Открыть главное меню

Административно-территориальное деление Ненецкого автономного округа

Административно-территориальное устройствоПравить

 
 
о-в Колгуев
[Заполярный район
Ненецкого АО]
 
о-в Вайгач
[Заполярный район
Ненецкого АО]
 
Заполярный район
 
по-в Ямал
[РОССИЯ]
[Ямало-Ненецкий АО]
 
арх. Новая Земля
[Архангельская область]
Ненецкий автономный округ:
город окружного значения (Нарьян-Мар) и районный центр (п. Искателей)

Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа», субъект РФ включает следующие административно-территориальные единицы:[1][2]

Административным центром Ненецкого автономного округа является город Нарьян-Мар.

Муниципальное устройствоПравить

В рамках муниципального устройства автономного округа, в границах административно-территориальных единиц НАО образовано 21 муниципальное образование[3][4]:

Город окружного значения (городской округ) и район (муниципальный район)Править

Флаг Герб Название Площадь,
км²
Население,
чел.
Административный
центр
Население центра,
чел.
Город окружного значения (городской округ)
1     город Нарьян-Мар 44,98 24 654[5] город Нарьян-Мар 24 827[6]
Район (муниципальный район)
1     Заполярный район 176 757,34 19 283[5] пгт Искателей 7178[5]

Ранее в состав городского округа города Нарьян-Мар входила упразднённая в 2015 году деревня Ёкуша[7][8].

Посёлки и сельсоветы (поселения)Править

Единственный в автономном округе район (Заполярный) включает 1 посёлок городского типа районного значения (Искателей) и 17 сельсоветов, состоящих из 40 сельских населённых пунктов, а 1 посёлок (Амдерма) не входит ни в один из сельсоветов. В рамках местного самоуправления им соответствуют муниципальные образования: 1 городское поселение (рабочий посёлок Искателей) и 18 сельских поселений (среди последних помимо сельсоветов статус сельского поселения имеет также посёлок Амдерма)[1][3].

НазваниеЦентрНаселённые пункты[9]Численность
населения
1 пгт (рабочий посёлок) Искателей рп Искателей рп Искателей 7178[5]
2 посёлок Амдерма п. Амдерма п. Амдерма 577[5]
3 Андегский сельсовет д. Андег д. Андег 156[5]
4 Великовисочный сельсовет с. Великовисочное с. Великовисочное, д. Лабожское, д. Пылемец, д. Тошвиска, д. Щелино 828[5]
5 Канинский сельсовет с. Несь д. Мгла, с. Несь, д. Чижа 1339[5]
6 Карский сельсовет п. Усть-Кара п. Усть-Кара 542[5]
7 Колгуевский сельсовет п. Бугрино п. Бугрино 417[5]
8 Коткинский сельсовет с. Коткино с. Коткино 307[5]
9 Малоземельский сельсовет п. Нельмин-Нос п. Нельмин-Нос 817[5]
10 Омский сельсовет д. Ома д. Вижас, д. Ома, д. Снопа 805[5]
11 Пешский сельсовет с. Нижняя Пеша д. Белушье, д. Верхняя Пеша, д. Волоковая, д. Волонга, с. Нижняя Пеша 844[5]
12 Приморско-Куйский сельсовет п. Красное п. Красное, д. Куя, д. Осколково, д. Чёрная 1565[5]
13 Пустозерский сельсовет с. Оксино д. Каменка, с. Оксино, п. Хонгурей 575[5]
14 Тельвисочный сельсовет с. Тельвиска д. Макарово, с. Тельвиска, д. Устье 604[5]
15 Тиманский сельсовет п. Индига п. Выучейский, п. Индига 727[5]
16 Хорей-Верский сельсовет п. Хорей-Вер п. Харьягинский, п. Хорей-Вер 651[5]
17 Хоседа-Хардский сельсовет п. Харута п. Харута 444[5]
18 Шоинский сельсовет п. Шойна д. Кия, п. Шойна 317[5]
19 Юшарский сельсовет п. Каратайка п. Варнек, п. Каратайка 590[5]

Населённые пунктыПравить

ИсторияПравить

ПредысторияПравить

До конца XVIII века территория нынешнего Ненецкого АО была разделена между Мезенским (западная часть) и Пустозерским (центральная и восточная часть) уездами. В 1780 году Пустозерский уезд был упразднён и территория Ненецкого АО в полном составе оказалась в Мезенском уезде Архангельской губернии. В 1891 году в составе Архангельской губернии был образован Печорский уезд, к которому отошло 2/3 территории современного Ненецкого АО[10].

