Военизированная организация

Военизированная организация — вооруженная, организованная на военный лад организация.[1] Существует деление на полицию гражданскую и военизированную. Военизация связана с приближением полномочий и целей к армейским. Исторически первой военизированной полицией считают полицию в Афинах IV века, которая состояла из рабов не ведущих деятельность по своему усмотрению, а выполняющих приказы магистров.[2]

Служащие Росгвардии.

Специальный термин военизированная организация используется в национальном законодательстве ряда государств и стран (с 1993 года в России и Белоруссии) для обозначения государственного органа, который имеет право приобретать боевое ручное стрелковое и иное оружие. Перечень военизированных организаций в государстве устанавливается законом. В некоторых источниках их называют парамилитарная организация.

Слово военизированная является новообразованием в русском языке, которое начало применяться в Союзе ССР, с середины 20-х годов XX века, в связи с началом военизации страны[3][4].

Военизированная организация (СССР) — специальный термин, используемый в законодательстве СССР с середины 20-х годов XX века для обозначения государственных парамилитарных (полувоенных) формирований (организаций) и структурных парамилитарных подразделений государственных органов (в том числе особых вооружённых отрядов), построенных по принципу воинских подразделений. Лица, поступившие на работу в военизированные организации, относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности[5].

С 1924 года начали использоваться термины:

С 3 января 1930 года применяется понятие военизированная пожарная организация[9]

С апреля 1930 года в составе ОГПУ действовала Военизированная охрана ГУЛАГа, осуществлявшая охрану заключенных в лагерях и колониях[10][11].

С 1931 года[12] действуют военизированные горноспасательные части.

С 18 февраля 1966 года стали создаваться военизированные подразделения вневедомственной охраны при органах милиции[13].

Белоруссия

править

В законодательстве Белоруссии под военизированными организациями понимаются органы внутренних дел, органы финансовых расследований Комитета государственного контроля, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям[14]. При этом существует система военизированной охраны[15][16].

Российская Федерация

править

В законодательстве Российской Федерации с 1993 года[17][18] используется специальный термин государственная военизированная организация, которым обозначают федеральные государственные органы (в том числе Министерство обороны Российской Федерации), имеющие на вооружении боевое ручное стрелковое и холодное оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач.

При этом с 1991 года в России до 1999 года (как правовой институт), фактически до 2002 года продолжала действовать система ведомственной военизированной охраны — специализированных государственных ведомственных вооружённых парамилитарных подразделений, построенных по принципу воинских подразделений и предназначенных для охраны объектов инфраструктуры страны, имеющих важное государственное значение, а также грузов и иного имущества. Сотрудники охраны относились по своему статусу к милитаризованным работникам, на которых трудовое законодательство не распространялось и приравнивались по своим правам и обязанностям к военнослужащим, с учётом специфики деятельности.[19]

В 1999 года на базе военизированной охраны была создана ведомственная охрана, в соответствии с законодательством не являющаяся парамилитарным формированием. Вместе с тем по непонятным причинам для подразделений охраны коммерческой организации ФГУП «Охрана» Росгвардии (ранее — ФГУП «Охрана» МВД России), созданной в 2005 году, применяется словосочетание военизированные и сторожевые подразделения организации, подведомственной федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации[20].

Кроме того, в России для обозначения структурных подразделений противолавинной службы Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды[21]; горноспасательных служб и формирований; служб, участвующих в проведении противоградовых операций[22] продолжают использовать термины военизированная часть, военизированная служба.

Государственные военизированные организации

править

Перечень военизированных организаций установлен пп. а п. 10 части IV Постановления Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.05.2023) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации":

  • Министерство обороны Российской Федерации,
  • Министерство внутренних дел Российской Федерации,
  • Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации,
  • Федеральная служба исполнения наказаний,
  • Федеральная служба судебных приставов,
  • Федеральная служба безопасности Российской Федерации,
  • Служба внешней разведки Российской Федерации,
  • Федеральная служба охраны Российской Федерации,
  • Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации,
  • Федеральная таможенная служба,
  • Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
  • Государственная фельдъегерская служба Российской Федерации (далее - государственные военизированные организации);

Юридические лица с особыми уставными задачами

править

Юридические лица с особыми уставными задачами — предприятия и организации, на которые законодательством Российской Федерации возложены функции, связанные с использованием и применением служебного оружия.[23]:Ст.4

С 1 января 2010 года понятие «Предприятия, осуществляющие частную детективную и охранную деятельность» заменено на «Организации, осуществляющие частную охранную деятельность».

Также, в составе «Частных охранных предприятий» («ЧОП») существуют «группы быстрого реагирования» («ГБР») / «группы немедленного реагирования» («ГНР») — мобильные группы, осуществляющие срочный выезд по полученному в «ЧОП» сигналу тревоги и предпринимающие необходимые действия.

Аварийно-спасательные службы и формировани

править

Некоторые организации выполняющие аварийно-спасательные работы, используют в исторически сложившимся наименовании термин военизированная.

