Википедия

Закон Бутана о контроле табака (2010)

(перенаправлено с «Закон Бутана о борьбе против табака 2010 года»)

Закон Бутана о контроле табака (Дзонгкха: འབྲུག་ གི་ ཏམ་ ཁུ་ དམ་ འཛིན་ བཅའ་ ཁྲིམས་ ཅན་) был принят парламентом 16 июня 2010 года.[1] Закон запрещает выращивание, сбор, производство и продажу табака и табачных изделий в Бутане. Закон также обязывает правительство Бутана предоставлять консультации и лечение для содействия прекращению употребления табака. Исходя из физического здоровья и благосостояния народа Бутана, важных элементов валового национального счастья, — Закон о контроле над табаком признает вредное воздействие потребления табака и воздействия табачного дыма как на духовное, так и на социальное здоровье.[2]

История править

Задолго до принятия Закона о контроле табака правительство Бутана боролось против употребления табачных изделий. В 1916 году первый король Бутана Угьен Вангчук обнародовал запрет на «самую грязную и ядовитую траву, называемую табаком».[2] Однако современный Закон о контроле табака привел к полемике из-за суровых наказаний.

В январе 2012 года Парламент принял срочные поправки с целью значительного увеличения допустимого количества табака и снижения штрафов, хотя продажа и распространение по-прежнему запрещены.

Законы о запрете курения править

Потребление табака не полностью запрещено в Бутане, хотя оно в значительной степени запрещено в общественных местах. Закон о контроле табака устанавливает зоны для некурящих:

  • рынки, вестибюли гостиниц, рестораны и бары; центры отдыха, такие как дискотеки, кинотеатры и игровые площадки;
  • учреждения и офисы, как государственные, так и частные;
  • общественные мероприятия и общественные места, такие как стоянки такси и аэропорт;
  • весь общественный транспорт; и любые другие места, объявленные Комитетом по контролю над табаком[3].

Комитет также имеет право определять места для курения в общественных местах.[4]

Зоны для курения разрешены в отелях по усмотрению мецената[какого?][5][6]. Акт навязывается лицу, которое имеет право на отказ[прояснить].

Торговля и коммерция табачных изделий править

Закон запрещает выращивание, производство, поставку и распространение табака в Бутане[7]. Закон позволяет отдельным лицам импортировать табак и табачные изделия[8].

Акт полностью запрещает рекламу табака, продвижение и продвижение рекламы табака.[9]

«Меры в области образования» уполномочивают правительство Бутана создавать агентства для предотвращения курения и выработки стратегии борьбы против табака. Вместе с тем, закон также разрешает программы государственных исследований и надзора за употреблением табака.[10]

Бутанская табачная политика править

Контроль над выполнением закона осуществляет ряд государственных учреждений: Министерство здравоохранения[en], Министерство экономики[en], Министерство финансов[en], Министерство образования[en], Министерство внутренних дел и культуры и т. д.[11]

Вспомогательные правительственные учреждения: Королевская бутанская полиция, Организация гражданского общества и Управление безопасности дорожного движения и транспорта.[12][13]

Правоохранительные органы править

Закон о контроле табака устанавливает два новых государственных учреждения для регулирования употребления табака в Бутане: Комитет по борьбе против табака и Управление по борьбе против табака.

Члены Совета и Управления одновременно работают в правительственных управлениях по борьбе с наркотиками.

Комитет по контролю над табаком такой же, как и ранее существовавший Комитет по контролю над наркотиками в Бутане, который в настоящее время отвечает за регулирование табака и обеспечение его соблюдения.[14]

Любые изменения в законе должны быть одобрены Управлением по контролю над табаком и другими правоохранительными органами.[15]

Акт обязывает Комитет по контролю над табаком через Управление по борьбе против табака. Для этого закон уполномочивает правительство содействовать доступному доступу к лечению, включая фармацевтические продукты.[16]Закон также обеспечивает процедурные рамки для функционирования совета.[17]

Бюро по контролю над табаком занято Агентством по контролю над наркотиками Бутана и его исполнительным директором.[18]

Правоприменительные органы править

Закон также обеспечивает материальную и процедурную основу для принудительного исполнения[19]. Если чиновники так решают, им разрешено входить и осматривать общественные места. Они также уполномочены останавливать и осматривать автомобили на дороге и проверять контейнеры[какие?] на контрольно-пропускных пунктах, если они считают, что табак находится внутри.

