Договор о запрещении ядерного оружия

Договор о запрещении ядерного оружия (англ. Treaty on the Prohibition of Nuclear Weapons, TPNW) — международное соглашение, которое запрещает разработку, испытание, хранение, приобретение, транспортировку и использование ядерного оружия. Договор был принят 7 июля 2017 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке, открыт для подписания 20 сентября[1]. Договор вступил в законную силу 22 января 2021 года[2], через 90 дней после того, как его ратифицировали 50 государств.

Договор о запрещении ядерного оружия
     Ратифицировали      Подписали
     Ратифицировали      Подписали
Тип договора Контроль над вооружениями, Ядерное разоружение
Дата подготовки 7 июля 2017
Дата подписания 20 сентября 2017
Место подписания Нью Йорк, США
Вступление в силу 90 дней после ратификации пятьюдесятью государствами - 22 января 2021
Стороны -
Статус Вступил в силу
Языки Русский, английский, арабский, китайский, французский, испанский
Сайт treaties.un.org/Pages/Vi…
treaties.un.org/Pages/Vi…​ (фр.)
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе
Логотип Викитеки Текст в Викитеке

Генеральный секретарь ООН приветствовал принятие нового договора, отметив, что этот документ является первым за последние 20 лет юридически обязательным инструментом по вопросам ядерного разоружения.

«Каждое государство-участник обязуется никогда и ни при каких обстоятельствах не разрабатывать, не испытывать, не производить, не изготавливать, не приобретать иным образом, не иметь во владении и не накапливать ядерное оружие или другие ядерные взрывные устройства.
Первая статья договора
»

Генеральный секретарь ООН назначен депозитарием нового договора.

КонцепцияПравить

Договор о запрещении ядерного оружия, по словам его сторонников, должен стать «однозначным политическим обязательством» для создания и поддержания мира, свободного от ядерного оружия[3]. Однако, в отличие от всеобъемлющей конвенции по ядерному оружию, договор содержит не все юридические и технические меры, необходимые для ликвидации угрозы. Такие положения будут предметом последующих переговоров, позволяющих заключить первоначальное соглашение без участия государств, обладающих ядерным оружием[4].

Сторонники договора о запрете заявили, что это поможет «стигматизировать» ядерное оружие и послужит катализатором для его устранения[5]. Около двух третей стран мира взяли на себя обязательство работать вместе для устранения юридических несостыковок в международном режиме, регулирующем ядерное оружие[6], и они рассматривают договор о запрещении ядерного оружия в качестве одного из вариантов достижения этой цели[7].

Ядерное оружие — в отличие от химического и биологического оружия, противопехотных мин и кассетных боеприпасов — ещё не было запрещено всеобъемлющим и универсальным образом[8]. Договор о нераспространении (ДНЯО) 1968 года содержит лишь частичные запреты, а договоры о запрещении ядерных испытаний запрещают ядерное оружие только в определённых географических регионах.

История созданияПравить

 
Рабочая группа ООН обсуждает идею договора о запрещении ядерного оружия в ООН в Женеве в мае 2016 года

Впервые предложения по договору о запрещении ядерного оружия появились после обзорной конференции ДНЯО в 2010 году, на которой пять официально признанных ядерных держав — США, Россия, Великобритания, Франция и Китай — отклонили призывы к началу переговоров по всеобъемлющей конвенции о ядерном оружии.

Три крупные межправительственные конференции в 2013 и 2014 годах по «гуманитарным последствиям применения ядерного оружия» в Норвегии, Мексике и Австрии укрепили международную решимость объявить вне закона ядерное оружие[9]. По результатам конференции в Мексике в феврале 2014 года был сделан вывод о том, что запрещение определённого типа оружия обычно предшествует его устранению и стимулирует его устранение[10].

