Административно-территориальное деление Чечни

(перенаправлено с «Административно-территориальное деление Чеченской республики»)

Административно-территориальное деление Чечни — территориальная организация Чеченской Республики России.

Административно-территориальное устройство править

 
Административно-муниципальная карта Чечни с 1 января 2020 года

Согласно Закону «Об административно-территориальном устройстве Чеченской Республики» и Реестру административно-территориальных единиц Чеченской Республики, регион включает следующие административно-территориальные единицы[1][2]:

Согласно Конституции Чеченской Республики в состав региона входят 17 районов, включая формально воссозданные Галанчожский и Чеберлоевский районы[3][4], которые фактически организованы так и не были[2].

Название Код
ОКАТО
Административный
центр
Города республиканского значения
Аргун 96 402 Аргун
Грозный 96 401 Грозный
Гудермес 96 404 Гудермес
Районы
1 Ачхой-Мартановский 96 202 Ачхой-Мартан
2 Веденский 96 204 Ведено
- Галанчожский[5] Галанчож
3 Грозненский 96 207 Толстой-Юрт
4 Гудермесский 96 210 Гудермес
5 Итум-Калинский 96 211 Итум-Кали
6 Курчалоевский 96 212 Курчалой
7 Надтеречный 96 216 Знаменское
8 Наурский 96 222 Наурская
9 Ножай-Юртовский 96 225 Ножай-Юрт
10 Серноводский 96 231 Серноводское
11 Урус-Мартановский 96 234 Урус-Мартан
- Чеберлоевский[5] Шаро-Аргун
12 Шалинский 96 237 Шали
13 Шаройский 96 291 Химой
14 Шатойский 96 228 Шатой
15 Шелковской 96 240 Шелковская

Муниципальное устройство править

В рамках организации местного самоуправления (муниципального устройства), в границах административно-территориальных единиц республики были созданы муниципальные образования. К 1 января 2019 года их число составило 238, в том числе[6]:

Муниципальные районы и городские округа править

НазваниеЧеченское
название
ФлагГербПлощадь
2018[9],
км²
Площадь
2020[10],
км²
Население,
чел.
(2021 г.)
Административный
центр
1e-06Муниципальные районы
1Ачхой-МартановскийТӏехьа-Мартанан кӀoшт1131,02753,2197 298[7]город Ачхой-Мартан
2ВеденскийВеданан кlошт  936,01940,2441 359[7]село Ведено
3ГрозненскийСоьлжа-Гlалин кlошт 1480,431236,2684 348[7]село Толстой-Юрт
4ГудермесскийГуьмсан кlошт 708,72728,23176 134[7]город Гудермес
5Итум-Калинский районИтон-Кхаьллан кӏошт1276,901245,926528[7]село Итум-Кали
6КурчалоевскийКурчалойн кӏошт 410,18417,86121 636[8]город Курчалой
7НадтеречныйТеркан кӏошт883,16955,4566 340[7]село Знаменское
8НаурскийНевран кӏошт  2205,172204,3259 388[7]станица Наурская
9Ножай-ЮртовскийНажи-Юьртан кӀошт 628,93628,8154 273[7]село Ножай-Юрт
10СерноводскийЭна-Хишкан кIошт358,17368,5328 230[7]село Серноводское
11Урус-МартановскийХьалха-Мартанан кӏошт  649,151138,82166 070[7]город Урус-Мартан
12ШалинскийШелан кӏошт 637,02598,89136 578[7]город Шали
13ШаройскийШаройн кӏошт580,00589,262875[7]село Химой
14ШатойскийШуьйтан кlошт 824,20876,2623 549[7]село Шатой
15ШелковскойШелковскан кӏошт2994,123000,1061 368[7]станица Шелковская
15.000002Городские округа
16город ГрозныйСоьлжа-ГӀала  324,15360,78328 533[7]город Грозный
17город АргунОрга-Гӏала  28,10130,2159 615[7]город Аргун
 
 
Грозный
 
Аргун
 
Гудермес
 
Ножай-Юрт
 
Наурская
 
Шелковская
 
Курчалой
 
Шали
 
Урус-Мартан
 
Ачхой-Мартан
 
Знаменское
 
Серноводское
 
Ведено
 
Шатой
 
Шарой
 
Итум-Кали
Муниципальное устройство Чечни 2009—2019 гг.

