Государства — спонсоры терроризма (список США)

«Государства — спонсоры терроризма» (англ. State Sponsors of Terrorism) — список государств, которые, согласно официальной позиции государственного департамента США, неоднократно оказывали поддержку актам международного терроризма[1][2].

На карте мира отмечены синим — США, темно-зеленым — государства, включённые в список спонсоров терроризма; светло-зелёным — государства, которые были удалены из списка

Включение в список влечёт за собой жёсткие экономические и политические санкции со стороны США.

Составление списка началось 29 декабря 1979 года. В него были включены Ливия, Ирак, Южный Йемен и Сирия.

Страны, находящиеся в спискеПравить

По состоянию на 12 января 2021 года в списке находятся КНДР, Иран, Судан, Сирия и Куба[2].

КубаПравить

Куба была включена в список государств — спонсоров терроризма 1 марта 1982 года[2]. Согласно отчёту Госдепартамента США за 2012 год, Куба продолжала предоставлять убежище примерно 2 десяткам членов баскской террористической группировки ЭТА, представляла убежище и безопасное передвижение членам Революционных вооруженных сил Колумбии (FARC) и лицам, разыскиваемым в США[3]. При этом Госдепартамент США в 2013 году отмечал, что «нет никаких признаков того, что кубинские власти предоставляли оружие или осуществляли военную подготовку террористических групп». В докладе указано, что Куба является спонсором мирных переговоров между РВСК и колумбийским правительством и дистанцировалась от басков. Госдепартамент обвиняет Кубу в том, что она укрывает и оказывает помощь лицам, скрывающимся от американского правосудия. Куба это не отрицает, но утверждает, что эти люди не связаны с терроризмом[4].

15 апреля 2015 года Барак Обама предложил исключить Кубу из этого списка и направил предложение в конгресс[5]. 29 мая Куба покинула список государств — спонсоров терроризма[6].

12 января 2021 года, в последние дни президентства Дональда Трампа, Госдепартамент США вновь включил Кубу в список[7].

ИранПравить

Иран был включен Госдепартаментом США в список государств — спонсоров терроризма 19 января 1984 года[2]. Согласно отчёту за 2012 год, Иран продолжает наращивать террористическую активность. По мнению американской стороны, он оказывает финансовую, материальную и материально-техническую поддержку террористическим группам боевиков на Ближнем Востоке и в Центральной Азии. Корпус Стражей Исламской революции называется основным органом и механизмом для поддержки террористов. В 2012 году Иран подозревался США в подготовке терактов в Индии, Таиланде, Грузии и Кении[3].

Ирану ставится в вину широкая поддержка правительства Сирии, в том числе оружием, в условиях сирийского конфликта. Иран обеспечивает оружием, подготовку и финансирование ХАМАС и других палестинских террористических группировок. После 2006 года Иран оказывал помощь в перевооружении Хезболлы в обход прямого запрета Совета Безопасности ООН (резолюция СБ ООН № 1701). Госдепартамент считает, что Иран поддерживал террористов в Йемене и оказывал помощь Аль-Каиде[3].

СуданПравить

Судан был включен в список государств — спонсоров терроризма 12 августа 1993 года[2]. Несмотря на некоторые усилия правительства в борьбе с терроризмом и сотрудничество с США, ряд террористических групп продолжает действовать на территории Судана и совершать теракты как в самом Судане, так и в соседних странах. Судан сотрудничает c Ираном, включенным в список государств-спонсоров терроризма, и поддерживает палестинскую группировку Хамас. Существуют подозрения о причастности суданских властей к побегу из тюрьмы террористов, виновных в убийстве двух американских дипломатов[3].

Соединенные Штаты начали процесс исключения Судана из списка стран-спонсоров терроризма, после того, как Судан перечислил $335 млн компенсации семьям жертв терактов в США.[8]

СирияПравить

Сирия была включена в список государств — спонсоров терроризма 29 декабря 1979 года[2]. Согласно отчёту Госдепартамента США за 2012 год, несмотря на внутренний конфликт, Сирия продолжает оказывать поддержку международному терроризму и, в частности, ливанской группировке Хезболла и палестинским террористическим группировкам. Также Сирия играет существенную роль в нелегальных схемах финансирования терроризма[3].

Корейская Народно-Демократическая РеспубликаПравить

КНДР была внесена в перечень в 1988 году и исключена 11 октября 2008 года.