В 2015 году Генеральная ассамблея ООН учредила рабочую группу с мандатом на «конкретные и эффективные правовые меры, законодательные положения и нормы» для достижения и поддержания мира, свободного от ядерного оружия[11]. В августе 2016 года ООН приняла доклад, в котором рекомендовала провести переговоры в 2017 году по «юридически обязывающему документу о запрещении ядерного оружия, ведущему к его полной ликвидации»[12].

 
Голосование в ООН 7 июля 2017
     За      Против      Воздержались      Не участвовали

В октябре 2016 года первый комитет Генеральной Ассамблеи ООН принял эту рекомендацию, приняв резолюцию, которая устанавливает мандат на переговоры о договоре о запрещении ядерных испытаний в 2017 году (на голосовании о принятии резолюции 123 государства проголосовали за, 38 — против, 16 — воздержались)[13]. На втором, подтверждающем, голосовании 23 декабря 2016 года 113 проголосовали за, 35 — против, 13 — воздержались[14]. На основании результатов голосования Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию с переговорным мандатом договора[15] и постановила созвать Конференцию ООН для согласования положений договора. Первый раунд переговоров состоялся в Нью-Йорке с 27 по 31 марта, второй с 15 июня по 7 июля 2017 года[16]. В первой конференции приняли участие 132, во второй — 124 из 193 государств — членов ООН[17].

Всего было проведено 20 пленарных заседаний. На последнем из них 7 июля текст разработанного юридически обязывающего документа о запрете ядерного оружия был вынесен на голосование. Его поддержали 122 государства, Нидерланды проголосовали против и Сингапур воздержался. Многие государства не принимали никакого участия в работе Конференции (в том числе все девять стран «Ядерного клуба»: США, Россия, КНР, Великобритания, Франция, Индия, Пакистан, КНДР, Израиль).

См. такжеПравить

СсылкиПравить

ПримечанияПравить

  1. Антониу Гутерриш объявил об открытии к подписанию Договора о запрещении ядерного оружия (20 сентября 2017). Дата обращения: 3 февраля 2018.
  2. Договор о запрещении ядерного оружия вступит в силу 22 января 2021 года. ТАСС (25 октября 2020). Дата обращения: 18 декабря 2020.
  3. Рабочий документ 34. Рабочая группа ООН по ядерному разоружению, Женева, 11 мая 2016 года.
  4. Запрет ядерного оружия без участия стран, обладающих им (Октябрь 2013). Дата обращения: 15 июля 2017.
  5. Reaching Critical Will and Article 36, «A treaty banning nuclear weapons» (Май 2014)
  6. Гуманитарный залог. Рабочая группа Австрии, 9 декабря 2014 года.
  7. Рабочий документ 36. Рабочая группа ООН по ядерному разоружению, Женева, 4 мая 2016 года.
  8. Filling the legal gap: the prohibition of nuclear weapons. ICAN (Апрель 2015)
  9. Достижение критической воли, «Гуманитарное воздействие ядерного оружия» Международная лига женщин за мир и свободу, n.d. retrieved 10 Июля 2017
  10. Tim Wright, «Nayarit — a point of no return» Архивная копия от 1 августа 2016 на Wayback Machine ICAN Апрель 2014, 20 страниц
  11. Резолюция генеральной ассамблеи ООН 70/33, adopted 7 декабря 2015
  12. «Majority of UN members declare intention to negotiate ban on nuclear weapons in 2017», ICAN media release, 19 Августа 2016
  13. ICAN Результат голосования в ООН по резолюции L.41, adopted 27 Октября 2016
  14. Позиции, на голосовании в ООН 23 Декабря 2016, ICAN
  15. Генеральная Ассамблея ООН одобрила историческую резолюцию (англ.). ICAN (23 December 2016). Дата обращения: 14 июля 2017.
  16. Taking forward multilateral nuclear disarmament negotiations : pDF. — 2016. — 14 October. — Дата обращения: 14.07.2017.
  17. United Nations Conference to Negotiate a Legally Binding Instrument to Prohibit Nuclear Weapons, Leading Towards their Total Elimination (англ.). ООН. Дата обращения: 14 июля 2017.