«Большое строительство» или «Большая стройка» (укр. Велике будівництво) — правительственная программа на Украине, инициированная президентом Украины Владимиром Зеленским в марте 2020 года[1]. Целью программы было заявлено улучшение транспортной, образовательной, социальной и спортивной инфраструктуры.

Большое строительство
Изображение
Название укр. Велике будівництво
Государство
Руководящий орган Минрегион
Дата начала март 2020
Официальный сайт bigbud.kmu.gov.ua
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

История править

Программу инициировал президент Украины Владимир Зеленский в марте 2020 года, её реализацией начало заниматься Министерство развития общин и территорий. В рамках программы — восстановление и строительство школ, детсадов, спортивной инфраструктуры[2]. Президент Зеленский пообещал за пять лет своей каденции обновить 25 тысяч километров дорог (всего в стране 170 тысяч км дорог)[3]. В 2020 году было запланировано завершить 10 долгостроев[4]. В течение 2020 года было отремонтировано 150 км дорог, ведущих к международным пунктам пропуска[5], построено и обновлено 216 мостов[6]. Программа стартовала на фоне пандемии коронавируса и, по словам Зеленского, создала 200 000 рабочих мест[7].

Критика править

 
Зеленский рассказывает о программе «Большое строительство», 2021 год
 
Табличка на объекте в Фастове

«Большое строительство» подверглось критике со стороны журналистов как медийная пиар-кампания президента Зеленского, поскольку не было ни одного правительственного документа с перечнем объектов и условий участия в конкурсе программы. Кроме того, многие объекты «Большого строительства» построили ещё до начала программы, однако открывали их уже под вывесками правительственной программы[4].

В течение 2020 года в рамках «Большого строительства» построили 4000 км дорог за 120 млрд гривен, однако в 2018 году на 3800 км дорог потратили 40 млрд гривен — строительство стало дороже в три раза. Поэтому программу нередко стали называть «Большое воровство» («Велике крадівництво»)[8].

В 2020 году правоохранительные органы выявили 429 уголовных правонарушений во время выполнения работ в рамках «Большого строительства»[9].

В противоположность этому стоит отметить, что вычислять среднюю цену одного километра дороги или сравнивать с предыдущими годами не очень корректно, так как в общую сумму строительства входят различные искусственные сооружения (мосты, туннели, водопропускники и т. д.) и коммуникации, что однозначно удорожает строительство[10].

Кроме того реализация программы была использована для пиара со стороны Офиса президента и представителей местной власти. Ряд украинских политиков начали оформлять свои страницы в социальных сетях используя бренд «Большого строительства», а у самих объектов строительства были установлены рекламные указатели[3]. Правящая партия «Слуга народа» выбрала тему реализации программы «Большое строительство» центральной накануне местных выборов 2020 года[11].

Критики программы также указывают на картельный сговор, поскольку значительную часть тендеров выигрывали шесть компаний, имевшие на 2020 год порядка 67 % всех заказов Укравтодора[12]. Одним из критиков проекта стал советник председателя Офиса президента и бывший министр финансов Украины Игорь Уманский, говоривший об освоении картелем средств на дорожное строительство из перечисленных ранее из фонда по борьбе с COVID-19[13].

Оценки править

По данным КМИС в 2020 году «Большое строительство» (поддержка — 67 % респондентов), вместе с инициативой прекращения огня на востоке Украины, пользовалось наибольшей популярностью населения Украины среди инициатив власти[14].

Расходы на финансирование править

 
Объекты «Большого строительства», завершённые в 2020 году, на карте Украины

Расходы на финансирование «Большого строительства» приведены по состоянию на 1 октября 2020 года[15].

