Открыть главное меню

Интернет-цензура на Украине

Сообщение, появляющееся у клиентов провайдера «Киевстар» при попытке зайти на заблокированные сайты

Интернет-цензура на Украине, по мнению представителей Интернет Ассоциации Украины (ИнАУ) и других наблюдателей, введена указом президента Порошенко о введении новых санкций против России, вступившим в силу 17 мая 2017 года[1][2]. В основе указа лежит решение Совета национальной безопасности и обороны (СНБО) «Об угрозах кибербезопасности государства и неотложных мерах по их нейтрализации».

Содержание

Указ Президента № 133/2017Править

 
Популярность социальных сетей в мире по состоянию на 2015 год

15 мая 2017 года Президент Украины Пётр Порошенко своим Указом № 133/2017 ввёл в действие решение СНБО от 28 апреля 2017 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)»[3].

Решение предусматривает блокировку на территории Украины ресурсов российского холдинга Mail.Ru Group, Яндекса и прочих[3]:

По состоянию на апрель 2017 года 78 % всех пользователей Интернета из Украины (около 20 млн) имели аккаунт в VK, по состоянию март 48 % украинских пользователей ежедневно пользовались «Яндексом». Под запрет попало также программное обеспечение, в том числе софт для обработки лингвистической информации ABBYY и бухгалтерское ПО 1C, а он используется во многих украинских компаниях[4].

Украина подписала Европейскую конвенцию по правам человека и Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти соглашения гарантируют право на свободу выражения мнений и доступ к информации. Вводить разрешается лишь такие ограничения, которые соразмерны своей законной цели. Запрет, налагаемый в указе, не соответствует этому критерию[4].

РеакцияПравить

Решение о блокировании российских интернет-ресурсов вызвало противоречивую реакцию как у мирового сообщества, так и внутри Украины.

  •   Представитель МИД РФ Мария Захарова 16 мая 2017 года назвала блокировку проявлением цензуры по политическим мотивам[5].
  •   Репортёры без границ осудили запрет российских социальных сетей, назвав его диспропорциональной мерой, которая серьёзно подрывает право украинского народа на информацию и свободу выражения взглядов[6].
  •   Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд выразил обеспокоенность украинским запретом на крупные российские интернет-сервисы. «Блокировка соцсетей, поисковиков, почтовых сервисов и новостных сайтов противоречит нашему общему пониманию свободы слова и прессы. Более того, подобные широкомасштабные запреты нарушают принцип пропорциональности», — говорит он[7].
  •   Правозащитная организация Human Rights Watch призвала украинские власти немедленно отменить свое решение.[4]
  •   Украинский патриот, известный карикатурист Жора Ключник прокомментировал ситуацию так: «Если тебе нечем гордиться, гордись ранней регистрацией в Facebook» и добавил, что некоторые пользователи запрещённых сайтов помогают украинским военным[8].
  •   Известный одесский предприниматель Сергей Петренко жёстко отреагировал на происходящее: «Буду краток — все, имевшие отношение к этому указу, и персонально — подписавший его — [цензура] идиоты.»[9] Также он обвинил политиков в том, что они не ограничили в правах дочерние компании российского Вымпелкома[10].
  • Интернет-специалист, президент холдинга Internet Invest Group Александр Ольшанский считает это сомнительной инициативой: «Соотношения эффекта от того, что мы что-то „недозаблокируем“, и с другой стороны, присоединение к клубу стран, которые блокируют интернет-ресурсы — России, Северной Корее и Китаю — мне кажется, это того не стоит»[11]
  • IT-эксперт Виктор Валеев говорит: «Запрещать — это всегда самый простой и самый неприятный вариант. Для европейской страны это неправильная тактика»[11]
  • Известный журналист, специалист по телекоммуникациям Стас Юрасов тоже осудил происходящее: «Блокировать соцсети — это каменный век и нифига не перемога. […] Фильтры в интернете — это та же Россия, те же яйца, только в профиль. Это нифига не демократично и к таким мерам прибегают только каличные правительства из отсталых стран. Которые больше ничего предложить обществу не могут.»[11]
  •   Одесский журналист Юрий Ткачёв прокомментировал ситуацию на своей странице в Facebook: «Санкции против Яндекса и Вконтакте — это тупо реакция Порошенко на скандал с его сынулей в толстовке „Russia“. Пётр Алексеевич как бы говорит нам: на самом деле мы очень-очень ненавидим Россию, правда-правда.»[11]

Наибольший резонанс украинской общественности вызвал запрет российских социальных сетей ВКонтакте (ежемесячно посещают 16 миллионов украинцев)[12] и Одноклассники (9,5 миллиона), а также программы (70—80 % процентов украинского бизнеса). Как позднее заявила СБУ, запрет 1С на частников не распространится.

