Комитет национальной безопасности Казахстана

Комитет национальной безопасности Республики Казахстан (каз. Қазақстан Республикасы Ұлттық қауіпсіздік комитеті) — специальный государственный орган, непосредственно подчинённый Президенту Республики Казахстан, являющийся составной частью системы обеспечения безопасности и суверенитета Республики Казахстан.

Комитет национальной безопасности Республики Казахстан
(КНБ РК)
каз. Қазақстан Республикасының Ұлттық қауіпсіздік комитеті
(ҚР ҰҚК)
Эмблема КНБ РК
Флаг КНБ РК
Флаг КНБ РК
Страна  Казахстан
Создана 13 июля 1992 года,
Юрисдикция Президент Республики Казахстан
Штаб-квартира 010000 Республика Казахстан, г. Астана, ул. Сыганак 66
Бюджет засекречено
Средняя численность засекречено
Предшественник Комитет государственной безопасности Республики Казахстан (1991—1992)
Руководство
Руководитель генерал-лейтенант национальной безопасности
Ермек Сагимбаев[1]
Сайт Комитет Национальной Безопасности Республики Казахстан

История править

19 декабря 1991 года, спустя 3 дня после принятия Конституционного Закона о государственной независимости Республики Казахстан, Кабинет Министров РК руководствуясь Декларацией о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики[2] принял постановление «О Комитете государственной безопасности Республики Казахстан»[3], в котором говорилось, что Комитет государственной безопасности Республики Казахстан признаётся правопреемником союзно-республиканского органа управления КГБ СССР.

20 июня 1992 года постановлением Верховного Совета РК введён в действие подписанный Президентом Республики Казахстан «Закон Об органах национальной безопасности Республики Казахстан».

13 июля 1992 года Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев подписал Указ № 844 «О преобразовании Комитета государственной безопасности Республики Казахстан»[4]. Этот день считается днём рождения КНБ и ежегодно отмечается его работниками.

17 мая 2022 года президент Республики Казахстан подписал Указ о реформировании структуры КНБ и утверждении нового Положения о Комитете, нормы которого подверглись существенной переработке в связи с новыми угрозами национальной безопасности[5].

Руководители предшествующих служб править

Народные комиссары государственной безопасности КазССР править

Народный комиссариат государственной безопасности Казахской ССР образован в феврале 1941 г. в результате разделения НКВД КазССР в соответствии с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 февраля 1941 г. на два наркомата. В июле 1941 г. НКВД КазССР и Наркомат государственной безопасности КазССР были объединены.

В апреле 1943 г. НКВД КазССР был реорганизован с образованием двух наркоматов: НКВД КазССР и Наркомата государственной безопасности КазССР.

Первое формирование НКГБ (февраль — июль 1941 г.)
  1. Бабкин, Алексей Никитич февраль 1941 г. — июль 1941 г.
Второе формирование НКГБ (апрель 1943 г. — март 1946 г.)
  1. Бабкин, Алексей Никитич май 1943 г. — март 1944 г.
  2. Огольцов, Сергей Иванович апрель 1944 г. — декабрь 1945 г.

Министры государственной безопасности КазССР править

15 марта 1946 г. Наркомат государственной безопасности КазССР был реорганизован в Министерство государственной безопасности КазССР. В марте 1953 г. министерства внутренних дел и государственной безопасности были вновь объединены.

  1. Бызов, Алексей Петрович (15 апреля 1946 — 21 сентября 1951 г.), генерал-майор;
  2. Фитин, Павел Михайлович (27 сентября 1951 — 16 марта 1953 г.), генерал-лейтенант;[6]

Председатели Комитета государственной безопасности КазССР править

В феврале-марте 1954 г. образован Комитет государственной безопасности КазССР (КГБ КазССР), функционировавший до декабря 1991 г.

