Главное управление МВД России по городу Москве

Главное управление Министерство внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (ГУ МВД России по городу Москве), ранее ГУВД г. Москвы — территориальный орган исполнительной власти в городе Москва, входящий в систему органов внутренних дел Российской Федерации.

Московская полиция
  • Главное управление МВД России по городу Москве
Emblem of the Moscow City Police.svg
Петровка-38 - panoramio.jpg
Общая информация
Страна Россия
Населённый пункт Москва
Дата основания 1722
Руководство
Штаб-квартира
Официальный сайт
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

ГУ МВД России по городу Москве подчиняется Начальнику ГУВД, а он Министерству внутренних дел Российской Федерации. Основными задачами ведомства являются обеспечение безопасности, прав и свобод граждан, пресечение и раскрытие преступлений, охрана общественного порядка.

ГУ МВД России по городу Москве возглавляет начальник, которого назначает и отстраняет от должности президент Российской Федерации по представлению министра внутренних дел. До представления кандидатуры президенту Российской Федерации выясняется мнение мэра Москвы[1]. Контроль за деятельностью ГУ МВД России по городу Москве осуществляют Министерство внутренних дел Российской Федерации, мэр, правительство Москвы и Московская городская дума. В настоящее время начальником ГУ МВД России по городу Москве является генерал-лейтенант полиции Олег Баранов (назначен 22 сентября 2016 года)[2].

Петровка, 38. Здание ГУВД

ИсторияПравить

19 января 1722 года в Москве учреждается должность обер‐полицмейстера, которому Петр I также направил подробную инструкцию.

Правовой основой строительства регулярных полицейских органов в масштабе страны стал законодательный акт «Об учреждении полиции в городах» от 23 апреля 1833 года — в соответствии с ним создавалась полиция в губернских и других городах. Это стало важной вехой в развитии полицейского аппарата в стране. Полицейские органы в периферийных городах получили название полицмейстерских контор и находились в подчинении Главной полицмейстерской канцелярии (так после смерти Петра I стала называться Петербургская полицмейстерская канцелярия) и возглавлявшего ее генерал‐полицмейстера, подведомственного непосредственно Кабинету министров.

В 1802 году вместо коллегий образуются министерства, возглавляемые единоначальниками — министрами. Одним из первых было учреждено Министерство внутренних дел, призванное в первую очередь «печись о повсеместном благосостоянии народа, спокойствии, тишине и благоустройстве империи». Первым министром внутренних дел стал Виктор Павлович Кочубей (1768—1834), близкий друг Александра I. Наряду с охраной общественного порядка и спокойствия в стране Министерство ведало некоторыми хозяйственными делами, выполняло функции социальной сферы, в области почты и телеграфа, занималось сословными органами дворянства и городских сословий. Многоотраслевой характер этого ведомства позволяет говорить о том, что оно охватывало своей деятельностью «внутренние дела» в широком смысле слова, обеспечивало прочность и незыблемость всего внутреннего устройства Российского государства.

Восстание декабристов 14 декабря 1825 год в Петербурге привело к тому, что Николай I создал усиленный аппарат политической полиции. Органом политического сыска становится III отделение Собственной Его Императорского Величества канцелярии. При образовании Отделения в качестве исходных составных частей в него вошли особенная канцелярия Министерства внутренних дел, тайная агентура и Отдельный корпус жандармов. С момента основания и до своей кончины в 1844 год шефом жандармов и начальником III Отделения являлся Александр Христофорович Бенкендорф.

Реформа 1880 года превратила МВД в главенствующее звено госаппарата, в роли которого оно пребывало практически до падения самодержавия. Вследствие огромной нагрузки министра по руководству подчиненными учреждениями функции управления полицией безопасности исполнял его заместитель — товарищ министра, заведующий полицией и командир Отдельного корпуса жандармов. Он осуществлял непосредственное руководство Департаментом полиции.