История территориального деления Чечни править

В разные исторические периоды историко-географической области Чечни прослеживались различные формы разделения территории: в этно-социальном, возможно тайповом плане — нахские «землицы» старорусских источников и «общества» в более поздних русскоязычных исследованиях; некоторые наибства Северо-Кавказского имамата — теократические исламские округа; территории в составе Российской империи — Чеченский и, частично, Сунженский казачий округа; в составе СССР — районы и области Чеченского НО, Чеченской АО, районы восточной части Чечено-Ингушской АО и Чечено-Ингушской АССР; в составе Российской Федерации — районы и города республиканского значения современной Чеченской Республики.

Помимо политического административно-территориального деления, в Чечне зафиксированы ряд исторических и географических экзотопонимов — Малая и Большая Чечня, Горная и Равнинная/Плоскостная Чечня, Предгорная Чечня, Притеречье. Ряд исследователей выделяет области Терско-Сунженского и Терско-Сулакского междуречий, иногда в научных работах обособленно описывают Долину Сунжи или Долину Терека — эти историко-географические объекты также частично находятся на территории Чечни.

На 15 января 1965 года Чечено-Ингушская АССР включала Ачхой-Мартановский, Веденский, Грозненский, Гудермесский, Малгобекский, Надтеречный, Назрановский, Наурский, Ножай-Юртовский, Советский, Сунженский, Урус-Мартановский, Шалинский и Шелковской районы, а также города республиканского подчинения Грозный, Гудермес и Малгобек[11].

В 1989 году Советский район был переименован в Шатойский. В 1990 году образован Итум-Калинский район, а Аргун стал городом республиканского подчинения.

Постсоветский период править

При разделе Чечено-Ингушской АССР на Чечню и Ингушетию в 1992 году к последней отошли Малгобекский, Назрановский, часть Сунженского района и город республиканского подчинения Малгобек. В 1995 году в Чечне были образованы Курчалоевский и Шаройский районы[12].

В 1999 году Правительство РФ начинает КТО на территории Северо-Кавказского региона (Вторая чеченская война, 1999—2009 годы), активная фаза которой приходится на 1999—2000 годы и приводит к ликвидации сепаратистского режима ЧРИ[13].

В 2001—2003 годах чеченское радикальное движение продолжает свою активность, окончательно переходя к диверсионно-террористической тактике и постепенно теряет политическую доминанту своей деятельности. На этом фоне в Чечне укрепляются структуры и силы, лояльные российскому государству и ставшие деятельными оппонентами сецессионистскому движению. Проблема статуса Чеченской Республики к 2003—2004 годам уходит из актуальной политической повестки — республика возвращается в политико-правовое пространство РФ и занимает свои позиции в качестве субъекта РФ, с избранными органами власти и процедурно одобренной Конституцией[13]. Однако, даже к 2008 году муниципалитеты в Чечне фактически не существовали и вместо них действовали органы государственной власти[К. 1].

26 июня 2008 года в Грозный прибыли Руководитель АП РФ С. Е. Нарышкин и его первый заместитель В. Ю. Сурков для участия в совещании Правительства ЧР, посвященному вопросам местного самоуправления. С. Е. Нарышкин поставил задачу по формированию органов местного самоуправления в ЧР, которое должно быть завершено в течение максимум полутора лет, а В. Ю. Сурков заявил, что это будет финальная стадия восстановления ЧР, после чего она станет самым обычным регионом РФ[14]. В связи с этим, по поручению Президента ЧР Р. А. Кадырова, властями республики был инициирован процесс по установлению границ муниципальных образований (проводится в соответствии с принятым в 2003 году Законом РФ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»[15])[16]. Депутаты Парламента ЧР I-го созыва, буквально перед самым самороспуском, приняли сразу десять законов, касающихся муниципальных образований республики[17].

11 декабря 2019 года Сунженский район Чеченской Республики был переименован в Серноводский район[18].