  1. Губин, Владимир Владимирович (4 августа 1954 — 20 мая 1959 г.), генерал-майор, с 9 января 1957 г. — генерал-лейтенант;
  2. Лунев, Константин Федорович (31 августа 1959 — 12 апреля 1960 г.), генерал-майор;
  3. Арстанбеков, Аубакир Абдраимович (12 апреля 1960 — 6 ноября 1963 г.), генерал-майор;
  4. Евдокименко, Георгий Степанович (6 ноября 1963 — 4 ноября 1975 г.), полковник, с 10 декабря 1964 г. — генерал-майор, с 17 декабря 1969 г. — генерал-лейтенант;
  5. Шевченко, Василий Тарасович (4 ноября 1975 — 16 февраля 1982 г.), генерал-майор, с 1977 г. — генерал-лейтенант;
  6. Камалиденов, Закаш Камалиденович (16 февраля 1982 — 8 января 1986 г.), генерал-майор;
  7. Мирошник, Виктор Михайлович (8 января 1986 — 29 марта 1990 г.), полковник, с 1986 г. — генерал-майор;
  8. Вдовин, Николай Анатольевич (29 марта 1990 — 25 октября 1991 г.), генерал-майор;
  9. Баекенов, Булат Абдрахманович (25 октября — 16 декабря 1991 г.), генерал-майор;[7]

Задачи править

Основные задачи[5]:

  1. участие в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства;
  2. добывание разведывательной информации в интересах Республики Казахстан в соответствии с законом Республики Казахстан «О внешней разведке»;
  3. обеспечение президента, парламента, правительства и других государственных органов Республики Казахстан разведывательной информацией и аналитическими оценками, необходимыми для принятия решений в политической, финансово-экономической, военно-политической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан;
  4. содействие в реализации политики руководства государства в политической, военно-политической, финансово-экономической, научно-технической, гуманитарной, экологической и иных областях, затрагивающих национальные интересы Республики Казахстан;
  5. обеспечение взаимодействия государственных органов и организаций Республики Казахстан в рамках разведывательного сообщества Республики Казахстан;
  6. обеспечение безопасности загранучреждений Республики Казахстан и их персонала и реализация мер по защите государственных секретов и противодействию техническим разведкам в загранучреждениях Республики Казахстан;
  7. осуществление контрразведывательной деятельности;
  8. координация и осуществление деятельности по противодействию техническим разведкам в отношении сведений, составляющих государственные секреты;
  9. выявление, предупреждение и пресечение террористической и иной деятельности, направленной на насильственное изменение конституционного строя, нарушение целостности и подрыв безопасности Республики Казахстан;
  10. координация деятельности в сфере противодействия терроризму и экстремизму в Республике Казахстан;
  11. выявление, пресечение, раскрытие и расследование уголовных правонарушений, отнесенных законодательством Республики Казахстан к ведению органов национальной безопасности;
  12. обеспечение президента Республики Казахстан, государственных органов, вооружённых Сил Республики Казахстан, других войск и воинских формирований правительственной связью в мирное и военное время;
  13. организация шифровальной работы в уполномоченных государственных органах, органах военного управления, национальной безопасности и внутренних дел Республики Казахстан;
  14. обеспечение защиты и охраны государственной границы;
  15. организация защищенной связи загранучреждений Республики Казахстан и обеспечение физической защиты загранучреждений Республики Казахстан;
  16. обеспечение информационной безопасности сетей правительственной связи, республиканских сетей защищенной связи и сетей защищенной связи органов национальной безопасности;
  17. организация и проведение контрразведывательных, специальных оперативно-розыскных мероприятий по заданиям субъектов контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности, а также создание условий для обеспечения их проведения;
  18. управление, формирование и реализация единых подходов в органах национальной безопасности, а также организация их деятельности;
  19. организация и проведение в установленном законодательством Республики Казахстан порядке негласных следственных действий, а также создание условий для обеспечения их проведения;
  20. реализация единой государственной политики в области защиты государственных секретов;
  21. разработка правовых, административных, экономических, технических, программных и криптографических мер по защите государственных секретов.

