Говард, Джон

Джон Уинстон Говард (также Ховард, англ. John Winston Howard; род. 26 июля 1939) — премьер-министр Австралии с 11 марта 1996 по 3 декабря 2007 года. Он был вторым по длительности пребывания на посту австралийского премьер-министра (после сэра Роберта Мензиса).

Джон Говард
John Howard
Howard John BANNER.jpg
11 марта 1996 — 3 декабря 2007
Монарх Елизавета II
Предшественник Пол Китинг
Преемник Кевин Радд
Рождение 26 июля 1939(1939-07-26) (83 года)
Сидней
Отец Лиолл Ховард[d]
Мать Mona Jane Kell[d][1]
Супруга Джанет Говард[d]
Партия
Образование
Отношение к религии англиканство
Автограф Изображение автографа
Награды
Компаньон ордена Австралии UK Order of Merit ribbon.svg AUS Centenary Medal ribbon.svg
Presidential Medal of Freedom (ribbon).svg Орден Восходящего солнца 1 класса
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Говард был членом Палаты представителей австралийских федеральных выборов 1974 года и австралийских федеральных выборов 2007, от штата Новый Южный Уэльс. Он служил Казначеем Австралии в правительстве Малькольма Фрейзера (1977—1983). Он был лидером Либеральной партии и Оппозиции (1985—1989), включая австралийские федеральные выборы 1987 года против Боба Хоука. Он был переизбран в качестве лидера оппозиции в 1995 году.

Говард привёл Либеральную партию Австралии и Национальную партию Австралии к победе на австралийских федеральных выборах 1996 года, победив Пола Китинга и Лейбористскую партию Австралии. Говард был переизбран на австралийских федеральных выборах 1998 года, австралийских федеральных выборах 2001 года и австралийских федеральных выборах 2004 года, председательствовал в период сильного экономического роста и процветания. Основные вопросы для правительства Говарда включали новое налогообложение трудовые отношения, иммиграцию, войну в Ираке и политику в отношении аборигенов. Коалиция правительства Говарда проиграла на австралийских федеральных выборах 2007 года лейбористской партии во главе с Кевином Раддом. Говард также потерял на выборах собственное место в парламенте.

Джон Говард выступает за сохранение монархической системы управления (Австралия находится под юрисдикцией английского короля)[2].

ЮностьПравить

 
Джон Говард в детстве

Джон Говард — четвёртый сын Моны и Лиолла Ховарда. Его родители поженились в 1925 году. Его старший брат Стэнли родился в 1926 году, после чего Вальтер в 1929 году, и Роберт (Боб) в 1936 году. Лиолл Говард был поклонником Черчилля[3].

Говард вырос в Сиднее пригороде Эрлвуд в методистской семье[4]. Его мать до замужества была офисным работником. Его отец и дед по отцовской линии, Вальтер Ховард, были ветеранами Первой мировой войны. Они выходцы из Далуич-Хилл. Подростком Говард, работал на заправочной станции[5]. Лиолл Ховард умер в 1955 году, когда Джону было 16.

Ховард страдал нарушениями слуха в молодости, он остался с небольшим дефектом[6] и продолжает носить слуховой аппарат. Это не ограничило его успеваемость в школе, он получил поощрение за отличную память и стал адвокатом[7].

Ховард учился в финансируемых государством начальной школе Эрлвуда и школе Кентербери, и это оставалось его пожизненным хобби. В свой последний год в школе он принимал участие в радиошоу, организованном Джеком Дэви на коммерческой радиостанции 2GB. Ховард женился на представительнице Либеральной партии Джанет Паркер в 1971, с которой он имел троих детей: Мелани (1974), Тим (1977) и Ричард(1980)[8].

Политическая карьераПравить

Говард вступил в Либеральную партию Австралии в 1957 году. Он работал в штате Новый Южный Уэльс в качестве руководителя Молодых либералов Австралии (1962—1964)[9]. Ховард поддерживает участие Австралии в войне во Вьетнаме, хотя с тех пор говорит, есть «аспекты, которые могли бы обрабатываться и объяснены по-разному»[10].

