Казанник, Алексей Иванович

Алексе́й Ива́нович Каза́нник (26 июля 1941, село Перепись Черниговская область, УССРСССР — 2 июня 2019, Омск, Россия[1]) — российский юрист, политик, доктор юридических наук (1991), профессор.

Алексей Иванович Казанник
Alexei Kazannik (cropped).jpg
Флаг Заместитель губернатора Омской области Флаг
12 марта 1995 — 30 сентября 2003
Президент Борис Ельцин
Владимир Путин
Губернатор Леонид Полежаев
Флаг2-й Генеральный прокурор Российской Федерации Флаг
5 октября 1993 — 25 апреля 1994
Президент Борис Ельцин
Предшественник Валентин Степанков
Преемник Алексей Ильюшенко (и. о.)
Юрий Скуратов
Рождение 26 июля 1941(1941-07-26)
с. Перепись, Городнянский район, Черниговская область,УССР, СССР
Смерть 2 июня 2019(2019-06-02) (77 лет)
Омск, Россия
Образование Иркутский государственный университет
Учёная степень доктор юридических наук
Учёное звание профессор
Профессия юрист
Награды

Medal Kony rib.png

Honoured-lawyer-of-russia.jpg
Место работы

Генеральный прокурор Российской Федерации (с 5 октября 1993 по 25 апреля 1994 года). Государственный советник юстиции 1 класса (1993). Заместитель губернатора Омской области (1996—2003). В начале 1990-х годов получил известность благодаря тому, что после избрания в Верховный Совет СССР уступил своё место Борису Ельцину. Заслуженный юрист Российской Федерации.

БиографияПравить

Родился 26 июля 1941 года в селе Перепись Городнянского района Черниговской области Украины в многодетной крестьянской семье[2]. Украинец[3]. Отец и двое старших братьев погибли во время Великой Отечественной войны[3]. Матери с тремя оставшимися детьми удалось пережить оккупацию[3].

В 1959 году по окончании средней школы по комсомольской путёвке уехал на строительство «Магнитки» в Темиртау Карагандинской области (Казахская ССР), где работал столяром в строительном управлении «Жилстрой» треста «Казметаллургстрой»: трудился плотником на строительстве металлургического комбината[2][4]. В августе 1959 года стал очевидцем разгона демонстрации местных рабочих, бастовавших против роста цен на продовольствие и сокращения трудовых расценок. По его словам, эти события укрепили его решимость стать юристом[5].

С 1960 года проходил срочную службу в армии в инженерных войсках[4][3].

В 1963 году поступил на юридический факультет Иркутского государственного университета, в 1968 — в аспирантуру того же университета[3]; работал ассистентом, старшим преподавателем на кафедре государственного права и советского строительства. Занимался проблемами координации в системе местных советов, специализировался сначала на конституционном праве зарубежных стран. Позднее, перейдя на преподавательскую работу на юридический факультет Омского государственного университета, являлся также специалистом в области экологического права в качестве доцента кафедры трудового, экологического и сельскохозяйственного права (1975—1991)[4][3].

В 1970-х годах начал заниматься проблемами экологии[4]; в эти годы он был лектором общества «Знание», выступал на различных предприятиях, посвящённых данной тематике[4]. В 1979 году, вскоре после ввода советских войск в Афганистан, в одной из своих лекций дал этому событию отрицательную оценку, что послужило причиной его отстранения от публичных выступлений[4].

С 1991[4][3] по 1993 год[6] был заведующим кафедрой государственного права, управления и советского строительства юрфака ОмГУ[3] (в настоящее время — кафедра государственного и муниципального права).

Политическая деятельностьПравить

Весной 1989 года был выдвинут кандидатом в народные депутаты СССР по Омскому национально-территориальному избирательному округу № 22 (Омская и Тюменская области)[4][3].

В своей предвыборной программе призывал отказаться от дорогостоящих программ (БАМ, переброс стока северных рек на юг, строительство гигантских гидроэлектростанций), высказывался за сокращение вооружённых сил (с предоставлением твёрдых социальных гарантий военнослужащим, увольняемым в запас)[4]. Проявил себя противником административного нажима в аграрной политике и выступил за смягчение налоговой политики в аграрном секторе, за долгосрочные кредиты, создание системы льгот и стимулирование аренды. Призвал разработать конституционный механизм отстранения от власти высших должностных лиц государства в случае нарушения ими конституции и злоупотребления служебным положением. Предложил создать законодательную базу охраны природы, ввести платное природопользование и экологический всеобуч[4].

После избрания вошёл в состав Межрегиональной депутатской группы[3], с 1990 года был также членом группы «За радикальную военную реформу»[4][3]. В эти годы работал в Комитете Верховного Совета СССР по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов[3], был известен как основной разработчик законопроекта «О судебной ответственности политических партий и массовых движений, совершивших преступление против своего народа, мира и человечности»[4][3].

