«Основной союзник вне НАТО» (англ. Major Non-NATO Ally или MNNA) — термин, применяемый для обозначения союзников США, не являющихся членами НАТО.

ОСВН (Основной союзник вне НАТО)
англ. MNNA (Major Non-NATO Ally)
Членство

19 государств:

 Австралия
 Аргентина
 Бахрейн
 Бразилия
 Египет
 Израиль
 Иордания
 Катар
 Колумбия
 Кувейт
 Марокко
 Новая Зеландия
 Пакистан
 Республика Корея
 Таиланд
 Китайская Республика
 Тунис
 Филиппины
 Япония


Кандидаты:

 Армения
 Азербайджан
 Ангола
 Вьетнам
 Грузия
 Индия
 Ирак
 Казахстан
 Мексика
 Молдавия
 ОАЭ
 Оман
 Саудовская Аравия
 Сингапур
 Узбекистан
 Украина
Страна происхождения  США
Тип организации Термин
Основание
Дата основания 1989 год

История править

MNNA статус впервые возник в 1989 году благодаря разделу 2350a, добавленному американским сенатором Самюэлем Нанном к 10 разделу Кодекса США[1]. Наличие статуса не определяется участием соответствующих стран в тех или иных военных блоках: союзники в данном статусе утверждаются распоряжением министра обороны США (при наличии согласия государственного секретаря). Изначально MNNAs были Австралия, Египет, Израиль, Южная Корея и Япония.

В 1996 году основные союзники США вне НАТО получили дополнительные военные и финансовые выгоды, когда в 22 параграф (внешнеэкономические связи) Кодекса США был добавлен раздел 2321k (также известный как раздел 517 закона США «Об иностранной помощи»: его первая редакция вступила в силу ещё в 1961 году); помимо этого они были освобождены от ограничений, налагаемых «Актом об экспортном контроле над вооружениями» (англ. Arms Export Control Act). Президент США теперь может назначить государство основным союзником в течение 30 дней после уведомления со стороны конгресса[2].

В 2014 году в Конгресс был внесён законопроект, согласно которому данный статус может быть предоставлен также Грузии, Молдавии и Украине[3].

Значение статуса править

Введение подобного статуса в двухсторонних отношениях определяет приоритетность развития отношений США с этими странами, в том числе, возможность участия в совместных оборонных инициативах, возможность проведения совместных исследований военного характера, участие в ряде ограниченных контртеррористических мероприятий, поставка ограниченных видов вооружения, совместное участие в космических проектах. Статус MNNA был законодательно определён в 1989 году.

Обладатели статуса MNNA править

Следующие страны обладают статусом основного союзника США вне НАТО (в порядке его получения):

При президенте Рональде Рейгане править

 1.   Израиль с 1987 года[4]

 2.   Австралия с 1987 года[4]

 3.   Египет с 1987 года[4]

 4.   Япония с 1987 года[4]

 5.   Республика Корея с 1987 года[4]

При президенте Билле Клинтоне править

 6.   Иордания с 1996 года[5]

 7.   Новая Зеландия с 1997 года[2]

 8.   Аргентина с 1998 года[6] — МЕРКОСУР

При президенте Джордже Буше — младшем править

9.   Бахрейн с 2002 года[7]

10.   Филиппины с 2003 года[8] — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)

11.   Таиланд с 2003 года[9] — Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (ASEAN)

12.   Тайвань (де-факто) c 2003 года[10]

13.   Кувейт с 2004 года[11]

14.   Марокко с 2004 года[12]

15.   Пакистан с 2004 года[13]

При президенте Бараке Обаме править

16.   Тунис с 2015 года[14]

При президенте Дональде Трампе править

17.   Бразилия с 2019 года[15][16] — МЕРКОСУР

При президенте Джо Байдене править

18.   Катар с 2022 года[17]

19.   Колумбия c 2022 года[18][19]

Кандидаты править

Некоторые страны могут быть близки к назначению:[20]

Украина править

21 июля 2014 года президент Украины Пётр Порошенко заявил, что есть основания обратиться в Конгресс США о предоставлении Украине спецстатуса — главного союзника вне блока НАТО. 19 сентября президент США Барак Обама отказал Украине в получении статуса основного союзника США вне НАТО.

