Википедия

Инвалидность

(перенаправлено с «Инвалид первой группы»)
Запрос «Инвалид» перенаправляется сюда; см. также другие значения.
Запрос «Гандикап (медицина)» перенаправляется сюда. На эту тему нужно создать отдельную статью.

Инвали́дность (от лат. invalidus  «немощный, слабый»)[2] — термин, объединяющий различные нарушения, ограничения активности и возможного участия в жизни общества. Нарушения — это проблемы, возникающие в функциях или структурах организма; ограничения активности — это трудности, испытываемые человеком в выполнении каких-либо заданий или действий; в то время как ограничения участия — это проблемы, испытываемые человеком при вовлечении в жизненные ситуации: это определение Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ)[3].

Символ доступности для инвалидов[1]
Флаг инвалидности представляет права инвалидов

Инвалидность является оспариваемой концепцией, имеющей разные значения в разных сообществах[4].

Инвалидность не должна быть препятствием на пути к успеху. Практически всю свою взрослую жизнь я страдаю болезнью моторных нейронов. Но это не помешало мне сделать выдающуюся карьеру астрофизика и обрести семейное счастье[5].Профессор Стивен У. Хокинг

Терминология

править

Определение данное ООН.

К инвалидам относятся лица с устойчивыми физическими, психическими, интеллектуальными или сенсорными нарушениями, которые при взаимодействии с различными барьерами могут мешать их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими.«Конвенция о правах инвалидов»[6]

В настоящее время применяется Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ), принятая ВОЗ в 2001 году. Она предлагает рассматривать понятия «здоровье» и «инвалидность» в новом свете: каждый человек может испытать ухудшение состояния здоровья, что подразумевает некоторую степень ограничения его возможностей. МКФ позволяет производить оценку различных уровней здоровья по универсальной шкале здоровья и инвалидности; она учитывает социальные аспекты инвалидности и не рассматривает инвалидность лишь в качестве «медицинской» или «биологической» дисфункции[7].

Количество людей с инвалидностью

править

По оценкам ВОЗ 2011 года[8], почти 15 % населения во всем мире имеет инвалидность (что превышает сделанные ранее оценки ООН на 10 %[9]). В 2002—2004 гг. в России 16,4 % населения имели ту или иную степень инвалидности, а количество потерянных лет трудоспособной жизни составляло 10 лет на 100 человек в 2004 году[8]. Согласно официальной статистике, в России проживает около 10 млн инвалидов, по оценке Агентства социальной информации — не менее 15 млн. Официальная статистика учитывает численность инвалидов, имеющих непросроченное свидетельство об инвалидности, в то время как к ним можно также отнести людей, подпадающих под определение инвалидности, но не знающих об этом или не оформивших соответствующий статус. В 1996 г. в России официально зарегистрированных насчитывалось более 6,2 миллионов инвалидов (4,2 % населения)[10].

Инвалиды войны

править

Из-за войн и военных конфликтов увеличивается количество инвалидов.

См.также военная инвалидность

Вспомогательные технологии

править
Основная статья: Технические средства реабилитации

Вспомогательная технология — это общий термин, обозначающий устройства и модификации (для человека или общества), которые помогают преодолеть или устранить инвалидность. Первый зарегистрированный пример использования протеза датируется как минимум 1800 г. до н. э.[11] Инвалидная коляска датируется XVII веком[12].

По мере того как персональный компьютер стал более распространённым, были созданы различные организации для разработки программного и аппаратного обеспечения, чтобы сделать компьютеры более доступными для людей с инвалидностью. Некоторые программные и аппаратные средства, такие как Voice Finger, JAWS от Freedom Scientific, свободная (с открытым исходным кодом) Orca и так далее. Были специально разработаны для людей с инвалидностью, в то время, как другие программные и аппаратные средства, такие как Nuance’s Dragon NaturallySpeaking (голосовое управление), не были разработаны специально для людей с инвалидностью, но могут быть использованы для повышения доступности[13]. Клавиатура LOMAK[англ.] была разработана в Новой Зеландии специально для инвалидов[14]. Консорциум World Wide Web признал потребность в Международных стандартах доступности веб-доступа для людей с ограниченными возможностями и создал Web Accessibility Initiative «Инициативу доступности веб-сайтов» (WAI)[15]. По состоянию на декабрь 2012 года стандартом является WCAG 2.0 (WCAG = Правила доступности веб-контента)[16].