Структура править

Комитет национальной безопасности имеет ведомства (службы)[5]:

  1. Пограничная служба Комитета национальной безопасности;
  2. Служба правительственной связи Комитета национальной безопасности;
  3. Служба специального назначения «А» Комитета национальной безопасности;
  4. Служба внешней разведки Комитета национальной безопасности;
  5. Авиационная служба Комитета национальной безопасности.
  • территориальные органы, непосредственно подчинённые КНБ, — 20 департаментов КНБ;
  • территориальные органы Пограничной службы — департаменты ПС КНБ;
  • следственные изоляторы, учебные заведения, госпитали и другие учреждения.

Наиболее крупными учебными заведениями КНБ являются Академия КНБ Республики Казахстан и Академия Пограничной службы КНБ Республики Казахстан.

Другие организации в ведении КНБ:

  1. Акционерное общество «Республиканский центр „Казимпэкс“»[8].
  2. Акционерное общество «„Государственная техническая служба“ Комитета национальной безопасности Республики Казахстан»[9].
  3. Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Алмас» Комитета национальной безопасности Республики Казахстан[10].

Председатели Комитета национальной безопасности РК править

  1. Баекенов, Булат Абдрахманович — с 20 июля 1992 по 27 декабря 1993 (с 16 декабря 1991 по 19 июля 1992 как председатель КГБ РК)
  2. Токпакбаев, Сат Бесимбаевич — с 27 декабря 1993 по 8 ноября 1995
  3. Джуманбеков, Дженисбек Мухамедкаримович — с 8 ноября 1995 по 12 мая 1997
  4. Мусаев, Альнур Альжапарович — с 12 мая 1997 по 1 сентября 1998 (осуждён заочно)
  5. Абыкаев, Нуртай Абыкаевич — с 1 сентября 1998 по 9 августа 1999
  6. Мусаев, Альнур Альжапарович — с 9 августа 1999 по 5 мая 2001
  7. Тажин, Марат Муханбетказиевич — с 5 мая 2001 по 11 декабря 2001
  8. Дутбаев, Нартай Нуртаевич — с 11 декабря 2001 по 22 февраля 2006 (осуждён, отбыл срок)
  9. Шабдарбаев, Амангельды Смагулович — с 2 марта 2006 по 9 декабря 2009.
  10. Шаяхметов, Адиль Шаяхметович — с 9 декабря 2009 по 23 августа 2010
  11. Абыкаев, Нуртай Абыкаевич — с 23 августа 2010 по 25 декабря 2015
  12. Жумаканов, Владимир Зейноллович — с 25 декабря 2015 года[11] по 8 сентября 2016 года
  13. Масимов, Карим Кажимканович — с 8 сентября 2016 года — 5 января 2022 (арестован, находится под следствием)
  14. Сагимбаев, Ермек Алдабергенович — с 5 января 2022[1].

Ведомственные награды править

В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 155[12] с последующими изменениями и дополнениями, ведомственными наградами КНБ Республики Казахстан считаются:

  • Медали:
    • «Ұлттық қауіпсіздік комитетінің ардагері» (Ветеран Комитета национальной безопасности);
    • «Miнciз қызметі үшін» (За безупречную службу) І, II, ІІІ степеней;
    • «Ұлттық қауіпсіздікті қамтамасыз етудегі үлесі үшін» (За вклад в обеспечение национальной безопасности);
    • «Халықаралық ынтымақтастықты дамытуға қосқан үлесі үшін» (За вклад в развитие международного сотрудничества);
    • «Ұлттық қауіпсіздік қалқаны» (Щит национальной безопасности) I, II, III степеней (исключена Указом Президента РК от 31.05.2021 № 583).
  • Нагрудные знаки:
    • «Ұлттық қауіпсіздік комитетінің құрметті қызметкері» (Почётный сотрудник Комитета национальной безопасности);
    • «Ұлттық қауіпсіздік комитетінің үздігі» (Отличник Комитета национальной безопасности) (ранее имел I, II степени).