22 августа 1921 года из части Архангельской губернии была образована Автономная область Коми (Зырян), в состав которой вошёл и Печорский уезд. Однако вскоре было решено 6 волостей в низовьях Печоры оставить в составе Арханегльской губернии. В составе АО Коми (Зырян) осталась лишь восточная часть нынешнего Ненецкого АО[11].

Образование Ненецкого округаПравить

Вопрос о территориальном и административном устройстве Малоземельской и Большеземельской тундр начал подниматься в 1927 году на съездах местного населения. В частности делегаты IX самоедского съезда Советов Большой и Малой Тундр Печорского уезда, обратились к ВЦИК с просьбой «соединить нас, ненцев, всех вместе в один округ, с подчинением Архангельску». С противоположной точкой зрения выступил VII областной съезд Советов Коми, проходивший в марте 1929 года. Он возражал против создания отдельного «самоедского округа». Предлагалось оставить Канино-Тиманскую тундру в составе Архангельского округа Северного края, а Малоземельскую и Большеземельскую тундры подчинить АО Коми. Сторонниками создания отдельной административно-территориальной единицы для ненцев выступили председатель Комитета содействия народностям северных окраин П. Г. Смидович, утверждавший что «недопустимо деление тундр Северного края какой-либо административной границей», и председатель аналогичного комитета в Архангельске Н. Е. Сапрыгин. Смидович и Сапрыгин доказывали необходимость создания Ненецкого округа в президиуме ВЦИК, Госплане РСФСР, отделе Национальных меньшинств ЦК ВКП(б), а также в оргкомитете Северного края и других государственных административных органах. Их аргументы были признаны обоснованными и 15 июля 1929 года было принято решение Президиума ВЦИК о создании самостоятельного Ненецкого округа в составе Северного края[12]. При этом округ состоял из двух изолированных частей, так как долину Печоры с преимущественно русским и коми населением было решено оставить в составе АО Коми. 8 августа 1929 года Политбюро ЦК ВКП(б) подтвердило решение ВЦИК. Немногим позже было решено включить низовья Печоры в состав Ненецкого НО, образовав на их территории Пустозерский район. Несмотря на возражения АО Коми в январе 1930 года на Первом Окружном съезде Советов статус и границы Ненецкого АО были окончательно определены и утверждены[13].

В результате в состав округа вошла восточная часть Мезенского уезда, Тельвисочная и часть Пустозерской волостей Печорского уезда и северная часть Ижмо-Печорского уезда[10].

с 1929 годаПравить

Центром новообразованного Ненецкого округа стало село Тельвисочное. Округ был разделён на 3 района — Канино-Тиманский (центр — Нижняя Пеша), Большеземельский (Самоедский) (центр — Хоседа-Хард) и Тельвисочный самоедский (центр — Тельвиска). 20 декабря 1929 года из Коми АО в Ненецкий округ была передана часть Пустозерской волости. Она была объединена с Тельвисочным самоедским районом в Пустозерский район (центр — Великовисочное)[10][14]. В 1930-м году Ненецкий округ переименован в Ненецкий национальный округ.

В 1931 году АТД Ненецкого НО выглядело так[15]:

Район Центр Число
сельсоветов
Число
населённых
пунктов
Численность
населения
Площадь,
км²
Большеземельский Хоседа-Хард 5 12 4200 144 300
Канино-Тиманский Нижняя Пеша 4 16 2700 53 100
Пустозерский Великовисочное 3 48 5000 17 100

4 мая 1931 года Пустозерский район был переименован в Нижне-Печорский, а его центр перенесён в Оксино. 7 октября того же года центр округа был перенесён в рабочий посёлок Нарьян-Мар. 10 февраля 1934 года к Ненецкому НО были присоединены остров Вайгач и ряд мелких островов Баренцева и Карского морей. 5 декабря 1936 года Северный край, куда входил Ненецкий НО, был преобразован в Северную область, а 23 сентября 1937 года — в Архангельскую область. В 1940 году на востоке округа был образован Амдерминский район, с центром в пгт Амдерма[10].