Права людей с инвалидностью и интеграция в общество

править

Инвалидность — не свойство человека, а препятствия, которые возникают у него в обществе. На причины этих препятствий существуют различные точки зрения, из которых две наиболее распространены[17]:

  • Медицинская модель усматривает причины затруднений инвалидов в их уменьшенных возможностях.
Согласно ей, инвалиды не могут делать что-то, что характерно для обычного человека, и поэтому вынуждены преодолевать трудности с интеграцией в обществе. Согласно этой модели, нужно помогать инвалидам, создавая для них особые учреждения, где они могли бы на доступном им уровне работать, общаться и получать разнообразные услуги. Таким образом, медицинская модель выступает за изоляцию инвалидов от остального общества, способствует дотационному подходу к экономике инвалидов.
Медицинская модель долгое время преобладала в воззрениях общества и государства, как в России, так и в других странах, поэтому инвалиды по большей части оказывались изолированными и дискриминированными[18].
  • Социальная модель предполагает, что трудности создаются обществом, не предусматривающим участия во всеобщей деятельности в том числе и людей с различными ограничениями.
Такая модель призывает к интеграции инвалидов в окружающее общество, приспособление условий жизни в обществе и для инвалидов в том числе. Это включает в себя создание так называемой доступной среды (пандусов и специальных подъёмников для инвалидов с физическими ограничениями, для слепых дублирование визуальной и текстовой информации по Брайлю и дублирование звуковой информации для глухих на жестовом языке), а также поддержание мер, способствующих трудоустройству в обычные организации, обучение общества навыкам общения с инвалидами.
Социальная модель пользуется все большей популярностью в развитых странах, а также постепенно завоевывает позиции и в России. Активным пропагандистом такой модели в России стала региональная общественная организация инвалидов «Перспектива»[19].
  • МКФ (Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья) в качестве модели инвалидности

Обычно выделяют две главные концептуальные модели инвалидности. Медицинская модель рассматривает инвалидность как свойство, присущее человеку в результате болезни, травмы или иного воздействия на состояние здоровья, которое требует медицинской помощи в виде непосредственного лечения у специалистов. Инвалидность по этой модели требует медицинского или иного вмешательства или лечения с тем, чтобы «исправить» проблему человека. С другой стороны, социальная модель рассматривает инвалидность как социальную проблему, а не как свойство человека. Согласно социальной модели, инвалидность требует политического вмешательства, так как проблема возникает из-за неприспособленности окружающей среды, вызываемой отношением и другими свойствами социального окружения.

Сами по себе, эти модели недостаточны, хотя обе они частично обоснованны. Инвалидность — это сложный феномен, который является проблемой как на уровне организма человека, так и на социальном уровне. Инвалидность всегда представляет собой взаимодействие между свойствами человека и свойствами окружения, в котором этот человек проживает, но некоторые аспекты инвалидности являются полностью внутренними для человека, другие же, наоборот, только внешними. Другими словами, и медицинская и социальная концепции подходят для решения проблем, связанных с инвалидностью; мы не можем отказываться ни от того, ни от иного вмешательства. Наилучшая модель инвалидности, таким образом, будет представлять собой синтез всего лучшего из медицинской и социальной моделей, не совершая присущих им ошибок в преуменьшении целостного, комплексного понятия инвалидности к тому либо иному аспекту. Такая более выгодная модель инвалидности может называться биопсихосоциальной моделью. МКФ основывается на такой модели, совмещающей медицинский и социальный аспекты.

Международные документы о правах людей с инвалидностью

править
  • ООН:
    • Декларация о правах умственно отсталых лиц[20], 1971.
  • ВОЗ:
    • Всемирный доклад об инвалидности[8], 2011.
  • МОТ:
  • Совет Европы:
    • План действий Совета Европы в отношении людей с ограниченными возможностями на 2006—2015 гг.
    • Другие рекомендации и резолюции СЕ[21].

Социальная поддержка — государственная и частная

править
См. также: Инвалидность в России

11 июня 1999 г. Министерством Юстиции РФ за № 3714 по инициативе общественных организаций инвалидов России зарегистрирован Общероссийский Союз общественных организаций инвалидов «Союз инвалидов России»[22]. Союз инвалидов России организует благотворительную деятельность и проводит различные общественные и государственные мероприятия.

Неоднократно отмечался низкий уровень социальной поддержки инвалидов в России[23].

Поддержку и финансирование проектов также осуществляет ряд иностранных и международных фондов (USAID, Всемирная Организация Здравоохранения).

Содействие в трудоустройстве инвалидов — одна из задач государства в рамках социальной поддержки данной категории населения. Одним из средств её выполнения является, например, квотирование рабочих мест. Квотирование рабочих мест — это выделение в компаниях минимального количества рабочих мест для приема на работу граждан, нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе инвалидов.