Необходимость создания специальных органов, занимающихся исключительно уголовным розыском, была осознана в России к началу XX века. В июле 1908 год принимается закон об организации сыскной части, в соответствии с которым в городских и уездных полицейских управлениях создаются сыскные отделения. В их задачу входило производство дознаний по уголовным делам с необходимыми оперативно-розыскными мероприятиями. В начале XX века российский уголовный розыск признавался одним из лучших в мире, поскольку использовал в своей практике новейшие методики. Например, систему регистрации, основанную на систематизации информации о лицах по 30 специальным категориям. Активно использовались альбомы фотографий нарушителей (первый российский кабинет фотографии был организован еще в 1889 году). В то время, когда на Западе методы фотографии и дактилоскопии только осваивались спецслужбами, российская полиция уже имела в своем распоряжении более 2 млн фотографий и 3 млн дактилокарт. Более того, система централизованного циркулярного розыска преступников, внедренная в уголовном сыске Российской империи к 1 января 1915 году, была заимствована сначала Скотланд-Ярдом, а затем получила всеобщее признание.

27 февраля 1917 года восставший народ смел самодержавие. Полиция до конца осталась верна свергнутому режиму. Московская жандармское управление и ряд полицейских участков были разгромлены и сожжены, многие полицейские были арестованы. Было разгромлено и подожжено также и здание московского охранного отделения. Большинство архивов и дел политических преступников, находившихся в охранке, уничтожено. Ликвидация полиции происходила повсеместно по всей стране. Временное правительство издало постановление об упразднении Департамента полиции, а 19 марта 1917 года распущен Отдельный корпус жандармов. Его дела были переданы военному ведомству. Таким образом, российская полиция не только фактически, но и юридически прекратила свое существование.

28 октября 1917 года по указанию Совета Народных Комиссаров НКВД РСФСР издал постановление «О рабочей милиции»[3], согласно которому все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию. Рабочая милиция передана в ведение Совета рабочих и солдатских депутатов.

В городе Москве создано Управление Рабоче — Крестьянской милиции. В 1946 году принят закон о преобразовании Совета Народных Комиссаров в Совет Министров, в связи с чем Народный комиссариат внутренних дел реорганизован в министерство внутренних дел, соответственно городской комитет НКВД — в управление внутренних дел.

В 1973 году Управление внутренних дел Мосгорисполкома преобразовано в Главное управление внутренних дел, а районные отделы — в управления внутренних дел[4].

В 2011 году подразделение переименовано в ГУ МВД России по г. Москве.

СтруктураПравить

Управление охраны общественного порядкаПравить

В Главном управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Москве можно выделить следующие этапы формирования Управления (службы) охраны общественного порядка:

  1. 1917 (10 ноября) — 1924 гг. — Группа инспекторов службы при начальнике ОУМС г. Москвы.
  2. 1925 — 1933 гг. — Группа инспекторов боевой подготовки и службы ОУМС г. Москвы.
  3. 1933 — 1940 гг. — Подотдел инспекторов боевой подготовки и службы ОУМС г. Москвы.
  4. 1940 — 1946 гг. — Отдел наружной службы милиции.
  5. 1946 — 1952 гг. — Управление наружной службы милиции.
  6. 1953 — 1955 гг. — Управление милицейской службы.
  7. 1956 — 1957 гг. — Управление наружной службы милиции.
  8. 1957 — 1970 гг. — Управление административной службы милиции.
  9. 1970 — 1977 гг. — Управление службы милиции.
  10. 1977 — 1997 гг. — Управление охраны общественного порядка.
  11. 2011 г. и по настоящее время — Управление охраны общественного порядка ГУ МВД России по г. Москве.

Цели УООП:

  • организация службы патрульно-постовых нарядов,
  • организация обеспечения безопасности при проведении культурно-массовых и общественно-политических мероприятий,
  • организация обеспечения безопасности при проведении спортивных мероприятий,
  • исполнение административного законодательства,
  • организация конвойной службы.

Начальник управления — генерал-майор полиции Захаров Андрей Александрович.

Управление уголовного розыскаПравить

В Московском уголовном розыске служит около четырёх тысяч человек, что составляет 5 % от численности личного состава столичной полиции. На их долю приходится почти 2/3 раскрытых убийств, половина раскрытых изнасилований, разбоев, преступлений, совершенных с применением огнестрельного оружия и взрывных устройств, каждая третья раскрытая кража и грабёж.