ПричиныПравить

ОфициальноПравить

Официально причиной запрета считается то, что на запрещённый сайтах якобы распространяется пророссийская пропаганда; то, что эти сайты передают персональную информацию украинцев на расположенные в России сервера[13] и то, что в российских соцсетях размещается порно и существуют группы «Синий кит»[14]. Однако из других источников сообщается, что в соцсети ВКонтакте успешно действуют проукраинские сообщества[8], пропаганду можно найти в Facebook и Youtube, в Яндексе — вообще всё, что есть в Интернете; а проблема хранения данных на территории России не актуальна[15].

Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров сообщил[16][17]:

Сервисы «Яндекса», например «Яндекс.Пробки», «Навигатор» — это же в режиме онлайн получается информация о состоянии путей, пропускной способности и загруженности всех дорог на территории Украины, — сказал Петров и добавил: — Если надо планировать любое наступление, прорыв, или какие-то другие действия — то лучшей ситуации и не придумаешь. Не нужны и агентура, разведчики, даже спутники не нужны. Мы все сами даем[16][17].

Однако он не уточнил, что мешает российским военным воспользоваться сервисом Google Maps.

НеофициальноПравить

Известный предприниматель Сергей Петренко выделил 3 возможные причины запрета сайтов, две из них приведены ниже:

  1. Где-то в санкционном списке есть куда более сомнительные пункты, но «далеко не такие медийные»;
  2. Недавно произошло или скоро произойдёт то, от чего хотят отвлечь внимание[18]. Другие источники позволяют предположить, что это событие — появление сына Порошенко в толстовке с надписью «Russia»[11].

Некоторые пользователь Интернета выдвинули мнение, что украинские политики просто получили взятку от конкурентов запрещённых сайтов, однако, подтверждений эта версия не имеет.

ПоследствияПравить

Сергей Петренко считает ущерб, нанесённый российской экономике, несущественным, зато Украина лишилась крупных налогоплательщиков. Кроме того, пострадал и украинский бизнес — они оплатили рекламу компаниям, которые из-за санкций не могут выполнить свои обязательства перед клиентами. Некоторые украинские фирмы использовали сообщества в VK для продвижения своих услуг, однако, из-за блокировок потеряли аудиторию. Прогнозировалось, что реклама в Google и Facebook подорожает из-за увеличения спроса[15].

Сторонники блокировок считали, что запрет российских сайтов поспособствует запуску украинских аналогов. Попытки были, но не увенчались успехом[19].

Сравнение популярности запрещённых сайтов и их аналоговПравить

В таблицу включены некоторые запрещённые сайты и их популярные аналоги; статистика по миру, Украине и странах, в которых расположены популярные VPN-сервера.

Примечание. Посещения, сделанные при помощи VPN, могут быть засчитаны к той стране, в которой расположен VPN-сервер.