Вооруженные ракетными установками, гаубицами, артиллерийскими орудиями и минометами

Невооружённые военизированные организации:

Ранее существовали

править

См. также

править

Примечания

править
  1. Военизировать² // Словарь русского языка. Том I. А — Й. — М.: Русский язык, 1985.
  2. Алан Райт Военизированные императивы в работе европейской полиции // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 4, 1999.
  3. Язык революционной эпохи : Из наблюдений над русским языком, (1917—1926) / А. М. Селищев. — 2. изд., стер. — [[М]] : УРСС, 2003 (Тип. ООО Рохос). — 248 с.; 20 см. — (Лингвистическое наследие XX века).; ISBN 5-354-00087-4 (в обл.) стр. 104/архив РГБ. Дата обращения: 30 марта 2017. Архивировано 31 марта 2017 года.
  4. О молодежи : Статьи и речи / М. В. Фрунзе. — Москва : Мол. гвардия, 1937 (тип. «Искра революции»). — Переплет, 119 с., 1 вкл. л. портр. : портр.; 15х11 см. Дата обращения: 3 июля 2021. Архивировано 3 марта 2022 года.
  5. Основы трудового законодательства Союза ССР и союзных республик [Текст] : комментарий к действующему законодательству о труде / под редакцией В. В. Шмидта, И. С. Войтинского, Е. Н. Даниловой. — 2-е изд. — Москва ; Ленинград : Государственное социально-экономическое издательство, 1931. — LXXXV, [3], 1064, Архивная копия от 3 марта 2022 на Wayback Machine 1] с.; 25 см.]
  6. Сборник-справочник официальных распоряжений по вооруженной охране путей сообщения, изданных за время 1925 — март 1927 гг. / Народный комиссариат путей сообщения, Центральное управление железнодорожного транспорта; составлен Управлением начальника охраны путей сообщения. — Москва : Транспечать НКПС, 1925—1927./ Российская государственная библиотека https://www.rsl.ru/ Архивная копия от 29 марта 2019 на Wayback Machine
  7. Ерин Д. А. К вопросу об организации ВОХР ВСНХ РСФСР в период 1927-29 гг. Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 20 декабря 2017 года.
  8. КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ Постанова від 11 січня 1994 р. № 7 «Про затвердження Положення про відомчу воєнізовану охорону на залізничному транспорті». Дата обращения: 16 июня 2022. Архивировано 1 сентября 2018 года.
  9. Постановление ЦИК и СНК СССР от 03.01.1930 «О службе в пожарных организациях» (СЗ СССР 1930 г. № 3, ст. 35). Дата обращения: 21 апреля 2017. Архивировано 19 апреля 2018 года.
  10. Приказ ОГПУ от 25.04.1930 № 130/63 «Об организации управления лагерями ОГПУ». Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 12 февраля 2018 года.
  11. Из отчета комиссии А. М. Шанина коллегии ОГПУ об обследовании Соловецких лагерей, начало мая 1930 г. Дата обращения: 11 декабря 2018. Архивировано 3 февраля 2018 года.
  12. Постановление ПБ ЦК ВКП(б) от 1 декабря 1931 г. Мероприятия по поднятию техники безопасности в шахтах. Приложение № 1 к п. 24 пр. ПБ № 78. Дата обращения: 6 марта 2018. Архивировано 6 марта 2018 года.
  13. Постановление Совета Министров СССР от 18.02.1966 № 129 «Об утверждении Типового положения о вневедомственной охране при органах милиции». Дата обращения: 27 апреля 2017. Архивировано 27 апреля 2017 года.
  14. Указ Президента РБ от 4 июня 2007 г. № 1/8627 «О некоторых вопросах деятельности воинских формирований и военизированных организаций Республики Беларусь». Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано из оригинала 4 апреля 2017 года.
  15. Статья «ВОХР всегда начеку» на сайте «Белорусская военная газета» от 4 октября 2013 г. № 187. Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано из оригинала 29 августа 2017 года.
  16. Информация с официального сайта Белорусской железной дороги. Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано 29 августа 2017 года.
  17. Закон РФ от 20 мая 1993 г. № 4992-I «Об оружии». Дата обращения: 3 апреля 2017. Архивировано 4 апреля 2017 года.
  18. Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ «Об оружии». Дата обращения: 31 марта 2017. Архивировано 2 апреля 2017 года.
  19. Основы трудового законодательства Союза ССР и союзных республик: комментарий к действующему законодательству о труде / под редакцией В. В. Шмидта, И. С. Войтинского, Е. Н. Даниловой. — 2-е изд. — Москва ; Ленинград : Государственное социально-экономическое издательство, 1931. Дата обращения: 4 июля 2021. Архивировано 3 марта 2022 года.
  20. Федеральный закон от 14 апреля 1999 г. № 77-ФЗ «О ведомственной охране». Дата обращения: 3 октября 2017. Архивировано 15 апреля 2018 года.
  21. 1 2 Сайт ФГБУ «Северо-Кавказская военизированная служба». Дата обращения: 16 ноября 2017. Архивировано 16 ноября 2017 года.
  22. 1 2 Сайт ФГБУ «Ставропольская военизированная служба». Дата обращения: 26 апреля 2018. Архивировано 26 апреля 2018 года.
  23. Постановление Правительства РФ от 21.07.1998 N 814 (ред. от 29.05.2023) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации"
  24. Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в «Российской Федерации» от 11.03.1992 N 2487-1 (последняя редакция). Раздел 1. Статья 1.
  25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 08.11.2017 № 2461-р (с ноября 2017 года противолавинной службой Росгидромета используются гаубицы Д-30. Архивная копия от 16 ноября 2017 на Wayback Machine)