Открыть главное меню

Временный президент Сената США

Вре́менный президе́нт Сена́та США, Президе́нт pro tempore Сена́та США (англ. President pro tempore of the United States Senate) — второе высшее должностное лицо в американском Сенате.

Временный президент Сената США
President pro tempore of the United States Senate
President Pro Tempore US Senate Seal.svg
Печать спикера
Sen Chuck Grassley official.jpg
Должность занимает
Чак Грассли
с 3 января 2019 года
Возглавляет Сенат США
Форма обращения Уважаемый
Господин председатель
Назначается Избрается Сенатом США из состава своих членов
Должность появилась 4 марта 1789 года
Первый в должности Джон Лэнгдон
Сайт www.senate.gov

Должность Временного президента (председателя) обычно занимает самый старший сенатор от партии, получившей большинство, но также вице-президент может предложить на этоту должность и другую кандидатуру. Сенаторы выбирают временного президента простым большинством голосов. По конституции США высшим лицом в Сенате является вице-президент Соединённых Штатов, хоть обычно и не председательствующий в нём в силу своих других должностных обязанностей. Во время отсутствия вице-президента Временный президент Сената председательствует в Сенате или назначает другого сенатора для этих процедур. При этом он как сенатор также непосредственно представляет свой штат (государство), от которого и был избран. Временный президент Сената США занимает третье место в списке наследования полномочий президента после спикера Палаты представителей США, являясь, по сути, четвёртым человеком в иерархии политической системы Соединённых Штатов[1]. В настоящее время Временный президент — республиканец Чак Грассли (с 2019 года).

Содержание

ИсторияПравить

 
Джон Лэнгдон — первый временный президент Сената США.

Должность временного президента Сената предусматривается конституцией США, принятой в 1787 году. Первым временным президентом был избран Джон Лэндон в апреле того же года[2]. Первоначально должность возникла на временной основе, так как вице-президент не всегда мог присутствовать на заседаниях Сената. До 1960-х годов председательствовать на заседаниях Сената ежедневно было обычной практикой для вице-президента, так что временный президент получал управление, только когда не было вице-президента[3].

До 1891 года полномочия временного президента длились до возвращения вице-президента или до закрытия сессии Конгресса. Между 1792 и 1886 годами временный президент Сената был вторым в линии наследования президентских полномочий после вице-президента и перед спикером Палаты представителей[3].

Когда в отношении Эндрю Джонсона рассматривали дело об импичменте в 1868 году, в стране не было вице-президента, и временный председатель Сената Бенджамин Уэйд[en] был следующим кандидатом. Радикальность Уэйда, как полагают многие историки, и стала основной причиной, по которой сенаторы не хотели видеть его главой Белого дома, и, в частности может быть и из-за этого Джонсон и был оправдан. Должности временного президента Сената и спикера Палаты представителей были удалены из линии наследования президентской власти в 1886 году, однако в 1947 году были восстановлены, правда с некоторой поправкой: теперь должность спикера нижней палаты стала располагаться выше должности временного президента Сената[2].

Только трое из временных президентов Сената впоследствии смогли стать вице-президентами США: Джон Тайлер, Уильям Кинг и Чарльз Кёртис, при этом Джон Тайлер потом стал ещё и президентом США, вступив на эту должность после смерти Уильяма Генри Гаррисона в 1841 году.

Полномочия и обязанностиПравить

Должность временного президента Сената введена конституцией США (статья I, раздел 3)[4]. Хоть по своей сути она и схожа с должностью спикера Палаты представителей США, но полномочия временного президента более ограничены. В сенате власть в основном сосредоточена в руках лидеров победивших партий и отдельных сенаторов, поэтому основными полномочиями временного президента являются решения по порядку ведения заседаний. Также временный президент назначает различных должностных лиц, комиссии, комитеты. Совместно с секретарём Сената[en] и парламентским приставом[en] осуществляет общий порядок на заседаниях[2][5].

Заместитель временного президентаПравить

Пост заместителя временного президента Сената был введён для Хьюберта Хамфри, бывшего вице-президента, в 1977 году, когда он потерпел неудачу и его не выбрали временным президентом. Резолюцией Сената было введено положение, по которому любой бывший президент и вице-президент при избрании в Сенат имеют право стать заместителем временного президента. После смерти самого Хамфри в 1978 году такого в истории больше не случалось[5], однако в 2002 году Уолтер Мондейл пытался победить на выборах в Сенат, но потерпел поражение. Также в истории до Хьюберта Хамфри только один человек из первых двух лиц государства впоследствии стал сенатором: президент Эндрю Джонсон в 1875 году.

Джордж Митчелл был избран заместителем в 1987 году в связи с болезнью временного президента Сената Джона Стенниса и стал исполняющим обязанности временного президента Сената. Однако с 1988 года должность остаётся вакантной, и никто, кроме Хамфри и Митчелла, её больше не занимал[5].

Пост заместителя является скорее почётным и церемониальным, однако ему соответствует и бо́льшая заработная плата. По закону она составляет не меньше, чем у лидеров большинства и меньшинства в парламенте[5].

Заработная платаПравить

Заработная плата временного президента по состоянию на 2006 год составляет 188 500 $; она примерно равна заработной плате лидера большинства победившей на выборах партии и лидера проигравшей партии. Если временный президент станет вице-президентом, то его зарплата составит 221 000 $[5].

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Mount Steve. Constitutional Topic: Presidential Line of Succession (англ.). USConstitution.net. Дата обращения 28 марта 2012. Архивировано 11 сентября 2012 года.
  2. 1 2 3 Временный президент Сената (англ.). Congresslink.org. Dirksen Congressional Center. Дата обращения 28 марта 2012. Архивировано 11 сентября 2012 года.
  3. 1 2 Richard E. Berg-Andersson. A Brief History of Congressional Leadership (англ.). The Green Papers (7 June 2001). Дата обращения 28 марта 2012. Архивировано 11 сентября 2012 года.
  4. Kathy Gill. US Senate Organization (англ.). About.com. The New York Times Company. Дата обращения 28 марта 2012. Архивировано 11 сентября 2012 года.
  5. 1 2 3 4 5 Sachs., Richard C. The President Pro Tempore of the Senate: History and Authority of the Office (англ.) : journal. — Congressional Research Service, 2003. — 22 January.

СсылкиПравить

Предшественник:
Спикер Палаты представителей США
Нэнси Пелози
3-й в линии наследования президентских полномочий Преемник:
Государственный секретарь США
Майк Помпео