Домен Место в Alexa Top
Мир Украина Нидерланды Германия
2017 год 2019 год 2017 год 2019 год 2017 год 2019 год 2017 год 2019 год
Yandex.ua 568[20] 2,677[21] 4[22] 25[23] 195[20] 110[21] нет 1,889[21]
Yandex.ru 29[24] 21[25] 22[22] 14[23] 9[26] 5[27] 33[28] 12[29]
Kinopoisk.ru 284[30] 233[31] 29[22] нет нет нет 235[30] 153[31]
Vk.com 17[24] 17[25] 2[22] 4[23] 8[26] 3[27] 15[28] 9[29]
Ok.ru 52[32] 64[33] 6[22] 15[23] 42[26] 9[27] 12[28] 19[29]
Mail.ru 59[34] 30[25] 7[22] 9[23] 25[26] 8[27] 19[28] 10[29]
Yandex.fr нет 19838[35] нет 484[35] нет 1374[35] нет нет
Google.com.ua 138[36] 292[37] 1[22] 3[23] нет 19[27] 741[36] 186[37]
Google.com 1[24] 1[25] 5[22] 1[23] 3[26] 1[27] 3[28] 1[29]
Facebook.com 3[24] 3[25] 13[22] 8[23] 4[26] 4[27] 4[28] 5[29]
Instagram.com 18[24] 16[25] 15[22] 20[23] 15[26] 14[27] 21[28] 14[29]
Google.ru 28[24] 63[38] 23[22] 19[23] 37[26] 18[27] 34[28] 26[29]

Как видим, популярность запрещённых ресурсов на территории Украины упала (что естественно, ведь доступ заблокирован). Показатели удерживаются за счёт не исполнивших Указ провайдеров и временно неподконтрольных украинской власти территорий.

Популярность данных сайтов возросла в некоторых других странах за счёт украинских пользователей VPN-сервисов.

В целом в мире посещаемость большинства запрещённых на территории Украины сайтов не снизилась.

Замечания относительно юридической плоскости УказаПравить

Юристы и политики заявляют о том, что Указ не подкреплен законами и противоречит Конституции Украины. Фактически, блокировка провайдерами происходит на добровольной основе[11].

Председатель комитета ВРУ по вопросам свободы слова и информационной политики Виктория Сюмар указала на то, что решение СНБО находится вне правового поля[39].

Обжалование УказаПравить

16 мая 2017 года была создана петиция к Президенту Украины Петру Порошенко с требованием отменить блокировку ВКонтакте. Она собрала 25359 подписей и была рассмотрена Президентом[13].

Глава государства считает, что сервисы Mail.Ru, Яндекс и некоторые другие используются российскими спецслужбами для распространения пропаганды и ведения спецопераций против Украины, а также обвинил данные компании в передачи информации на расположенные в России сервера. Также Президент говорит, что на данных сервисах распространяются информация, способствующая протестным антивластным настроениям; и что данные компании препятствуют развитию украинского отечественного бизнеса. Петиция была отклонена[13].

14 июня 2017 года Высший административный суд Украины отказал в удовлетворении иска гражданина Украины, студента Национального университета «Киево-Могилянская академия» Никиты Евстифеева к Президенту Украины о признании неправомерным указа о запрете на территории Украины социальных сетей и ряда других интернет-ресурсов[40]

Коллегия судей ВАСУ отказала в признании противоправными и недействительными ряда пунктов указа президента от 15 мая о введении в действие решения СНБО от 28 апреля 2017 г. «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)» 31 мая. Это решение может быть обжаловано в Верховном суде Украины[40].

Указ Президента № 126/2018Править

14 мая 2018 года Президент Украины Пётр Порошенко Указом № 126/2018 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 мая 2018 года «О применении и отмене персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)». В соответствии с ним, интернет-провайдерам запрещено предоставлять доступ к следующим ресурсам (включая субдомены)[41]:

Также была полностью остановлена финансовая деятельность компаний, имеющим отношение к WebMoney. В результате этого на счетах оказались заморожены деньги 4 млн украинских пользователей[42]. Средства нельзя вывести даже на счета в украинских банках. На фоне событий активизировались спекулянты, предлагающие вывести деньги по завышенному курсу.

Компания WebMoney опубликовала на своей Facebook-странице официальное обращение к пользователям[42]:

Уважаемые наши пользователи, партнеры, коллеги!