США исключили КНДР из списка после договоренности, что эксперты МАГАТЭ будут допущены на все заявленные агентством ядерные объекты Северной Кореи[9][10].

20 ноября 2017 года КНДР повторно была включена в перечень спонсоров терроризма.

Страны, которые были исключеныПравить

ИракПравить

Ирак был добавлен в список 29 декабря в 1979 году и был убран в 1989 году, чтобы разрешить американским компаниям поставлять оружие в Ирак во время Ирано-иракской войны; Ирак был снова добавлен в список из-за вторжения Ирака в Кувейт. Причину включения в список Госдепартамент США объяснял тем, что Ирак предоставил базы для Организации моджахедов иранского народа, Рабочей партии Курдистана, Палестинскому фронту освобождения и Организации Абу Нидаля. Ирак был опять исключён из списка в результате Вторжения коалиционных сил в Ирак и разгром правительства Саддама Хусейна. Впоследствии, санкции США, наложенные на Ирак, были приостановлены 7 мая 2003 года и президент США Джордж Буш объявил о исключении Ирака из списка 25 сентября 2004 года.

ЛивияПравить

Ливия была внесена в список 29 декабря 1979 года и исключена в 2006 году.

Народная Демократическая Республика ЙеменПравить

НДРЙ была внесена в список 29 декабря 1979 года и исключена в мае 1990 года в связи с тем, что прекратила существование.

Страны, включение которых обсуждалосьПравить

РоссияПравить

19 апреля 2018 года сенатор-республиканец Кори Гарднер в связи с «делом Скрипалей» планировал принять закон, который обязует Государственного секретаря определить, соответствует ли Россия критериям для признания государства спонсором терроризма[11]. В июле 2020 года конгрессмен-демократ Макс Роуз[en] внёс на рассмотрение аналогичный законопроект в связи с публикацией в The New York Times, в которой утверждалось, что РФ платила бойцам движения «Талибан» деньги за атаки на американских военных в Афганистане[12]. После отравления Алексея Навального, а также из-за поддержки Россией ДНР и ЛНР были озвучены новые требования признать Россию спонсором терроризма[13][14]

ХронологияПравить

Дополнительные санкции и меры противодействияПравить

Основная статья: Экономические санкции

Официальное признание страны «спонсором терроризма» позволяет администрации Президента[15]:

  • ввести против государства дополнительные санкции;
  • ограничить или запретить продажу оружия, а также товаров и технологий двойного назначения;
  • отказать в экономической помощи;
  • снять дипломатический иммунитет с представителей страны (члены семей жертв терактов получают право обращаться за компенсацией в суды США).

ЛитератураПравить

ПримечанияПравить

  1. 8 USC § 1735 — Restriction on issuance of visas to nonimmigrants from countries that are state sponsors of international terrorism | Title 8 — Aliens and Nationality
  2. 1 2 3 4 5 6 State Sponsors of Terrorism (англ.). state.gov. Дата обращения: 13 января 2016.
  3. 1 2 3 4 5 Country Reports on Terrorism 2012 State Sponsors of Terrorism Overview (англ.). State.gov. Дата обращения: 14 мая 2015.
  4. США внесли Кубу в список государств-спонсоров терроризма — Гавана раскритиковала решение американских властей.
  5. Барак Обама принял решение исключить Кубу из списка стран-спонсоров терроризма
  6. US Drops Cuba From State Terrorism List, Paving the Way for Embassies (May 29, 2015).
  7. США включили Кубу в список стран — спонсоров терроризма (12 января 2020).
  8. США больше не считают Судан спонсором терроризма — Помпео. rossaprimavera.ru. Дата обращения: 24 октября 2020.
  9. США исключили КНДР из списка государств-спонсоров терроризма — Последние мировые новости — Администрация Джорджа Буша объявила об исключении Северной Кореи из спискагосударств…
  10. США исключили КНДР из списка государств-спонсоров терроризма | РИА Новости
  11. Is Russia Sponsoring Terrorism?
  12. В США вновь задумались, причислять ли РФ к странам-спонсорам терроризма
  13. «Спонсор терроризма»: новая инициатива США против России
  14. В Конгрессе США хотят признать Россию спонсором терроризма. Насколько это реально?
  15. В Конгрессе США хотят признать Россию «спонсором терроризма». Насколько это реально?