Башкан
Башка́н (гаг. Başkan, букв. «глава») — название высшего должностного лица в Гагаузской автономии.
| Башкан АТО Гагаузия | |
|---|---|
| гаг. ATB Gagauz Yeri başkanı рум. Guvernatorul UTA Găgăuzia | |
 Герб Гагаузии | |
.jpg) Должность занимает Евгения Гуцул с 19 июля 2023 | |
| Должность | |
| Назначается | Всенародным голосованием |
| Срок полномочий | 4 года, не более 2-х сроков |
| Появилась | 23 декабря 1994 |
| Первый | Георгий Табунщик |
| Сайт | gagauzia.md |
История править
Должность утверждена 14-й статьёй закона о юридическом статусе Гагаузии № 344-XIII от 23 декабря 1994 года. Ему подчиняются все органы государственной власти в Гагаузии. Башкан избирается всеобщим, равным, прямым, тайным и свободным голосованием на альтернативной основе сроком на 4 года. Один и тот же человек может быть башканом не более двух сроков. Человек должен быть гражданином Республики Молдова старше 35 лет и знать гагаузский язык. Башкан Гагаузии утверждается в должности члена правительства Республики Молдова декретом президента страны. Башкан может издавать решения и указы, действительные на всей территории Гагаузии. Башкан также имеет право подписывать либо ветировать законы, принимаемые Народным Собранием Гагаузии, формировать кабинет, присваивать установленные в автономии награды и помиловать осуждённых на территории автономии в тех случаях, когда это разрешает Народное Собрание Гагаузии.
Список править
| Имя | Начало полномочий | Окончание полномочий | Партия | |
|---|---|---|---|---|
| Георгий Табунщик | 19 июня 1995 | 24 сентября 1999 | Беспартийный | |
| Дмитрий Кройтор | 24 сентября 1999 | 21 июня 2002 | ||
| Валений Яниогло (и. о.) | 21 июня 2002 | 10 июля 2002 | Партия регионов Молдовы | |
| Иван Кристиогло (и. о.) | 10 июля 2002 | 29 июля 2002 | Беспартийный | |
| Георгий Молла (и. о.) | 29 июля 2002 | 9 ноября 2002 | ||
| Георгий Табунщик | 9 ноября 2002 | 29 декабря 2006 | ||
| Михаил Формузал | 29 декабря 2006 | 15 апреля 2015 | Партия регионов Молдовы | |
| Ирина Влах | 15 апреля 2015 | 19 июля 2023 | Партия социалистов | |
| Евгения Гуцул | 19 июля 2023 | н. в. | ШОР[1] | |
Статус и полномочия Башкана Гагаузии править
Правовой статус Башкана Гагаузии закреплён в Главе II Уложения Гагаузии.
Статус править
- статья 58
- Башкан (глава) Гагаузии является высшим должностным лицом Гагаузии. Ему подчиняются все органы публичного управления Гагаузии.
- статья 59
- Башкан (глава) Гагаузии является гарантом выполнения настоящего Уложения, обеспечения прав и свобод человека и гражданина.
- Башкан (глава) Гагаузии обеспечивает сохранение статуса Гагаузии, согласованное функционирование и взаимодействие её органов публичной власти.
- статья 60
- Башкан (глава) Гагаузии представляет автономию на территории Республики Молдова и в международных отношениях.
Избрание править
- статья 61
- Глава Гагаузии избирается на срок четыре года на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном и свободном голосовании на альтернативной основе.
- Выборы Главы Гагаузии считаются недействительными, если в них в первом туре приняло участие менее половины, а во втором туре — менее одной трети избирателей. Избранным считается кандидат, получивший более половины голосов избирателей, принявших участие в голосовании.
- Результаты выборов Главы Гагаузии признаются действительными Трибуналом Гагаузии.
- статья 62
- Главой Гагаузии может быть избран гражданин Республики Молдова, достигший возраста 35 лет, проживающий или проживавший на территории Гагаузии и владеющий гагаузским языком.
- Одно и то же лицо не может занимать должность Главы Гагаузии более двух сроков подряд.