15 лет WebMoney.UA работает в Украине, добросовестно соблюдая все требования отечественного законодательства.
Результат — безусловное лидерство на украинском небанковском платежном рынке, 4 млн пользователей, множество побед в рейтингах потребительских предпочтений.
Очевидно, что деятельность такого значимого игрока на рынке не могла не привлечь внимания отдельных представителей власти, которые пытались любым способом заблокировать работу системы в Украине и направить средства наших пользователей в нужные им финансовые потоки. Сегодняшние события заставляют нас вспомнить 2013 год, когда решением преступной власти Януковича были заблокированы счета в системе. Очевидно, что с того времени ничего не изменилось: мы и сейчас наблюдаем, как при отсутствии каких-либо законных оснований, сугубо политическим решением, блокируют работу системы.
Для нас такое решение властей стало абсолютной неожиданностью, ведь свою деятельность WebMoney.UA осуществляет в полном соответствии с действующим законодательством Украины, опираясь на тщательно выстроенную правовую основу. Об этом свидетельствуют и многочисленные судебные решения, ведь, работая под постоянным давлением чиновников, мы всегда защищали законность своей работы в правовом поле, в том числе в судах всех инстанций. Но видим, что когда бизнес не получается «отжать» в законный способ, чиновникам на помощь приходят политические рычаги. Таким образом, прикрываясь интересами государства, очень просто «зачистить» рынок, преследуя свои финансовые интересы.
Конечно, никто среди тех чиновников при этом не побеспокоился относительно интересов 4-х миллионов простых украинцев — пользователей системы, деньги которых теперь заблокированы этим безответственным решением.
В этой сложной ситуации мы обращаемся к нашим пользователям и партнерам и просим у них понимания и поддержки. Сейчас все действия сотрудников нашей компании направлены на решение этих проблем в правовом поле. Мы имеем целью защитить свое честное имя и законную позицию в органах правосудия и не только украинского, поскольку не исключаем, что на отечественные судебные органы будет осуществляться политическое давление.
Уверяем вас, что сделаем все возможное, чтобы защитить интересы наших пользователей и выполнить все обязательства системы перед ними.
С уважением и надеждой на победу — команда WebMoney.UA

Блокировки провайдерамиПравить

Не все блокируемые интернет-провайдерами интернет-ресурсы запрещены официально. Так, абоненты обвиняют «Киевстар» в блокировании незапрещённых сервисов, зеркал запрещённых сайтов и прокси-серверов, используемых для обхода блокировок. Сообщается, что клиенты компании не могут получить доступ к серверам игры Hustle Castle[43], сайтам clck.ru, yandex.facebook.com, зеркалам yandex.ua.nl.a2ip.ru, yandex.fr, прокси-серверам tech1-cdn.com, node1-front.com, tech2-cdn.com, brozendata.org[44] и прочим. При этом подмечается, что наиболее «досталось» сервисам, имеющим отношение к Яндексу, а не каким-либо другим запрещённым компаниям.

Кроме того, «Киевстар» также обвиняют в блокировке некоторых сайтов, запрещённых на территории России[45][46][47].

«Закон 404»Править

Попытки ввести интернет-цензуру на территории Украины были и раньше. Один из примеров — подание в Верховную Раду законопроекта № 3271 от 08.10.2008. Считается, что он призван помочь в борьбе с детской порнографией, однако, некоторые его положения вызвали неоднозначную реакцию общества[48]: авторы новой версии законопроекта предлагали обязать интернет-провайдеров блокировать сайты по требованию и хранить информацию о посещённых пользователями интернет-ресурсах[49].

Предполагалось, что, после принятия данного законопроекта, интернет-провайдеры будут обязаны информировать соответствующие правоохранительные органы о всех обнаруженных ими фактах совершения преступлений, связанных с изготовлением, сбытом и распространением детской порнографии и применять все необходимые технические средства для недопущения просмотра соответствующих ресурсов в телекоммуникационных сетях[49] .

В новой версии законопроекта (от 25.05.2009) предлагалось обязать[49]:

  • пользователей в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных системах, в том числе в сети интернет, информации и данных, связанных с насилием, порнографией, проявлениями расовой и национальной нетерпимости и терроризма, пропагандой наркотиков, нарушением прав интеллектуальной собственности сообщать об этом провайдерам телекоммуникаций и/или правоохранительным органам.
  • провайдеров:
    • на основании мотивированного представления правоохранительных органов принимать меры по ограничению доступа своих клиентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение незаконного информационного наполнения (контента);
    • хранить информацию о всех соединениях своего клиента с ресурсами, доступ к которым предоставляется указанным провайдером;
    • в случае выявления нарушения клиентом законодательства Украины, информировать правоохранительные органы.