В австралийских федеральных выборах 1963 года, Ховард выступал в качестве руководителя предвыборной кампании для победы политика Тома Хьюза, который победил.

В 1967 году при поддержке со стороны партии, он был утверждён в качестве кандидата на местных выборах по избирательному округу Драммойн, проведенных ALP. Тем временем мать Говарда продала дом в Эрлвуде и сняла дом в Новом Южном Уэльсе, в пригороде. На выборах в феврале 1968 года, в ходе которых действующее либеральное правительство было возвращено к власти, Говарду не удалось победить несмотря на активную предвыборную кампанию[11]. Говард и его мать впоследствии вернулись в Эрлвуд, в тот же дом на той же улице, где он вырос.

Во время австралийских федеральных выборов 1974 года, Говард стал членом парламента в Австралийской Палате представителей при премьер-министре Гофе Уитлэме под руководством лейбористского правительства. Говард поддержал Малькольма Фрейзера ведущего предвыборную кампанию против Билли Снеддена[12]. Когда Фрейзер выиграл выборы в декабре 1975 года Ховард был назначен министром внутренних дел Австралии, на посту которого он работал до 1977 года. На данном этапе, он поддерживал в протекционистских целях позицию Фрейзера и Либеральную партию[13].

Министр финансов (1977—1983)Править

В декабре 1977 года, в возрасте 38, Ховард был назначен министром финансов. За пять лет в должности, он стал сторонником свободной рыночной экономики[14], которая была в сложной экономической ортодоксии в течение большей части века[15]. Он высказывался в пользу налоговой реформы, включая широкую основу налогообложения, свободной индустриальной системы в том числе демонтаж централизованного установления заработной платы, отмена обязательного профсоюзного движения.[4]

В 1978 году правительство Фрейзера создало комиссию (комитет Кэмпбелла) по расследованию финансовой реформы. Импульс для совершения пришёл, не от Говарда, но из канцелярии премьер-министра и кабинета министров.[16] Говард поддержал доклад Кэмпбелла, но принял поэтапный подход с другими членами кабинета, так как была широкая оппозиция дерегулирования ситуации в правительстве.[16][12] Процесс реформ начал рассматриваться комитетом сообщил, 2 с половиной года спустя, с введением системы тендер по продаже нот казначейства в 1979 году, и бонов государственного казначейства в 1982 году. Ян Макфарлейн (управляющий Резервного банка Австралии, 1996—2006) описал эти реформы, как «вторую по важности реформу австралийского доллара в 1983 году»[17]. В 1981 году комитет предложил широкий косвенный налог с компенсационных сокращений, однако кабинет министров отклонил это сославшись на инфляционные и политические причины.[18] После принятия рыночной экономики или «drys» часть либералов оспорила протекционистскую политику министр по делам занятости и трудовых отношений и министр промышленности и торговли Филлип Линч, они изменили свою лояльность к Говарду. После попытки руководства партии со стороны Эндрю Пикока, чтобы свергнуть Фрейзера, Говард был избран заместителем лидера Либеральной партии в апреле 1982 года. Его избрание в значительной степени зависит от поддержки «drys», а он стал лидером растущего лобби свободного рынка в партии.[19]

Фрейзер боялся потерять контроль над заработной платой в 1982 году. Экономический кризис в начале 1980-х привели Ховарда в конфликт с консервативной позицией Фрейзера. Поскольку экономика подверглась худшей рецессии с 1930-х, кейнсианской Фрейзер подверг критике Говарда и состояние казны. Говард ушёл отставку в июле 1982 года.[15] В 1982 году заработная плата выросла на 16 процентов по всей стране в результате инфляции; безработица была выражена двузначным числом и достигла 12,5 % (официально 21 %).[20]