- статья 63
- Порядок избрания, вступления в должность Главы Гагаузии и его полномочия определяются настоящим Уложением и местными законами. Полномочия Главы Гагаузии не могут быть использованы в ущерб народу Гагаузии.
- Иные выборы или назначение на должность, а равно присвоение полномочий Главы Гагаузии незаконны и недействительны.
Вступление в должность править
- статья 64
- При вступлении в должность Глава Гагаузии приносит следующую присягу:
Торжественно клянусь верно служить народу Гагаузии, уважать и защищать права и свободы человека и гражданина, строго соблюдать Конституцию Республики Молдова, Уложение и законы Гагаузии, добросовестно выполнять возложенные на меня высокие обязанности Главы Гагаузии.
- Присяга приносится не позднее чем в 30-дневный срок после официального объявления результатов выборов, в торжественной обстановке на специальном заседании Народного Собрания и Трибунала Гагаузии на гагаузском языке.
- статья 65
- Глава Гагаузии вступает в должность со дня принесения присяги.
- Глава Гагаузии исполняет свои полномочия до принесения присяги вновь избранным Главой.
- Срок полномочий Главы Гагаузии может быть продлён законом в случае чрезвычайного, осадного положения или военных действий.
Член Правительства Республики Молдова править
- статья 66
- Глава Гагаузии Указом Президента Республики Молдова утверждается членом Правительства Республики Молдова.
Неприкосновенность править
- статья 67
- Глава Гагаузии обладает неприкосновенностью и не может привлекаться к юридической ответственности за взгляды, выраженные при осуществлении полномочий.
Полномочия править
- статья 68
Глава Гагаузии:
- 1) представляет Гагаузию при решении вопросов внутренней и внешней политики Республики Молдова, касающихся интересов Гагаузии;
- 2) возглавляет Исполнительный Комитет Гагаузии в соответствии с законом;
- 3) представляет Народному Собранию Гагаузии для утверждения структуру Исполнительного Комитета и его состав;
- 4) формирует администрацию Главы Гагаузии;
- 5) подписывает местные законы;
- 6) издает постановления и распоряжения, обязательные для исполнения на территории Гагаузии;
- 7) осуществляет руководство органами публичного управления в Гагаузии и обеспечивает их взаимодействие;
- 8) по согласованию с Народным Собранием Гагаузии назначает и освобождает от должности глав администраций районов Гагаузии;
- 9) вправе инициировать вопрос о проведении местного референдума в порядке, установленном законом Гагаузии;
- 10) вправе досрочно распустить Народное Собрание Гагаузии в случае невозможности формирования Исполнительного Комитета Гагаузии в течение 45 дней после внесения предложения о его составе или блокирования в течение двух месяцев проекта закона о бюджете Гагаузии. Народное Собрание может быть распущено после консультаций Главы с фракциями и Президиумом Народного Собрания. Народное Собрание может быть распущено только после отклонения не менее двух раз предложения Главы по составу Исполнительного Комитета;
- 11) формирует в соответствии с законом и возглавляет Координационный совет Гагаузии по борьбе с преступностью;
- 12) выступает с посланиями к народу Гагаузии;
- 13) представляет Народному Собранию Гагаузии ежегодную информацию о деятельности органов публичного управления;
- 14) награждает наградами и присваивает почётные звания Гагаузии;
- 15) обладает правом законодательной инициативы в Народном Собрании Гагаузии;
- 16) назначает и освобождает начальника муниципальной полиции по представлению начальника Управления внутренних дел Гагаузии.
- статья 69
- Глава Гагаузии вправе в случае несогласия с принятым местным законом не позднее чем в десятидневный срок направить его Народному Собранию Гагаузии для пересмотра. Если Народное Собрание проголосует за местный закон повторно двумя третями голосов избранных депутатов, закон считается принятым и Глава Гагаузии подписывает его.
- статья 70
- Полномочия Главы Гагаузии могут быть прекращены досрочно в случае несоблюдения им Конституции Республики Молдова, Закона «Об особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери)», настоящего Уложения и местных законов, постановлений Народного Собрания Гагаузии, а также совершения им преступления, подтвержденного судебным решением.