В итоге законопроект был существенно переписан и на его основе принят так называемый «закон 404»[48]. Помимо прочего, он обязывает провайдеров[50][51]:

  • на основании решения суда ограничивать доступ своих абонентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение детской порнографии;
  • сохранять и предоставлять информацию про соединения своего абонента в порядке, установленном законом.

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Цензура онлайн. Как Киев пытается «обнулить» Рунет / Корреспондент, Украина
  2. В Украине введут политическую цензуру в интернете? / The Kiev Times
  3. 1 2 Указ Президента № 133/2017
  4. 1 2 3 Украина: Блокировка российских интернет-компаний должна быть отменена
  5. Цензура по политическим мотивам. В МИД РФ прокомментировали запрет ВКонтакте и Одноклассников. Дата обращения 24 мая 2017.
  6. RSF urges Ukraine to scrap ban on Russian social media sites
  7. Генсек СЕ жестко раскритиковал Киев за запрет «ВКонтакте», «Одноклассники» и «Яндекс» — СМИ
  8. 1 2 Жжорікі
  9. Идиоты
  10. Бурный день
  11. 1 2 3 4 5 6 5 главных вопросов о блокировании ВКонтакте, Яндекс и Одноклассников
  12. Директор по согласовательным и исполнительным процедурам ВКонтакте о запрете ВК на территории Украины
  13. 1 2 3 Отменить блокировку интернет-ресурса Вконтакте.
  14. СБУ объяснило запрет соцсетей синим китом и порно
  15. 1 2 О блокировке сайтов: разбор аргументов
  16. 1 2 Россия может готовить прорыв на территорию Украины через Яндекс. Навигатор" — СНБО
  17. 1 2 В СНБО опасаются, что Россия может наступать по «Яндекс-пробкам» и «Яндекс- навигатору»
  18. А теперь спокойно — почему все же идиоты?
  19. Украинская соцсеть Ukrainians закрывается так и не начав работать
  20. 1 2 Yandex.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 25.05.2017)
  21. 1 2 3 Yandex.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  22. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Top Sites in Ukraine — Alexa (Wayback Machine 17.05.2017)
  23. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Top Sites in Ukraine — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  24. 1 2 3 4 5 6 Alexa Top 500 Global Sites (Wayback Machine 17.05.2017)
  25. 1 2 3 4 5 6 Alexa Top 500 Global Sites (Wayback Machine 20.03.2019)
  26. 1 2 3 4 5 6 7 8 Top Sites in Netherland — Alexa (Wayback Machine 17.05.2017)
  27. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Top Sites in Netherland — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  28. 1 2 3 4 5 6 7 8 Top Sites in Germany — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017)
  29. 1 2 3 4 5 6 7 8 Top Sites in Germany — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  30. 1 2 Kinopoisk.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017)
  31. 1 2 Kinopoisk.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  32. Ok.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 13.05.2017)
  33. Ok.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  34. Mail.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017)
  35. 1 2 3 Yandex.fr Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  36. 1 2 Google.com.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017)
  37. 1 2 Google.com.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  38. Google.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  39. Решение о блокировке ВКонтакте и Одноклассников — вне правового поля, — Сюмар
  40. 1 2 "ВКонтакте" вне закона. Суд отказался отменить указ Порошенко. Espreso TV (14 июня 2017).
  41. Указ Президента Украины № 126/2018
  42. 1 2 Facebook-страница WebMoney.UA
  43. Hustle Castle VPN Архивировано 19 марта 2019 года.
  44. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 58954)Архивировано 19 марта 2019 года.
  45. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 54044)Архивировано 19 марта 2019 года.
  46. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 28462)Архивировано 19 марта 2019 года.
  47. Ресурс по данному адресу заблокирован по решению органов государственной властиАрхивировано 19 марта 2019 года.
  48. 1 2 «Закон 404» не так страшен, как его малюютАрхивировано 19 марта 2019 года.
  49. 1 2 3 Проект закона Украины «О внесении изменений до некоторых законодательных актов Украины о противодействии распространению детской порнографии»
  50. Закон Украины «О внесении изменений до некоторых законодательных актов Украины о противодействии распространению детской порнографии»
  51. Закон Украины «О телекоммуникациях»