Подчиненные формированияПравить

ОМОНПравить

Основная статья: ОМОН

23 октября 1979 года на базе 2-го полка патрульно-постовой службы приказом МВД СССР создан отряд милиции особого назначения. Основные задачи — обеспечение безопасности при проведении различных мероприятий, спасение жизней людей при чрезвычайных ситуациях, катастрофах, эпидемиологических обострениях и др.

 
Сотрудники ОМОН ГУВД по г. Москве (Interpolitex-2009)

Первый оперативный полк полиции (конная полиция и туристическая полиция)Править

Главная задача конной полиции — патрулирование парков, предупреждение правонарушений, а также поддержание порядка на массовых мероприятиях. В конной полиции Москвы служат около 1 000 человек и 255 лошадей.

К месту службы лошадей перевозят на пикапах Ford F350 серии Super Duty. В такой прицеп ставят по 6 лошадей.

Главная задача туристической полиции — патрулирование туристических маршрутов в центральной части города, а также помимо основных обязанностей, связанных с предупреждением и пресечением правонарушений, сотрудники данного подразделения помогают и консультируют по вопросам служебного характера - иностранных граждан, поскольку главным отличием туристического полицейского является его знание любого иностранного языка на разговорном уровне.

Туристическая полиция считается самым элитным подразделением как в Москве, так и по всей России.

Штат туристических полицейских составляет 180 человек.

Располагается первый оперативный полк полиции ГУ МВД России по г. Москве на станции метро Аэропорт, улица Викторенко, д.10

 
Женская конная полиция в Александровском саду

Второй оперативный полк полиции ГУ МВД России по г. МосквеПравить

2-й оперативный полк полиции ГУВД по г. Москва (2-й ОПП) — образован в 2004 г. слиянием трёх оперативных полков милиции Москвы, бывших в своё время частями патруля города (ПГ) — основой службы 02.

Деятельность 2-го ОПП направлена на обеспечение охраны общественного порядка при проведении массовых мероприятий в Москве. Также сотрудники 2-го ОПП задействуются для силовой поддержки различных подразделений криминальной полиции.

Подразделение подчиняется непосредственно руководству ГУ МВД и УООП ГУ МВД России по г. Москве — управлению охраны общественного порядка.

Является вторым по численности подразделением в ГУ МВД России по г. Москве после московского ОМОН.

Зональный центр кинологической службыПравить

Зональный центр кинологической службы — крупнейший центр по подготовке собак и сотрудников для работы. Собак обучают по разным направлениям: поиску наркотических, взрывчатых веществ, поиску огнестрельного оружия и на задержание. Собаки содержатся в вольерах, разделенных по направлениям работы. Собаки, которые занимаются поиском оружия, живут отдельно от собак, занимающихся задержанием. Используются такие породы, как немецкая овчарка, лабрадор, и другие. На территории центра находятся ветеринарная часть, площадка для тренировок на задержание, площадка для тренировок по поиску взрывчатых веществ, «родильный дом» и «детский сад», а также «дом престарелых» для собак, вышедших на пенсию. С одной собакой работает один кинолог. Они работают всю жизнь вместе.

РуководствоПравить

Должность обер-полицмейстера введена в 1722, с 1727 подчинялся генерал-губернатору. Руководил деятельностью полицмейстеров, отвечал за спокойствие и порядок в городе, возглавлял пожарную охрану, надзирал за торговлей, городским благоустройством и санитарным состоянием Москвы, следил за соблюдением законов и предписаний высших и центральных учреждений, выполнением решений судебных органов. Должность упразднена в 1905 в связи с учреждением в Москве градоначальства.