Квотирование может регулироваться как федеральными законами, например — Закон Российской Федерации от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», так и городскими, например Законом города Москвы «О квотировании рабочих мест», Положением о квотировании рабочих мест в городе Москве и т. д.[24][25][неавторитетный источник]

Реабилитация инвалидов

править
Основная статья: Реабилитация (медицина)
См. также: Технические средства реабилитации и Абилитация

Создание доступной среды для маломобильных групп населения

править

К маломобильной группе населения (МГН) относятся не только инвалиды, но и иные граждане, которые разделяются на следующие квалификационные группы:

Классификация МГН по группам мобильности
Группа мобильности Общие характеристики людей групп мобильности
М1 Люди, не имеющие инвалидности со сниженной мобильностью (люди пенсионного возраста, люди с детьми дошкольного возраста, беременные женщины), а также глухие и слабослышащие
М2 Пожилые немощные люди (в том числе инвалиды по старости), инвалиды с недостатками зрения, пользующиеся белой тростью
М3 Инвалиды и другие маломобильные граждане, не относящиеся к группе М2, использующие при движении дополнительные опоры (костыли, трости), инвалиды на протезах
М4 Инвалиды и другие маломобильные граждане, не относящиеся к группе М2, передвигающиеся на креслах-колясках
НМ Немобильные граждане
НТ Нетранспортабельные люди
НО Люди с ограниченной степенью свободы, в том числе люди с психическими отклонениями

В соответствии с Правилами разработки, утверждения, опубликования, изменения и отмены сводов правил, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 г. N 624, подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 г. N 1038, пунктом 166 Плана разработки и утверждения сводов правил и актуализации ранее утвержденных сводов правил, строительных норм и правил на 2015 г. и плановый период до 2017 г., утверждённого приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. N 470/пр с изменениями, внесенными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 сентября 2015 г. N 659/пр, Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации издан приказ «Об утверждении СП 59.13330 „СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения“». В утверждённом СП устанавливаются обязательные для исполнения требования к доступной среде для маломобильных групп населения[26]. В СП, в частности, установлены следующие требования:

5.1.5 В местах пересечения пешеходных и транспортных путей, имеющих перепад высот более 0,015 м, пешеходные пути обустраивают съездами с двух сторон проезжей части или искусственными неровностями по всей ширине проезжей части. На переходе через проезжую часть должны быть установлены бордюрные съезды шириной не менее 1,5 м, которые не должны выступать на проезжую часть.

5.1.7 Продольный уклон путей движения, по которому возможен проезд инвалидов на креслах-колясках, не должен превышать 5 %, поперечный — 2 %.

5.1.8 В местах изменения высот поверхностей пешеходных путей их выполняют плавным понижением с уклоном не более 1:20 (5 %) или обустраивают съездами.

При устройстве съездов их продольный уклон должен быть не более 1:20 (5 %), около здания — не более 1:12 (8 %), а в местах, характеризующихся стеснёнными условиями, — не более 1:10 на протяжении не более 1,0 м. Перепад высот между нижней гранью съезда и проезжей частью не должен превышать 0,015 м.

 
Пример создания безбарьерной среды на постсоветском пространстве (Омск, 2016)

В последнее время происходит снижение ответственности городских властей в отношении к проблеме создания безбарьерной среды. Это, а также недостаточно активная работа самих инвалидов с представителями власти, законодательными органами, препятствует процессу приспособления городской среды к потребностям людей с различными ограничениями[27].

К 2020 году Министерство труда и социальной политики РФ планирует разработать законопроект, затрагивающий вопросы реабилитации инвалидов[28].

Об инвалидности в культуре

править

Кинофестиваль «Кино без барьеров»

править

В 2002, 2004, 2006, 2008, 2010, 2012, 2014 и 2016 гг. в России проводился кинофестиваль, посвящённый проблемам инвалидов. На них были показаны более 170 документальных, художественных, анимационных и арт-фильмов, поднимающих различные проблемы инвалидов и способы их решения, раскрывающих разные грани жизни и творчества людей с различными видами инвалидности[29]. Одна из работ, представленных на фестивале в 2010 году, короткометражный фильм «Белые Слоны» [1] (режиссёр Вадим ЭФФ).