- Предложение об отстранении от должности Главы Гагаузии может быть выдвинуто не менее чем одной третью депутатов Народного Собрания и должно быть доведено до сведения Главы Гагаузии для дачи им объяснений по выдвинутым против него обвинениям.
- Если Народное Собрание принимает постановление об отстранении Главы Гагаузии, не позднее чем в 30-дневный срок проводится референдум по вопросу об отстранении от должности Главы Гагаузии. Порядок проведения референдума устанавливается местным законом.
Исполнение обязанностей править
- статья 71
- Если Глава Гагаузии по состоянию здоровья или другим объективным причинам не способен исполнять свои обязанности, временное исполнение его обязанностей возлагается на первого заместителя Председателя Исполнительного Комитета Гагаузии.
- Новые выборы Главы Гагаузии проводятся не позднее чем в трехмесячный срок после образования вакансии.
Выборы Башкана Гагаузии править
Выборы Башкана Гагаузии (1995) править
Первые выборы башкана (главы) АТО Гагаузия прошли 28 мая и 11 июня 1995 года на базе временного регламента, утверждённого правительством Республики Молдова. В дальнейшем выборы организовывались и проводились в соответствии с положениями Уложения Гагаузии и местного Закона о выборах башкана, принятого Народным Собранием Гагаузии. В выборах принимало участие 4 кандидата. По результатам второго тура башканом Гагаузии был избран Георгий Табунщик, за него проголосовало 64,1 % избирателей[2].
Выборы Башкана Гагаузии (1999) править
Вторые выборы башкана Гагаузии прошли 22 августа и 5 сентября 1999 года. Выборы проводились в соответствии с положениями Уложения Гагаузии и местного Закона о выборах башкана, принятого Народным Собранием Гагаузии. В избирательном бюллетене было 6 кандидатов. В результате второго тура главой Гагаузии был избран Дмитрий Кройтор[2].
Выборы Башкана Гагаузии (2002) править
Досрочные выборы главы Гагаузии прошли 6 и 20 октября 2002 года после отставки Дмитрия Кройтора, избранного в 1999 году. Однако прошедшие 6 октября выборы были признаны несостоявшимися — в них приняли участие 41,4 % избирателей, при необходимых по местному закону 50 %. Первые два места заняли Георгий Табунщик — 42,52 % и Михаил Формузал — 21,05 %. Повторное голосование прошло 20 октября. В них приняло участие 49,6 % избирателей (при пороге 34 %). Перед голосованием два кандидата сняли свои кандидатуры в пользу Формузала и обратились к избирателям с соответствующим заявлением. При повторном голосовании башканом был избран Табунщик (за него проголосовало 50,99 % избирателей; за Формузала 43,22 %; за Таушанжи 5,18 %)[2].
Выборы Башкана Гагаузии (2006) править
Четвёртые выборы башкана Гагаузии прошли 3 и 17 декабря 2006 года. Явка избирателей в первом туре составила 62,6 %, во втором туре 64,3 %. Главой Гагаузии был избран примар Чадыр-Лунги Михаил Формузал, а действующий Башкан Георгий Табунщик занял 3-е место[3].
| Кандидаты | I тур | II тур |
|---|---|---|
| Михаил Формузал
(независимый) |
33,89 %
19297 |
56,23 %
32890 |
| Николай Дудогло
(независимый) |
31,40 %
17880 |
43,77 %
25603 |
| Георгий Табунщик
(независимый) |
24,14 %
13745 |
|
| Александр Стояногло
(независимый) |
10,58 %
6025 |
Выборы Башкана Гагаузии (2010) править
12 и 26 декабря 2010 года прошли пятые выборы башкана Гагаузии. В результате второго тура действующий башкан Михаил Формузал переизбран на второй срок. В выборах принимала участие Ирина Влах которая заняла третье место[4].