Правительство Фрейзера проиграло австралийские федеральные выборы 1983 года и к власти пришла Лейбористская партия во главе с Бобом Хоуком. На протяжении 1980-х годов Либеральная партия пришла к принятию политики свободного рынка, чему Фрейзер оказал сопротивление, а Говард поддерживал, а именно слабая защита национальной валюты, децентрализация заработной платы, финансовое дерегулирование, косвенные налоги, и отказ от антициклической фискальной политики привели к кризису.[21]

Годы в оппозиции (1983—1996)Править

После поражения на выборах правительства Фрейзера и последующего ухода Малколма Фрейзера из парламента, Говард пытался возглавить либералов, но уступил Эндрю Пикоку. Говард стал заместителем лидера партии, а Пикок возглавил Либеральную партию, которая проиграла Бобу Хоуку на выборах 1984 года. В 1985 году, позиции либералов по опросам общественного мнения улучшились, популярность Пикока начала падать, а авторитет Говарда вырос. Пикок сказал, что будет сотрудничать с Говардом, если он не будет бороться за лидерство в партии. После отказа Говарда на предложение Пикока, Пикок в сентябре 1985 года, заменил Говарда на Джона Мура.[22] 5 сентября Либеральная партия восстановила Говарда в должности заместителя лидера партии (38 голосами против 31), после чего Пикок сразу же подал в отставку. На состоявшихся выборах лидера партии, Ховард победил Джима Карлтона (57 голосами против 6) и стал лидером оппозиции.[23][24]

Премьер-министр (1996—2007)Править

Первый срок, 1996—1998 гг.Править

К тому времени, когда были изданы судебные приказы о выборах 1996 года, Коалиция намного опережала лейбористов в опросах общественного мнения более чем на год. Согласно большинству опросов общественного мнения, Ховард станет следующим премьер-министром[25].

При поддержке многих традиционно лейбористских избирателей, которых прозвали « боевиками Говарда », Ховард и Либерально-национальная коалиция пришли к власти благодаря 29-местному колебанию. Это было второе по величине поражение действующего правительства со времён Федерации. Коалиция поднялась на пять процентов, отняв 13 мест у лейбористов в Новом Южном Уэльсе и выиграв все места, кроме двух, в Квинсленде. Либералы фактически получили самостоятельное большинство с 75 местами, что является максимальным результатом, который партия когда-либо получала. Это был только третий раз (остальные были в 1975 и 1977 годах), когда основная нелейбористская партия даже теоретически была способна управлять в одиночку с момента образования Коалиции. Тем не менее Ховард сохранил граждан в своем правительстве[26].

Ховард вступил в должность с большинством в 45 мест — вторым по величине большинством в истории Австралии после большинства в 55 мест Фрейзера в 1975 году. В возрасте 56 лет он был приведён к присяге в качестве премьер-министра 11 марта 1996 года, положив конец рекорду. 13 лет коалиционной оппозиции[27]. Ховард отошёл от традиции и сделал своей основной резиденцией дом Киррибилли в Сиднее, а не The Lodge в Канберре[28]. В начале срока Ховард отстаивал новые существенные ограничения на владение оружием после резни в Порт-Артуре .в котором было расстреляно 35 человек. Достижение соглашения перед лицом огромной оппозиции внутри Коалиции и правительств некоторых штатов привело к значительному повышению статуса Ховарда на посту премьер-министра, несмотря на негативную реакцию основных сельских участников Коалиции[29][30][31][32].

Первоначальное молчание Ховарда в отношении взглядов Полины Хэнсон — неподдерживаемого кандидата от Либеральной партии, а затем независимого депутата от Брисбена — подверглось критике в прессе как подтверждение её взглядов[33]. Когда Хэнсон сделал уничижительные заявления о меньшинствах, Ховард не только отменил её либеральную поддержку, но и заявил, что ей не разрешат сидеть в качестве либерала в случае избрания[34]. Ховард отверг взгляды Хэнсон через семь месяцев после её первой речи[33].