11 декабря 2014 Сенат США (верхняя палата Конгресса) поддержал законопроект S.2828 под названием «Акт поддержки свободы в Украине 2014» о предоставлении Украине вооружения и статуса союзника без членства в Организации Североатлантического договора (НАТО). Аналогичный законопроект под номером H.R.5782 должен также быть поддержанным Палатой представителей (Нижняя палата Конгресса), и только потом президент США Барак Обама должен будет решать, поддерживать решения Конгресса, или наложить вето.

В 2017 году Верховная Рада Украины большинством в 232 голоса отправила в Конгресс США обращение о получении статуса Украины как основного союзника США вне НАТО. 1 июня 2019 года Палата представителей Конгресса США представила законопроект, предусматривающий усиление поддержки суверенитета и территориальной целостности Украины, расширение оборонной помощи и предоставление Украине статуса нового главного военно-политического союзника США[40].

Армения править

Хоть Армения и состоит в ОДКБ, но некоторые прозападные политические и общественные деятели в Армении призывают выйти из него и либо стать основным союзником вне НАТО, либо подавать заявку на вступление в НАТО[41]. Европейская партия Армении и национальный демократический полюс выступают за членство Армении в НАТО, а Армянское национальные движение призывает к развитию более глубоких отношений с НАТО. Хельсинкская гражданская ассамблея представила документ с рекомендациями Нэнси Пелоси во время ее визита в Ереван в сентябре 2022 года. Одна из рекомендаций заключалась в предоставлении Армении статуса MNNA[42]. Некоторые американские политики, такие как Сэм Браунбэк, также выступали за предоставление Армении статуса MNNA. 21 июня 2023 года Браунбэк заявил: «Армения является естественным долгосрочным союзником Соединенных Штатов. Армении должен быть предоставлен статус основного союзника США, не входящего в НАТО».[43] 23 февраля 2024 года премьер-министр Армении Никол Пашинян подтвердил, что Армения заморозила свое участие в ОДКБ. Пашинян заявил: «Мы практически заморозили наше участие в этом договоре» и «членство в ОДКБ находится на рассмотрении» во время интервью в прямом эфире.[1] 28 февраля 2024 года во время выступления в Национальном собрании Пашинян далее заявил, что ОДКБ представляет собой «угрозу национальной безопасности Армении».[2]

Ирак править

Ирак и США имеют стратегическое партнерство, которое было основано в Стратегическом рамочном соглашении, подписанном в 2008 году. Соглашение охватывает ряд областей, включая безопасность, экономику и культуру. В 2003 году США оказывали военную и экономическую помощь Ираку после свержения режима Саддама Хусейна. Также войска США были развернуты в Ираке для поддержки иракских сил безопасности в их борьбе с ИГ. Хоть боевая миссия США в Ираке закончена в 2021, США продолжает оказывать экономическую и военную помощь Ираку.[44]