Сотрудники также могут потребовать подтверждение оплаты[прояснить]. Согласно правилам, сотрудники также имеют право конфисковывать и уничтожать контрабанду.[20]

Законы Уголовного и Гражданского кодексов править

В законе перечислены восемь новых правонарушений и соответствующие наказания, от штрафов до курения[прояснить]. Преступления четвёртой степени наказываются лишением свободы на срок от трех до пяти лет.[21][22] Кроме того, изображения употребления табака в средствах массовой информации, кроме как для укрепления здоровья, представляют собой мелкий проступок.

Закон также предусматривает контекстное ограничение речи[прояснить][23].

Члены местных и национальных правительств в целом поддержали Закон о борьбе против табака.[24][25]

Поправка править

4 сентября 2011 года премьер-министр Джигме Тинлей заявил на пресс-конференции, что его правительство быстро примет поправку к Закону о борьбе против табака. Премьер-министр объяснил, что решение было основано на «боли и страданиях», которые вызвал этот акт после некоторых арестов, добавив, что его правительство будет консультироваться с Национальным советом[26].

В ответ на это полукочевые общины из Мерака[en] и Сактенга[en] (проживающие рядом с плохо охраняемой бутано-индийской границей с округом Таванг в Аруначал-Прадеше (Индия) высказались в поддержку статус-кво или даже способствовали их торговле среди населения.

В январе 2012 года Министр внутренних дел и культуры и Министр здравоохранения[en] предложили поправку на дебаты в Национальную ассамблею.[27].

Рассмотрено срочное законодательство[прояснить][28] и принято практически единодушно.[29][30]

Примечания править

  1. ↑ Закон Бутана о контроле табака. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано из оригинала 16 марта 2012 года.
  2. ↑ 1 2 Google Books. books.google.com. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 13 июля 2019 года.
  3. ↑ Bhutan. (недоступная ссылка)
  4. ↑ Bhutanese acts. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 19 января 2011 года.
  5. ↑ Prime minister’s statement on tobacco case conviction | Bhutan Observer Newspaper - Bhutan news. web.archive.org (6 июля 2011). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 6 июля 2011 года.
  6. ↑ Monk gets three years for smuggling tobacco | Bhutan Observer Newspaper - Bhutan news. web.archive.org (16 апреля 2011). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 16 апреля 2011 года.
  7. ↑ Tobacco smugglers in Paro still at large | Bhutan Observer Newspaper - Bhutan news. web.archive.org (6 июля 2011). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 6 июля 2011 года.
  8. ↑ Bhutan Observer. web.archive.org (19 января 2011). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 19 января 2011 года.
  9. ↑ Balancing the Tobacco Act | Bhutan Observer Newspaper - Bhutan news. web.archive.org (7 октября 2011). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 7 октября 2011 года.
  10. ↑ Законодательство Бутана. (недоступная ссылка)
  11. ↑ Законы в Бутане. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 7 октября 2011 года.
  12. ↑ Законодательные акты в Бутане. (недоступная ссылка)
  13. ↑ Закон о контроле табака. (недоступная ссылка)
  14. ↑ Законы Бутана. (недоступная ссылка)
  15. ↑ Amendments of act. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 15 марта 2011 года.
  16. ↑ Bhutanese government. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано из оригинала 8 октября 2011 года.
  17. ↑ Tobacco in Bhutan. (недоступная ссылка)
  18. ↑ Bhutanese act on tobacco. (недоступная ссылка)
  19. ↑ An 81-year-old man from Dagana… | Bhutan Observer Newspaper - Bhutan news. web.archive.org (19 ноября 2011). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 19 ноября 2011 года.
  20. ↑ Arrested smuggling tobbacco | Bhutan Observer Newspaper - Bhutan news. web.archive.org (28 октября 2011). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 28 октября 2011 года.
  21. ↑ Бутанские акты. (недоступная ссылка)
  22. ↑ Articles about Bhutan. (недоступная ссылка)
  23. ↑ Putting the debate in perspective. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 8 октября 2011 года.
  24. ↑ Tobacco act. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано из оригинала 13 июля 2011 года.
  25. ↑ Gups say tobacco control act should not be amended | Bhutan Observer Newspaper - Bhutan news. web.archive.org (13 июля 2011). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 13 июля 2011 года.
  26. ↑ Tobacco acts in Bhutan. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 19 ноября 2011 года.
  27. ↑ Five Bills introduced for debates in NA | Bhutan Observer Newspaper - Bhutan news. web.archive.org (22 января 2012). Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 22 января 2012 года.
  28. ↑ Bhutanese acts on tobacco. (недоступная ссылка)
  29. ↑ Закон о запрете курения. (недоступная ссылка)
  30. ↑ Табачное производство в Бутане. Дата обращения: 14 июля 2019. Архивировано 19 марта 2012 года.
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Закон_Бутана_о_контроле_табака_(2010)&oldid=127593126