По состоянию на 1945 год АТД Ненецкого НО выглядело так[16]:

Название Центр Площадь,
км²
Сельсоветы
г. Нарьян-Мар г. Нарьян-Мар
Амдерминский район Амдерма 64 300 Вайгачский островной, Карский, Юшарский, рп Амдерма
Большеземельский район Хоседа-Хард 32 600 Варандейский, Хорей-Верский, Хоседа-Хардский
Канино-Тиманский район Нижняя Пеша 63 500 Индигский, Канинский, Несский, Омский, Пешский, Тиманский, Шоингский
Нижне-Печорский район Оксино 13 600 Великовисочный, Куйский, Малоземельский, Пустозерский, Тельвисочный

22 июля 1954 года в состав Ненецкого НО был включён остров Колгуев[10].

 
Ненецкий НО в 1957 году

В 1958 году был упразднён Тельвисочный с/с, а его территория отошла к Куйскому и Пустозерскому с/с[17].

В 1959 году рабочие посёлки Хальмер-Ю и Цементнозаводский с прилегающей к ним территорией залегания угольного пласта: Воргашорского, Сырягинского и Хальмер-Юского угольных месторождений были переданы из Ненецкого НО в Коми АССР. В том же году районное деление внутри округа было упразднено[10].

В декабре 1968 года был восстановлен Тельвисочный с/с[17].

Согласно новой Конституции СССР 7 октября 1977 года Ненецкой национальный округ был преобразован в Ненецкий автономный округ[10].

В ходе административной реформы в 2005 году Ненецкий АО был разделён на Заполярный район и город окружного значения Нарьян-Мар. В ходе муниципальной реформы в 2005 году были образованы муниципальные образования: муниципальный район Заполярный район и городской округ город Нарьян-Мар.

ПримечанияПравить

  1. 1 2 Закон «Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа»
  2. :Территория и административно-территориальное деление Архангельской области на 1 января 2010 года // Архангельскстат
  3. 1 2 Закон Ненецкого автономного округа «О статусе, административных центрах и границах муниципальных образований Ненецкого автономного округа»
  4. Росстат. База данных показателей муниципальных образований. Характеристика субъектов Российской Федерации по типам муниципальных образований и видам муниципальных учреждений на 1 января 2010 года. (XLS, 70 KБ)
  5. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2017 года (31 июля 2017). Дата обращения 31 июля 2017. Архивировано 31 июля 2017 года.
  6. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2019 года. Дата обращения 31 июля 2019.
  7. Закон Ненецкого автономного округа от 16 апреля 2015 года № 67-оз «О внесении изменений в отдельные законы Ненецкого автономного округа по вопросам административно-территориального устройства»
  8. Устав муниципального образования "Городской округ «город Нарьян-Мар»
  9. Закон Ненецкого автономного округа "Об административно-территориальном устройстве Ненецкого автономного округа". Дата обращения 16 августа 2012. Архивировано 18 августа 2012 года.
  10. 1 2 3 4 5 6 7 Государственный архив Архангельской области. Путеводитель. — Архангельск, 2000. — Т. 1. — С. 263-266. — ISBN 5-85879-052-6.
  11. Историко-культурный атлас Республики Коми / Э. А. Савельева. — М.: Дрофа, ДиК, 1997. — С. 122-123. — 384 с. — 10 000 экз. — ISBN 5-7107-1660-x.
  12. Постановление Президиума ВЦИК от 15.07.1929 О составе округов и районов Северного края и их центрах
  13. Барандова Т., Киселев Е. Ненецкий автономный округ — 70 лет (рус.).
  14. А. Небылица. От Пустозерска до Усинска. Усинская новь. Дата обращения 16 августа 2012. Архивировано 18 августа 2012 года.
  15. Административно-территориальное деление Союза ССР. — М.: "Власть Советов", 1931. — С. 4—5. — 316 с. — 8000 экз.
  16. РСФСР. Административно-территориальное деление.. — М., 1945. — С. 80—81. — 15 000 экз.
  17. 1 2 Становление и развитие Советской власти. Администрация МО "Тельвисочный сельсовет". Дата обращения 16 августа 2012. Архивировано 18 августа 2012 года.

ЛитератураПравить

  • В. Ф. Толкачев Ненецкий край: сквозь вьюги лет : очерки, статьи, документы. — Архангельск ПомГУ, 2000. — С. 614. — ISBN 5-88086-187-2.

СсылкиПравить