Примечания править

  1. Title 10, section 2350a of U.S. Code Архивировано 21 июля 2012 года.
  2. 1 2 22 U.S. Code § 2321k — Designation of major non-NATO allies. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  3. S.2277 — Russian Aggression Prevention Act of 2014. Дата обращения: 3 августа 2014. Архивировано 29 июля 2014 года.
  4. 1 2 3 4 5 U.S. Is Granting Israel Non-NATO Ally Status : Move Should Bring Strategic and Economic Gains, Shamir Says; Egypt Gets Same Rating. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 13 мая 2016 года.
  5. Scott Stearns. Afghanistan Designated Major US Ally During Clinton Visit to Kabul. Voanews.com (7 июля 2012). Дата обращения: 31 января 2014. Архивировано 10 ноября 2013 года.
  6. Overview of U.S. Policy Toward South America and the President’s Upcoming Trip to the Region. Дата обращения: 2 августа 2014. Архивировано 9 июня 2011 года.
  7. "Bahrain Joins Iran in Opposing Strike". Associated Press. Fox News. 2002-08-18. Архивировано из оригинала 9 февраля 2011. Дата обращения: 7 июля 2012.
  8. "Bush 'upgrades' Philippines". CNN. 2003-05-20. Архивировано из оригинала 10 ноября 2013. Дата обращения: 7 июля 2012.
  9. Despeignes, Peronet (2003-10-20). "U.S. wants APEC agenda to include security issues". USA Today. Архивировано из оригинала 4 февраля 2008. Дата обращения: 7 июля 2012.
  10. Shirley Kan. Taiwan: Major U. S. Arms Sales Since 1990. — DIANE Publishing, 2009-12. — 67 с. — ISBN 978-1-4379-2041-3. Архивировано 14 октября 2022 года.
  11. "US tightens military relationship with Kuwait". Associated Press. 2004-01-15. Архивировано из оригинала 29 января 2013. Дата обращения: 7 июля 2012.
  12. "US rewards Morocco for terror aid". BBC News. 2004-06-04. Архивировано из оригинала 24 июня 2018. Дата обращения: 7 июля 2012.
  13. Архивированная копия. Дата обращения: 24 апреля 2012. Архивировано 24 апреля 2012 года. South Asia Analysis Group
  14. США объявили Тунис 16-м главным союзником из числа стран, не входящих в НАТО Архивная копия от 14 июля 2015 на Wayback Machine — ТАСС, 11 июля 2015
  15. Memorandum on the Designation of the Federative Republic of Brazil as a Major Non-NATO Ally. whitehouse.gov (31 июля 2019). Дата обращения: 7 февраля 2022. Архивировано 14 апреля 2021 года.
  16. Message to the Congress on Designating Brazil as a Major Non-NATO Ally. whitehouse.gov (8 мая 2019). Дата обращения: 7 февраля 2022. Архивировано 31 августа 2021 года.
  17. Todd, Lopez 'Major Non-NATO Ally' Designation Will Enhance U.S., Qatar Relationship. U.S. Department of Defense. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 3 февраля 2022 года.
  18. Narayan Ammachchi. US Designates Colombia as a “Major Non-NATO Ally” (амер. англ.). Nearshore Americas. Дата обращения: 19 марта 2022.
  19. Casa Editorial El Tiempo. Joe Biden designa a Colombia como aliado principal extra-Otán (исп.). El Tiempo (10 марта 2022). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 18 марта 2022 года.
  20. Olga Bazhenova. The Major non-NATO Ally Status: Characteristics, Chronology, Geographical Distribution (англ.) // INTERNATIONAL ORGANISATIONS RESEARCH JOURNAL. — 2021-04. — Vol. 16, iss. 1. Архивировано 11 марта 2022 года.
  21. Ualikhanova, Aruzhan Kazakhstan, US Confirm Intention to Strengthen Enhanced Strategic Partnership (англ.). The Astana Times (17 июля 2023). Дата обращения: 3 ноября 2023.
  22. Kazakhstan, U. S. Mission Joint Statement on the Kazakhstan-United States Enhanced Strategic Partnership Dialogue (амер. англ.). U.S. Embassy & Consulate in Kazakhstan (8 ноября 2023). Дата обращения: 15 ноября 2023.
  23. Pública, Portal da Transparência The United States and Angola deepen an important strategic partnership (амер. англ.). Portal da Transparência Pública (27 ноября 2022). Дата обращения: 3 ноября 2023.
  24. Green, Anna Beyond an Entente Cordiale: Azerbaijan’s Strategic Partnership With NATO (амер. англ.). EVN Report (19 октября 2023). Дата обращения: 3 ноября 2023.