После решения Верховного суда в 1996 году правительство Ховарда быстро приняло меры к законодательному ограничению его возможных последствий посредством так называемого Плана из десяти пунктов.

С 1997 года Ховард возглавил усилия Коалиции по введению налога на товары и услуги (GST) на последующих выборах. Перед тем, как стать премьер-министром, Ховард сказал, что считает поражение Коалиции в 1993 году отказом от GST, и в результате он «никогда» не станет частью политики Коалиции[35]. Давнее убеждение Ховарда в том, что его пакет налоговой реформы «разорвал цепь» морального духа партии, укрепив его уверенность и направленность, которые, казалось, пошли на убыль в начале второго срока правительства[36]. Выборы 1998 г. был назван «референдумом по налогу на товары и услуги», а налоговые изменения, включая налог на товары и услуги, были внесены во второй срок правительства после того, как с австралийскими демократами были согласованы поправки к законодательству, чтобы обеспечить его прохождение через Сенат[37].

НаградыПравить

ПримечанияПравить

  1. Pas L. v. Genealogics (англ.) — 2003.
  2. «Независимая Газета». Республиканцы ставят на принца Галльского Архивная копия от 11 сентября 2007 на Wayback Machine.
  3. Garran, 2004, p. 10
  4. 1 2 Kelly, Paul (19 May 1999), The Common Man as Prime Minister 
  5. Tin soldered for the King in Howard's home, 19 June 2006, <http://www.smh.com.au/articles/2006/06/18/1150569210879.html?page=fullpage>. Проверено 29 августа 2007.  Архивная копия от 6 ноября 2012 на Wayback Machine
  6. Transcript of the Prime Minister the Hon. John Howard MP, opening of the child deafness research laboratories at The Royal Victorian Eye and Ear Hospital, East Melbourne, PM News Room, 16 February 2000, <http://www.pm.gov.au/News/Speeches/2000/DeafnessReasearch1102.htm>. Проверено 8 июля 2008.  Архивная копия от 30 сентября 2007 на Wayback Machine
  7. Van Onselen & Errington, 2007, pp. 21, 35
  8. Australia's Prime Ministers : John Howard, National Archives of Australia, <http://primeministers.naa.gov.au/meetpm.asp?pmId=25>. Проверено 27 ноября 2007.  Архивная копия от 30 августа 2007 на Wayback Machine
  9. Young Liberals Life Members & Past Presidents, Young Liberals, 2006, <http://www.younglibs.org.au/lifemembers.php>. Проверено 8 июля 2006.  Архивная копия от 21 декабря 2005 на Wayback Machine
  10. John Howard Interview– 1996, 19 February 1996, <http://www.abc.net.au/4corners/content/2004/s1212701.htm>. Проверено 26 декабря 2006.  Архивная копия от 11 мая 2011 на Wayback Machine
  11. Drummoyne– 1968, Parliament of New South Wales, 25 July 2007, <http://www.parliament.nsw.gov.au/resources/nswelectionsanalysis/1968/Drummoyne.htm>. Проверено 25 июля 2007.  Архивная копия от 29 сентября 2007 на Wayback Machine
  12. 1 2 Kelly, 1994, p. 78
  13. Kelly, 1994, pp. 101–103
  14. Kelly, 1994, p. 102
  15. 1 2 Kelly, 1994, pp. 50–53
  16. 1 2 Bell, 2004, p. 21
  17. Boyer Lecture 3: Reform and Deregulation Архивная копия от 27 сентября 2011 на Wayback Machine26 November 2006
  18. Kelly, 1994, p. 49
  19. Kelly, 1994, pp. 49–50
  20. F01 Interest rates and yields – money market, Reserve Bank of Australia, <http://www.rba.gov.au/Statistics/Bulletin/F01hist.xls>. Проверено 29 августа 2007.  Архивная копия от 29 июля 2007 на Wayback Machine