См. также

править

Примечания

править
  1. ↑ Часть 3. Эргонометрические параметры. 3.16. Международные символы и знаки // Свод правил СП 35-101-2001 «Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения» / Научн. рук-ль темы, ответ. исполнитель и науч. редактор — канд. архит. A. M. Гарнец. — М.: Госстрой России, 2001. — С. 151–152. — 162 с. Архивировано 22 декабря 2018 года.
  2. ↑ Инвалидность : [арх. 2 декабря 2022] / С. Н. Пузин, Г. С. Скачкова // Большая российская энциклопедия [Электронный ресурс]. — 2008.
  3. ↑ Инвалидность. ЕРБ ВОЗ. Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 20 апреля 2020 года.
  4. ↑ Linton, Simi. Claiming Disability: Knowledge and Identity (англ.). — New York: New York University Press, 1998.
  5. ↑ Всемирная организация здравоохранения и Всемирный банк. Всемирный доклад об инвалидности (2011). Дата обращения: 24 ноября 2019. Архивировано 24 октября 2018 года.
  6. ↑ Комитет по правам инвалидов. Конвенция о правах инвалидов. Статья 1 - Цель. ООН (13 декабря 2006). Дата обращения: 4 мая 2020. Архивировано 31 мая 2020 года.
  7. ↑ Международная классификация функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ). Дата обращения: 23 марта 2023. Архивировано 6 марта 2023 года.
  8. ↑ 1 2 3 Всемирный доклад об инвалидности. 9 июня 2011 года. Дата обращения: 13 июня 2011. Архивировано 27 января 2012 года.
  9. ↑ ООН и инвалиды — первые пятьдесят лет Архивная копия от 17 сентября 2008 на Wayback Machine  (недоступная ссылка с 23-05-2013 [4197 дней] — история, копия)
  10. ↑ Иванова А. Е., 1998. Инвалидность населения. Дата обращения: 25 июня 2006. Архивировано 28 мая 2006 года.
  11. ↑ Disability Social History Project – Timeline. Disabilityhistory.org. Дата обращения: 11 августа 2012. Архивировано 1 сентября 2017 года.
  12. ↑ Cooper, Rory A; Hisaichi Ohnabe; Douglas A. Hobson. An Introduction to Rehabilitation Engineering (англ.). — CRC Press, 2006. — P. 131. — ISBN 978-1-4200-1249-1.
  13. ↑ Dragon Naturally Speaking Архивировано 8 апреля 2015 года.
  14. ↑ Sobh, Tarek. Innovations and Advanced Techniques in Computer and Information Sciences and Engineering (англ.). — Springer, 2007. — P. 176. — ISBN 978-1-4020-6268-1.
  15. ↑ Web Accessibility Initiative (WAI). W3.org. Дата обращения: 29 января 2013. Архивировано 4 сентября 2008 года.
  16. ↑ Web Content Accessibility Guidelines (WCAG) 2.0. W3.org. Дата обращения: 29 января 2013. Архивировано 18 февраля 2011 года.
  17. ↑ Холопенко Н. А. Социально. Психологические проблемы детей-инвалидов различные подходы к пониманию инвалида Архивная копия от 10 января 2006 на Wayback Machine
  18. ↑ Е. Иваницкая. Что делает человека инвалидом? Дата обращения: 23 июня 2006. Архивировано из оригинала 24 февраля 2014 года.
  19. ↑ Сайт региональной общественной организации инвалидов «Перспектива». Дата обращения: 23 июня 2006. Архивировано 27 августа 2005 года.
  20. ↑ Декларация о правах умственно отсталых лиц Архивная копия от 1 мая 2011 на Wayback Machine
  21. ↑ Рекомендации и резолюции Совета Европы. Дата обращения: 29 июня 2008. Архивировано 19 декабря 2012 года.
  22. ↑ Союз инвалидов России. Дата обращения: 30 июня 2022. Архивировано 1 июня 2022 года.
  23. ↑ «Инвалиды в большом городе». Дата обращения: 25 октября 2009. Архивировано 17 октября 2009 года.
  24. ↑ Квотирование рабочих мест – важнейшее средство содействия занятости инвалидов и молодежи. Интерактивный портал Центра занятости населения «Моя работа». Дата обращения: 5 декабря 2019. Архивировано 5 декабря 2019 года.
  25. ↑ Закон города Москвы от 22.12.2004 г. № 90 «О квотировании рабочих мест». Интерактивный портал Центра занятости населения «Моя работа». Дата обращения: 5 декабря 2019. Архивировано 5 декабря 2019 года.
  26. ↑ Об утверждении СП 59.13330 «СНиП 35-01-2001 Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (с изменениями на 10 февраля 2017 года), Приказ Министерства стр… Дата обращения: 15 сентября 2020. Архивировано 16 сентября 2020 года.
  27. ↑ Барьеры в… безбарьерной среде. «Чехов сегодня», № 52 (203), 17 июля 2002 Архивная копия от 28 сентября 2007 на Wayback Machine
  28. ↑ Минтруд планирует разработать законопроект о реабилитации инвалидов в 2020 году. ТАСС. Дата обращения: 10 марта 2019. Архивировано 1 марта 2019 года.
  29. ↑ «Кино без барьеров», кинофестиваль по проблемам инвалидов Архивная копия от 19 апреля 2005 на Wayback Machine

Литература

править

на русском языке

на английском языке

Ссылки

править
Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Инвалидность&oldid=140700823#Определение_1_группы_инвалидности