  25. Relations between Azerbaijan and the United States reach level of strategic partnership in some areas – Ilham Aliyev (англ.). © TURAN NEWS AGENCY. Дата обращения: 3 ноября 2023.
  26. uz, Kun Uzbekistan, USA to strengthen strategic partnership (англ.). Kun.uz. Дата обращения: 4 ноября 2023.
  27. Bose, Nandita (2023-09-10). "US and Vietnam ink historic partnership in Biden visit, with eyes on China". Reuters (англ.). Архивировано из оригинала 13 сентября 2023. Дата обращения: 13 сентября 2023.
  28. House, The White JOINT LEADERS’ STATEMENT: ELEVATING UNITED STATES-VIETNAM RELATIONS TO A COMPREHENSIVE STRATEGIC PARTNERSHIP (амер. англ.). The White House (11 сентября 2023). Дата обращения: 13 сентября 2023. Архивировано 12 сентября 2023 года.
  29. Singapore (05-712) - Strategic Framework Agreement for a Closer Cooperation Partnership in Defense and Security (амер. англ.). United States Department of State. Дата обращения: 26 сентября 2023. Архивировано 17 июня 2023 года.
  30. The US-Singapore enhanced defence agreement: A third upgrade for bilateral collaboration | Lowy Institute (англ.). www.lowyinstitute.org. Дата обращения: 26 сентября 2023. Архивировано 26 августа 2020 года.
  31. A group of Armenian experts presented a document of recommendations to Nancy Pelosi during her visit to Yerevan (амер. англ.). HCAV (23 сентября 2022). Дата обращения: 22 июля 2023. Архивировано 12 июля 2023 года.
  32. Ambassador Sam Brownback: “Armenia should be designated a major non-NATO ally of the US”. Дата обращения: 22 июля 2023. Архивировано 18 июля 2023 года.
  33. English, Joseph Bouchard | Click to read this article in Spanish Click to read this article in Colombia Was Named a Major Non-NATO Ally: Now, it’s Mexico’s Turn (амер. англ.). Global Americans (26 апреля 2022). Дата обращения: 4 ноября 2023.
  34. U.S. Senate Committee Backs Major Non-NATO Ally Status for Georgia, Moldova, Ukraine (амер. англ.). Civil.ge (19 сентября 2014). Дата обращения: 19 марта 2022.
  35. Amy Mackinnon. U.S. Commission Urges Biden to Designate Ukraine, Georgia as Major Non-NATO Allies (амер. англ.). Foreign Policy. Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 17 марта 2022 года.
  36. Ukraine might be designated as major non-NATO US ally - KyivPost - Ukraine's Global Voice. KyivPost (1 июня 2019). Дата обращения: 19 марта 2022. Архивировано 7 декабря 2020 года.
  37. 1 2 3 U.S. may raise Arab states to 'major' ally status (англ.). POLITICO. Дата обращения: 13 апреля 2023. Архивировано 4 марта 2020 года.
  38. "US Senate okays non-Nato ally status for India". The Times of India. 2019-07-03. Архивировано из оригинала 2 марта 2020. Дата обращения: 13 апреля 2023.
  39. Text of Strategic Framework Agreement and Security Agreement Between the United States of America and the Republic of Iraq. georgewbush-whitehouse.archives.gov. Дата обращения: 13 апреля 2023. Архивировано 14 апреля 2010 года.
  40. Deutsche Welle (www.dw.com). США хотят предоставить Украине статус важного военно-политического союзника | DW | 01.06.2019. DW.COM. Дата обращения: 15 июля 2019. Архивировано 15 июля 2019 года.
  41. Armenians Decry CSTO Inaction (англ.). iwpr.net. Дата обращения: 9 августа 2023. Архивировано 12 октября 2022 года.
  42. A group of Armenian experts presented a document of recommendations to Nancy Pelosi during her visit to Yerevan (амер. англ.). HCAV (23 сентября 2022). Дата обращения: 9 августа 2023. Архивировано 12 июля 2023 года.
  43. «ՀԱՅԱՍՏԱՆԸ ՊԵՏՔ Է ԴԱՌՆԱ ԱՄՆ-Ի ՈՉ ՆԱՏՕ ԱՆԴԱՄ ԳԼԽԱՎՈՐ ԴԱՇՆԱԿԻՑ» ԴԵՍՊԱՆ ՍԵՄ ԲՐԱՈՒՆԲԵՔ. (амер. англ.). Tir Media (7 июля 2023). Дата обращения: 9 августа 2023.
  44. Text of Strategic Framework Agreement and Security Agreement Between the United States of America and the Republic of Iraq. georgewbush-whitehouse.archives.gov. Дата обращения: 10 августа 2023. Архивировано 14 апреля 2010 года.