| Кандидаты | I тур | II тур |
|---|---|---|
| Михаил Формузал
(независимый) |
37,19 %
22484 |
51,38 %
31576 |
| Николай Дудогло
(независимый) |
31,84 %
19252 |
48,62 %
29874 |
| Ирина Влах | 30,96 %
18720 |
|
| Явка | 56,95 % | 56,83 % |
Выборы Башкана Гагаузии (2015) править
22 марта 2015 года состоялись шестые выборы башкана Гагаузии. В них приняли участие 10 кандидатов, все они были самовыдвиженцами, однако часть из них поддерживались различными политическими партиями. Это были первые выборы которые прошли в один тур на котором победу одержала Ирина Влах (51,11 %) которую поддержала партия ПСРМ. Второе место получил Николай Дудогло (19,06 %) поддержанный партиями ДПМ, ДР, «Новой Гагаузией», остальные кандидаты получили менее 10 % голосов. Явка составила 58,21 %[5].
Выборы Башкана Гагаузии (2019) править
Очередные выборы башкана Гагаузии прошли, в соответствии с постановлением Народного Собрания Гагаузии состоялись 30 июня 2019 года[6].
До участия в выборах Избирательной комиссией Гагаузии было допущено четыре кандидата: действующий башкан Ирина Влах, депутат Народного Собрания Гагаузии Сергей Чимпоеш, экс-депутат Народного Собрания Гагаузии Иван Бургуджи и предприниматель Дмитрий Манол.
Согласно официальным данным, победу одержала действующий башкан Гагаузии Ирина Влах которая набрала 91,27 % . Явка составила 50,35 %[7].
Выборы Башкана Гагаузии (2023) править
Очередные выборы башкана Гагаузии прошли, в соответствии с постановлением Народного Собрания Гагаузии состоялись 30 апреля 2023 года. Всего было восемь кандидатов[8].
В первом туре Евгения Гуцул сумела получить 26,47 %, что на 0,07 % больше, чем у её основного оппонента Григория Узуна (поддерживаемого партией ПСРМ); явка составила 57,8 % [9][10][11][12][13]. Вскоре, 7 мая Национальный центр борьбы с коррупцией (НЦБК) провёл обыски в территориальных организациях партии «Шор» в Гагаузии по делу о подкупе избирателей во время первого тура и получении денег от преступной группировки; 13 мая сотрудники НЦБК продолжили обыски по делу о подкупе избирателей .[14][15][16].
Во втором туре, который состоялся 14 мая 2023 года Евгения Гуцул получила 52,34 %, Григорий Узун получил 47,66 %, таким образом одержав победу; явка составила 54,56 %[17][18].
Президиум Народного Собрания Гагаузии сделал заявление, в котором осудил вмешательство центральных властей в деятельность ЦИК Гагаузии и «запугивание уголовными делами и другими репрессиями»[19][20][21][22]. Гуцул выступила и осудила обыски в Центризбиркоме Гагаузии и призвала людей к протесту[23][24]. При этом, президент Республики Молдова Майя Санду не желает подписывать указ о назначении Гуцул в состав правительства объяснив это в программе «Новая неделя с Анатолием Голя» на телеканале TV8 так: «Мы уважаем выбор людей [жителей АТО Гагаузия], но в то же время все выборные лица должны работать на интересы Республики Молдова, а не на интересы другого государства или коррумпированных группировок. На нового башкана заведено уголовное дело по делу о подкупе избирателей, не транспарентности, и нелегальном финансировании кампании, так что я не вижу причин для спешки, если ещё есть столько вопросов.»[25][26]
См. также править
Примечания править
- ↑ Партия запрещена 19 июня 2023 года
- ↑ 1 2 3 Выборы Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) / alegeri.md. www.e-democracy.md. Дата обращения: 25 августа 2019. Архивировано 25 августа 2019 года.
- ↑ Выборы Башкана Гагаузии 2006 года / alegeri.md. www.e-democracy.md. Дата обращения: 25 августа 2019. Архивировано 30 ноября 2017 года.
- ↑ Выборы Башкана Гагаузии 2010 года / alegeri.md. www.e-democracy.md. Дата обращения: 25 августа 2019. Архивировано 30 ноября 2017 года.
- ↑ Выборы Главы (Башкана) Гагаузии (Гагауз Ери) 22 марта 2015 года / alegeri.md. www.e-democracy.md. Дата обращения: 25 августа 2019. Архивировано 16 августа 2019 года.