Московские обер-полицмейстерыПравить

Ф. И. О. Титул, чин, звание Время замещения должности
Греков Максим Тимофеевич полковник, бригадир
11.04.1722—23.12.1728
Поздняков Иван Давидович статский советник
03.11.1729—1731
Греков Степан Тимофеевич бригадир, генерал-полицмейстер
17.02.1731—22.12.1732
Оболдуев Никита Андреевич полковник
11.01.1733—1739
Голохвастов Иван Мартынович статский советник
1749—1753
Дивов Иван Иванович тайный советник, генерал-полицмейстер
09.01.1762—1762
Юшков Иван Иванович тайный советник, генерал-полицмейстер
10.1762—17.04.1764
Арсеньев Тарас Иванович полковник, статский советник
17.04.1764—10.02.1765
Толстой Василий Иванович граф, бригадир, статский советник
1765—1770
Бахметев Николай Иванович бригадир
1770—1771
Архаров Николай Петрович полковник (генерал-майор)
1771—01.01.1781
Островский Борис Петрович бригадир
1781—1785
Толь Фёдор Николаевич полковник (генерал-майор)
1785—1790
Глазов Павел Михайлович полковник, бригадир
1790—02.09.1793
Козлов Павел Михайлович бригадир, генерал-майор
22.10.1793—1796
Каверин Павел Никитович статский советник (действительный статский советник)
31.03.1797—09.12.1798
Эртель Фёдор Фёдорович генерал-майор
09.12.1798—12.03.1801
Каверин Павел Никитович действительный статский советник, генерал-майор
12.03.1801—13.12.1802
Спиридов Григорий Григорьевич бригадир, действительный статский советник
13.12.1802—20.12.1804
Балашов Александр Дмитриевич генерал-майор
20.12.1804—24.11.1807
Гладков Иван Васильевич генерал-майор
29.11.1807—17.04.1809
Ивашкин Пётр Алексеевич генерал-майор
17.04.1809—08.03.1816
Шульгин Александр Сергеевич генерал-майор
08.03.1816—02.08.1825
Шульгин Дмитрий Иванович генерал-майор
02.08.1825—06.04.1830
Муханов Сергей Николаевич полковник, флигель-адъютант
06.04.1830—27.09.1833
Цынский Лев Михайлович генерал-майор, Свиты Его Величества генерал-майор
29.11.1833—01.02.1845
Лужин Иван Дмитриевич полковник, Свиты Его Величества генерал-майор, флигель-адъютант
13.12.1845—12.05.1854
Тимашев-Беринг Алексей Александрович генерал-майор
12.05.1854—31.12.1857
Кропоткин Алексей Иванович князь, гвардии полковник, генерал-майор, флигель-адъютант
01.01.1858—12.11.1860
Потапов Александр Львович Свиты Его Величества генерал-майор
12.11.1860—15.12.1861
Крейц Генрих Киприанович граф, Свиты Его Величества генерал-майор (генерал-лейтенант)
16.12.1861—03.01.1866
Арапов Николай Устинович Свиты Его Величества генерал-майор, генерал-лейтенант
03.01.1866—14.10.1878
Козлов Александр Александрович Свиты Его Величества генерал-майор
14.10.1878—13.08.1881
Янковский Евгений Осипович генерал-майор
13.08.1881—18.07.1882
Козлов Александр Александрович Свиты Его Величества генерал-майор, генерал-лейтенант
26.07.1882—11.01.1887
Юрковский Евгений Корншювич генерал-майор
11.01.1887—27.12.1891
Власовский Александр Александрович полковник, исполняющий должность
28.12.1891—18.07.1896
Трепов Дмитрий Фёдорович полковник, генерал-майор
12.09.1896—01.01.1905

Начальники московской милиции — полицииПравить

Начальники ГУВД МосгорисполкомаПравить

Начальники ГУВД г. МосквыПравить

Начальники ГУ МВД России по г. МосквеПравить

НаградыПравить

  2 ноября 1944 года Указом Президиума Верховного Совета СССР за заслуги в деле поддержания правопорядка в столице и успехи в борьбе с преступностью Московская городская милиция была награждена орденом Красного Знамени. С этого времени до упразднения советских почётных званий и переименования милиции в полицию официальное название организации — Московская Краснознамённая милиция.

ПримечанияПравить

  1. Положение о Главном управлении внутренних дел города Москвы (в ред. постановления Правительства Москвы от 18.12.2001 N 1148-ПП).
  2. http://kremlin.ru/acts/news/52963
  3. Постановление Наркомата по внутренним делам РСФСР от 28.10.1917 «О рабочей милиции»
  4. История ГУВД Москвы (недоступная ссылка). Дата обращения 8 февраля 2011. Архивировано 28 февраля 2011 года.

СсылкиПравить