  21. Kelly, 1994, p. 232
  22. Barclay, Glen (1986), Australian Political Chronicle: July–December 1985, Australian Journal of Politics and History Т. 32 (2): 264, ISSN 0004-9522 
  23. Kelly, 1994, p. 192
  24. Ramsay, Alan (6 March 2004), Howard's labours are slipping away, с. 37, <http://www.smh.com.au/articles/2004/03/05/1078464638831.html>. Проверено 7 августа 2007.  Архивная копия от 14 октября 2007 на Wayback Machine
  25. A. N. U. Library, mailto:repository.admin@anu.edu.au. Page (англ.). datacommons.anu.edu.au. Дата обращения: 1 февраля 2022. Архивировано 29 января 2022 года.
  26. Беттс Кэтрин. Люди и место. — С. 38–45.
  27. Prime Ministers of Australia: John Howard, National Museum of Australia, 1 August 2007, <http://www.nma.gov.au/primeministers/john_howard>. Проверено 14 августа 2007.  Архивная копия от 26 марта 2016 на Wayback Machine
  28. Milne, Glenn (10 June 2007), PM hires out Kirribilli House, News.com.au, <http://www.news.com.au/dailytelegraph/story/0,22049,21878816-5001021,00.html>. Проверено 25 апреля 2010.  Архивная копия от 15 июня 2008 на Wayback Machine
  29. The Howard Years (episode 4) [TV Series]. Australia: Australian Broadcasting Corporation. (2008).
  30. Kelly, Paul (1–2 May 1997), A Year of Governing Cautiously, The Weekend Australian 
  31. Prime Ministers of Australia: John Howard Архивировано 26 марта 2016 года., National Museum of Australia]
  32. “Commonwealth”. Australian Journal of Politics & History. 41 (3): 444—448. 28 June 2008. DOI:10.1111/j.1467-8497.1995.tb01274.x.
  33. 1 2 The Howard Years – Chronology Архивировано 25 февраля 2009 года., Australian Broadcasting Corporation
  34. Liberal candidate Kevin Baker quits race for Charlton over lewd website Архивировано 31 октября 2016 года.. ABC News, 20 August 2013.
  35. A look back at Howard's ten years, Australia: ABC, <http://www.abc.net.au/worldtoday/content/2006/s1582253.htm>. Проверено 25 апреля 2010.  Архивная копия от 11 мая 2011 на Wayback Machine
  36. John Howard (англ.) // Wikipedia. — 2022-01-31.
  37. Bean, Clive; Gow, David & McAllister, Ian (1998), Australian Election Study, 1998, Australian National University, DOI 10.4225/13/50BBF9E610EA3. 
  38. Буш вручил Блэру высшую награду США для гражданских лиц Архивная копия от 20 августа 2010 на Wayback Machine // Взгляд. — 14 января 2009

СсылкиПравить

  • Bell, Stephen (2004), Australia's Money Mandarins, Cambridge University Press, ISBN 0-521-83990-4 
  • Garran, Robert (2004), True Believer: John Howard, George Bush and the American Alliance, Sydney, Australia: Allen & Unwin, ISBN 1-74114-418-3 
  • Grattan, Michelle (2000), 'John Winston Howard', in Michelle Grattan (ed.), Australian Prime Ministers, New Holland, Frenchs Forest, New South Wales, Pages 436—463. ISBN 1-86436-756-3
  • Kelly, Paul (1994), The End of Certainty: Power, Politics, and Business in Australia, Sydney, Australia: Allen & Unwin, ISBN 1-86373-757-X 
  • Markus, Andrew (2001), Race: John Howard and the Remaking of Australia, Sydney, Australia: Allen & Unwin, ISBN 1-86448-866-2 
  • Van Onselen, Peter & Errington, Wayne (2007), John Winston Howard: The Biography, Melbourne University Press, ISBN 978-0-522-85334-6