Регион Количество
объектов
Объём финансирования, тыс. грн. Кассовые
расходы,
тыс. грн.
Государственный
бюджет
Местный бюджет
и другие источники
Винницкая 25 113 521,05 66 178,34 66 448,27
Волынская 19 184 638,38 21 854,20 70 860,11
Днепропетровская 29 225 873,63 191 417,39 214 243,93
Донецкая 26 120 636,73 297 551,02 167 626,62
Житомирская 30 167 301,79 33 749,20 75 825,98
Закарпатская 25 67 712,80 16 595,45 37 038,53
Запорожская 27 246 449,85 45 810,90 64 142,67
Ивано-Франковская 24 115 630,17 19 662,95 51 243,82
Киевская 31 105 389,55 156 888,22 110 082,25
Кировоградская 22 165 390,09 15 062,24 24 302,52
Луганская 20 84 562,88 31 555,68 31 676,71
Львовская 25 151 988,50 51 380,40 102 899,11
г. Киев 11 55 617,79 563 254,90 272 548,30
Николаевская 21 25 258,30 71 350,90 44 314,23
Одесская 30 230 007,38 224 375,78 198 823,28
Полтавская 23 111 775,64 92 984,96 153 802,72
Ровненская 22 96 883,50 113 122,58 42 074,18
Сумская 22 118 083,93 31 698,97 29 649,25
Тернопольская 22 114 597,65 65 426,14 56 086,34
Харьковская 30 149 266,38 77 536,52 87 074,93
Херсонская 26 125 382,10 49 953,03 69 072,62
Хмельницкая 21 131 805,99 26 022,30 62 323,37
Черкасская 18 75 634,25 19 536,52 34 719,82
Черновицкая 20 139 628,02 33 828,04 63 974,09
Черниговская 24 68 504,40 37 157,80 39 132,08
Всего 593 3 191 540,75 2 353 954,43 2 169 985,72

Примечания править

  1. Кабінет Міністрів України. На 300 об’єктах розпочалися будівельні роботи — в Україні стартувало «Велике будівництво» (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 13 января 2022. Архивировано 19 марта 2020 года.
  2. Кабінет Міністрів України. Програма Президента «Велике будівництво» триває, - Мінрегіон (укр.). www.kmu.gov.ua. Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  3. 1 2 Букатюк Уляна. Дороги Зеленського: П'ять проблем великого будівництва (укр.). liga.net (16 сентября 2020). Дата обращения: 23 января 2022. Архивировано 23 января 2022 года.
  4. 1 2 «Велике будівництво» Зеленського: урядова програма чи медійна кампанія? (укр.). Радіо Свобода. Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  5. Мета «Великого будівництва» – швидкий та комфортний проїзд по території України різними шляхами – Кирило Тимошенко (укр.). Офіційне інтернет-представництво Президента України. Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  6. Левый берег. Зеленський озвучив плани "Великого будівництва" на 2021 рік: 6,5 тис км доріг, 245 мостів і найдовша дорога в країні (укр.). LB.ua. Дата обращения: 13 января 2022. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  7. Президент: «Велике будівництво» – реально крута програма, яка допомогла зберегти робочі місця під час пандемії (укр.). Офіційне інтернет-представництво Президента України. Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  8. "Велике будівництво" чи "Велике крадівництво"? – розслідування Еспресо (укр.). espreso.tv. Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 16 июля 2021 года.
  9. “Велике будівництво”: Офіс генпрокурора назвав кількість відкритих кримінальних справ (укр.). Економічна правда. Дата обращения: 9 ноября 2021. Архивировано 9 ноября 2021 года.
  10. Почем километр? Сколько стоит строительство дороги в Украине. cfts.org.ua. Дата обращения: 13 января 2022. Архивировано 13 января 2022 года.
  11. Закусило Мар'яна. «Велике будівництво», представлення кандидатів, меседжі лідера, зміна риторики залежно від регіону – тренди комунікацій партій у Facebook (укр.). detector.media (22 октября 2020). Дата обращения: 23 января 2022. Архивировано 23 января 2022 года.
  12. Николов Юрий. Под омофором Зеленского с Шефиром. Зеркало недели (22 декабря 2020). Дата обращения: 23 января 2022. Архивировано 23 января 2022 года.
  13. Уманский раскритиковал “Большое строительство” и расход средств на дороги. Экономическая правда (14 ноября 2020). Дата обращения: 23 января 2022. Архивировано 23 января 2022 года.
  14. Большинство украинцев поддерживают "Большое строительство" и прекращение огня. ukrinform.ru. Дата обращения: 23 января 2022. Архивировано 23 января 2022 года.
  15. Марчак Дарина. Як не перетворити «Велике будівництво» на великі довгобуди? (укр.). VoxUkraine (2 ноября 2020). Дата обращения: 23 января 2022. Архивировано 23 января 2022 года.

Ссылки править