1 января 2020 года границы районов и городских округов Чечни изменены, в том числе из состава Грозненского района исключены территории 10 сельских поселений в пользу городских округов город Грозный и город Аргун, а также Урус-Мартановского, Ачхой-Мартановского и Шатойского районов. Помимо этого, из состава Ачхой-Мартановского района в Серноводский район передано Бамутское сельское поселение, а из состава Гудермесского района в состав Курчалоевского района передана территория Илсхан-Юртовского сельского поселения. Ненаселённые части территории Старо-Ачхойского сельского поселения Ачхой-Мартановского района включены в Урус-Мартановский и Шатойский районы[19].

С 21 июня 2021 года административный центр Грозненского муниципального района перенесён в село Толстой-Юрт[20].

См. также править

Примечания править

Комментарии
  1. Информация со слов Руководителя АП РФ С. Е. Нарышкина, цитирование на сайте ИА «Кавказский Узел»[14] со ссылкой на ИА «РБК».
Источники
  1. Закон Чеченской Республики от 11 декабря 2018 года N 62-РЗ «Об административно-территориальном устройстве Чеченской Республики». Дата обращения: 1 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
  2. 1 2 Указ Президента Чеченской Республики от 03 декабря 2019 года N 168 «Об утверждении реестра административно-территориальных единиц Чеченской Республики». Дата обращения: 4 марта 2020. Архивировано 24 марта 2020 года.
  3. Конституция Чеченской Республики. Дата обращения: 29 сентября 2016. Архивировано 29 сентября 2018 года.
  4. Конституционный закон Чеченской Республики О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 59 КОНСТИТУЦИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ от 1 ноября 2012 года N5-РКЗ. Дата обращения: 13 января 2017. Архивировано 16 января 2017 года.
  5. 1 2 Формально согласно Конституции Чеченской Республики, но фактически выделенные в ней Галанчожский и Чеберлоевский районы организованы в Чечне не были
  6. Росстат. Распределение муниципальных учреждений по типам муниципальных образований на 1 января 2019 года. (недоступная ссылка)
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 Таблица 5. Численность населения России, федеральных округов, субъектов Российской Федерации, городских округов, муниципальных районов, муниципальных округов, городских и сельских поселений, городских населенных пунктов, сельских населенных пунктов с населением 3000 человек и более. Итоги Всероссийской переписи населения 2020 года. На 1 октября 2021 года. Том 1. Численность и размещения населения (XLSX). Дата обращения: 1 сентября 2022. Архивировано 1 сентября 2022 года.
  8. 2023RU
  9. Чеченская Республика. Общая площадь земель муниципального образования. Дата обращения: 28 мая 2019. Архивировано 8 августа 2017 года.
  10. Закон Чеченской Республики от 04 октября 2019 года N 41-РЗ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики». Дата обращения: 26 мая 2022. Архивировано 30 августа 2021 года.
  11. СССР. Административно-территориальное деление союзных республик. — М., 1965. — С. 237—238.
  12. Изменения в административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации за 1989—2002 годы. Дата обращения: 7 декабря 2019. Архивировано из оригинала 21 августа 2011 года.
  13. 1 2 Цуциев, 2007, с. 99.
  14. 1 2 Кавказский Узел, 28.06.2008.
  15. Сайт Конституции РФ, № 131-ФЗ, 2003.
  16. Кавказский Узел, 18.01.2008.
  17. Кавказский Узел, 03.07.2008.
  18. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 11.12.2019 № 2982-р. publication.pravo.gov.ru (13 декабря 2019). Дата обращения: 18 декабря 2019. Архивировано 18 декабря 2019 года.
  19. Закон Чеченской Республики от 04 октября 2019 года N 41-РЗ «О преобразовании, изменении границ отдельных муниципальных образований Чеченской Республики и внесении изменений в некоторые законодательные акты Чеченской Республики» Архивная копия от 28 июля 2020 на Wayback Machine(полная версия текста.pdf Архивная копия от 30 августа 2021 на Wayback Machine)
  20. Закон Чеченской Республики от 08.06.2021 № 33-рз «О внесении изменения в статью 2 Закона Чеченской Республики „Об образовании муниципального образования Грозненский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения“». Дата обращения: 23 июня 2021. Архивировано 12 июня 2021 года.

Пресса. Ссылки править