На основании Указа Президента Республики Казахстан от 25 апреля 2017 года за № 467 была учреждена юбилейная медаль в ознаменование 25-летия образования Комитета национальной безопасности Республики Казахстан.[13]

Критика деятельности править

Казахстанский правозащитник Евгений Жовтис, говорит - "Это можно очень просто объяснить - потому что это орган, который, по существу, под видом национальной безопасности или прикрываясь таковой, добился практически полной беcконтрольности. Пользуясь своим особым положением, это ведомство держит в страхе и простого гражданина, и депутата, и журналиста, и общество в целом»[источник не указан 316 дней].

Председатель комитета национальной безопасности уже независимого Казахстана Амангельды Шабдарбаев заявляет, что является «воспитанником старой школы». Впрочем, и все руководство страны во главе с президентом Нурсултаном Назарбаевым воспитано партийно-комсомольской школой[источник не указан 316 дней].

Правозащитники утверждают, что деятельность КНБ не поддается контролю ни со стороны парламента, ни со стороны генеральной прокуратуры, а председатель КНБ Амангельды Шабдарбаев предпочитает давать интервью только провластным СМИ[источник не указан 316 дней].

Примечания править

  1. 1 2 Карим Масимов снят с поста главы КНБ, новым главой спецслужбы стал Ермек Сагимбаев. Радио Азаттык (6 января 2022). Дата обращения: 6 января 2022. Архивировано 6 января 2022 года.
  2. О Декларации о государственном суверенитете Казахской Советской Социалистической Республики. Постановление Веpховного Совета Казахской ССР от 25 октябpя 1990 г. № 307-XII. Дата обращения: 26 мая 2022. Архивировано 4 февраля 2022 года.
  3. О Комитете государственной безопасности Республики Казахстан. Постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 19 декабря 1991 г. № 788. Дата обращения: 26 мая 2022. Архивировано 4 февраля 2022 года.
  4. О пpеобpазовании Комитета госудаpственной безопасности Республики Казахстан. Указ Пpезидента Республики Казахстан от 13 июля 1992 г. № 844. Дата обращения: 26 мая 2022. Архивировано 29 ноября 2017 года.
  5. 1 2 3 О некоторых вопросах Комитета национальной безопасности Республики Казахстан. Указ Президента Республики Казахстан от 17 мая 2022 года № 893. Дата обращения: 26 мая 2022. Архивировано 26 мая 2022 года.
  6. НКГБ — МГБ Казахской ССР. Дата обращения: 1 апреля 2020. Архивировано 11 марта 2020 года.
  7. КГБ Казахской ССР. Дата обращения: 1 апреля 2020. Архивировано 30 апреля 2020 года.
  8. Kazimpex. Дата обращения: 24 мая 2022. Архивировано 6 апреля 2022 года.
  9. В КНБ передали службу, управляющую сетями телекоммуникаций в Казахстане. Tengrinews.kz. Дата обращения: 19 января 2018. Архивировано 11 января 2021 года.
  10. О предприятии — «АЛМАС» Шаруашылық жүргізу құқығындағы Республикалық мемлекеттік кәсіпорны. Дата обращения: 24 мая 2022. Архивировано 7 июня 2022 года.
  11. | Президент Казахстана представил нового председателя КНБ В.Жумаканова. Дата обращения: 27 декабря 2015. Архивировано 24 апреля 2016 года.
  12. О вопросах государственных символов и геральдики ведомственных и иных, приравненных к ним, наград некоторых государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Президенту Республики Казахстан, Конституционного Совета Республики Казахстан, правоохранительных органов, судов, Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований. Указ Президента Республики Казахстан от 30 сентября 2011 года № 155. Дата обращения: 25 мая 2022. Архивировано 2 февраля 2022 года.
  13. Указ об учреждении медали

Ссылки править