Грамота на права и выгоды городам Российской империи
Грамота на права и выгоды городам Российской империи, известная также под названием Жалованная грамота городам 1785 г., — законодательный акт, изданный Екатериной II 21 апреля 1785 г. и регламентирующий правовой статус «городских обывателей»[1].
| Грамота на права и выгоды городам Российской империи | |
|---|---|
| Дата основания / создания / возникновения | 1785 |
| Государство | |
| Принят законодателем | Екатерина II |
| Альтернативное имя | Жалованная грамота городам 1785 года |
Грамота определила новые выборные городские учреждения, несколько расширив круг избирателей. Горожане были поделены на шесть разрядов по имущественным и социальным признакам:
- «настоящие городские обыватели» — владельцы недвижимости из дворян, чиновников, духовенства;
- купцы трёх гильдий;
- ремесленники, записанные в цехи (цеховые);
- иностранцы и иногородние;
- именитые граждане;
- посадские люди — все прочие граждане, кормящиеся в городе промыслами или рукоделием.
Сведения о горожанах заносились в городовую обывательскую книгу. Фактически Жалованная грамота городам зафиксировала два сословия — купечество и мещанство. Эти разряды получили основы самоуправления, в известном смысле аналогичные основам Жалованной грамоты дворянству 1785 г. В соответствии с Грамотой в городах раз в три года созывалось собрание «градского общества», в которое входили лишь наиболее состоятельные горожане. Постоянно действующим городским органом была «общая градская дума», состоящая из городского головы и шести гласных (шестигласная дума). Судебными выборными учреждениями в городах являлись городовые магистраты — органы сословного городского самоуправления, отдельно избирались суды для дворян и для городского населения.
«Жалованная грамота городам» была опубликована одновременно с «Жалованной грамотой дворянству» в апреле 1785 г. Она состояла из манифеста, шестнадцати разделов и 178 статей.
Жалованная грамота городам завершила устройство так называемого городского общества. Это общество составлялось из обывателей, принадлежащих к податным сословиям, то есть к купцам, мещанам и ремесленникам. Грамота закрепляла единый сословный статус всего населения городов независимо от профессиональных занятий и родов деятельности.
Положения, введенные Жалованной грамотой городам, действовали до принятия Городового положения 1870 г.
Примечания править
- ↑ Екатерина II. Грамота на права и выгоды городам Российской империи // Полное собрание законов Российской империи с 1649 года. — СПб.: Типография II отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии, 1830. — Т. XXII, 1784—1788, № 16187. — С. 358—384. Архивировано 14 февраля 2016 года.
Литература править
Ссылки править
- Грамота на права и выгоды городам Российской империи. 21.04.1785. Проект Российского военно-исторического общества «100 главных документов российской истории».
- Грамота на права и выгоды городам Российской империи 21 апреля 1785 г.