- ↑ Пресс-служба. ДАТА ВЫБОРОВ БАШКАНА ПЕРЕНЕСЕНА. halktoplushu.md. Дата обращения: 4 июля 2019. Архивировано 4 июля 2019 года.
- ↑ Вице-премьер России поздравил Влах с победой на выборах главы Гагаузии. РИА Новости (20190701T0938+0300Z). Дата обращения: 4 июля 2019. Архивировано 4 июля 2019 года.
- ↑ Игорь Гросу: Решение ПДС не выдвигать кандидата на выборы в Гагаузии было правильным Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // ipn.md, 2.05.2023
- ↑ НЦБК Молдавии проводит обыски у руководителей избирательного штаба Евгении Гуцул Архивная копия от 13 мая 2023 на Wayback Machine // 13 мая 2023
- ↑ Выборы главы Гагаузии: поп-звезды из РФ и ожидание чуда Архивная копия от 5 мая 2023 на Wayback Machine // DW, 29.04.2023
- ↑ В Гагаузии завершилось голосование на выборах главы исполнительной власти Архивная копия от 5 мая 2023 на Wayback Machine // Анадолу, 1.05.2023
- ↑ ЦИК: выборы в Гагаузской автономии Молдавии признали состоявшимися Архивная копия от 5 мая 2023 на Wayback Machine // Известия, 30 апреля 2023
- ↑ Роковой выбор. Молдавия идет к гражданской войне Архивная копия от 5 мая 2023 на Wayback Machine // РИА Новости, 5.05.2023
- ↑ Гагаузия накануне второго тура: подкуп, обыски, неясность Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // DW, 13 мая 2023
- ↑ Обыски у партии «Шор» в Гагаузии Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine [1] Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // 13 мая 2023
- ↑ Экс-президент Молдавии Додон: Кишинев заинтересован в срыве выборов главы Гагаузии Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // Известия, 10 мая 2023
- ↑ "Будем дружить с Россией". Новой главой Гагаузии стала Евгения Гуцул Архивная копия от 16 мая 2023 на Wayback Machine // РГ, 15.05.2023
- ↑ «Мужчина – голова», но «Шор обещал нам дешевый газ». Репортаж NM из родного села избранного башкана Гагаузии Архивная копия от 16 мая 2023 на Wayback Machine // 15 мая 2023
- ↑ Молдавский спецназ после выборов забрал из здания суда в Гагаузии коробки с избирательными листами Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // 17 мая 2023
- ↑ В ЦИК Гагаузия пришли сотрудники Национального центра по борьбе с коррупцией (НЦБК) Молдавии. Обыски связаны с расследованием дела о финансировании выборов. Пресс-аташе Национального антикоррупционного центра Анжела Старински сообщила, что обыски связаны с уголовным делом о подкупе избирателей Архивная копия от 16 мая 2023 на Wayback Machine ... Протестующие в Гагаузии пригрозили приехавшим в ЦИК силовикам Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // РБК, 16 мая 2023
- ↑ Европейский подход: как молдавский спецназ контролирует судьбу выборов в Гагаузии Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // РГ, 17.05.2023
- ↑ Коррупционный скандал способен обнулить выборы в Гагаузии. Кишинев может не утвердить главу автономного образования Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // НГ, 15.05.2023
- ↑ ГРИГОРИЙ УЗУН: Я уважаю выбор гагаузского избирателя Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // 15 мая 2023
- ↑ Парламент Гагаузии планирует написать Эрдогану и Путину для защиты результатов выборов Архивная копия от 18 мая 2023 на Wayback Machine // Газета.ru, 17 мая 2023
- ↑ Новая неделя с Анатолием Голя: Гость студии президент Майя Санду /25.09.2023 (рус.). Дата обращения: 14 октября 2023. Архивировано 10 октября 2023 года.
- ↑ Гуцул о нежелании Санду включать ее в кабмин: Это не прихоть, а гарантия для Гагаузии // 21 сентября 2023
Ссылки править
- Выборы Башкана Гагаузии @ alegeri.md
- Выборы Башкана Гагаузии в 2015 году @ alegeri.md