А. И. Казанник считал необходимым осуществление контроля над профильными министерствами со стороны соответствующей комиссии Верховного Совета, высказывался за право Съезда и Верховного Совета выражать недоверие правительству и отдельным министрам[4]. На I Съезде народных депутатов СССР после избрания в Совет Национальностей Верховного Совета выступил с заявлением об отказе от этого места в пользу Б. Н. Ельцина[4]. В октябре 1991 года на V Съезде народных депутатов РСФСР баллотировался в члены Конституционного Суда, но избран не был[4]. Тогда же был делегирован Верховным Советом РСФСР в качестве наблюдателя в Совет Республик Верховного Совета СССР[7].

После отзыва из союзного парламента 12 декабря 1991 года[8] вернулся к научно-педагогической деятельности. В 1992—1993 годах был председателем Комитета по делам национальностей, религий и общественных организаций администрации Омской области[4][3]. Принимал участие в разработке программ развития межнациональных отношений, а также экономического и социального возрождения сибирского казачества. Являлся автором идеи создания в Омской области Азовского немецкого национального района, поддержал передачу всех культовых сооружений области в собственность соответствующих конфессий[4].

С февраля 1993 по февраль 1994 года — член Президентского Совета, принимал участие в подготовке референдума 1993 года[4][3], как компетентный специалист участвовал в разработке соответствующих профилю деятельности глав проекта новой Конституции Российской Федерации. В период конституционного кризиса 1993 года полностью поддержал действия президента Российской Федерации Бориса Ельцина в его противостоянии с Верховным Советом России.

Генеральный прокурор Российской ФедерацииПравить

В октябре 1993 года стал сопредседателем омского регионального отделения движения «Выбор России».

5 октября 1993 года, сразу после разгона Съезда народных депутатов и Верховного Совета, в нарушение Конституции был назначен указом Президента Б. Н. Ельцина Генеральным прокурором Российской Федерации[9] (по действовавшей на тот момент Конституции Генерального прокурора мог назначать только Верховный Совет[10]). Сменил на этом посту В. Г. Степанкова. Назначен по рекомендации В. В. Илюшина, победившего в аппаратной борьбе А. В. Коржакова, предлагавшего на эту должность А. Н. Ильюшенко.

На этом посту руководил завершением расследования уголовных дел, связанных с событиями 19-21 августа 1991 года и с разгоном Съезда народных депутатов и Верховного Совета в октябре 1993 года. Подал в отставку с должности 26 февраля 1994 года после того, как проявил принципиальность и отказался (вопреки распоряжению Ельцина и беспрецедентному давлению со стороны его администрации) препятствовать выполнению постановления Государственной Думы об амнистии участников событий 1991 и 1993 гг[4][11][12]. Заявлял, что на протяжении всей работы в прокуратуре испытывал постоянное давление и вмешательство в расследование «политических дел сверху». Официально отправлен в отставку решением Совета Федерации 25 апреля 1994 года.

Дальнейшая карьераПравить

С февраля 1994 года занимался организацией Партии народной совести[4][3], реально существовавшей только в Омске. В числе возможных союзников своей партии называл блок «Явлинский — Болдырев — Лукин» и петербургскую Региональную партию центра[4].

В апреле 1995 года после учредительного съезда партии, как её председатель, заявил, что достигнута договоренность о сотрудничестве по созданию широкого блока центристских сил с Партией самоуправления трудящихся С. Н. Фёдорова и Народной партии России Т. Х. Гдляна[4].

В декабре 1995 года баллотировался кандидатом в депутаты Государственной думы 2-го созыва от Партии самоуправления трудящихся (партия не преодолела пятипроцентный барьер).

В марте 1996 года назначен заместителем губернатора Омской области[4], председателем комитета по делам национальной политики, религии и общественных объединений администрации Омской области. 30 сентября 2003 года добровольно подал в отставку.

В 2003—2007 годах был первым проректором Омского юридического института, параллельно, будучи профессором, преподавал на кафедре государственного и муниципального права ОмГУ[6].

В декабре 2012 года Казаннику присвоено почётное звание «Заслуженный профессор ОмГУ им. Ф. М. Достоевского» за выдающийся вклад в развитие научной, образовательной и культурно-воспитательной деятельности университета[13].

Персональные данныеПравить

В 1970 году защитил кандидатскую диссертацию на тему «Координационная функция местных Советов депутатов трудящихся в современный период (на материалах Восточной Сибири)»[2]. Доктор юридических наук (1991), тема докторской диссертации — «Региональные проблемы правовой охраны природы в СССР»)[2]. Научная проблематика работ А. И. Казанника была довольно широкой: если в 1960-е годы он развивал советское государственное право, то с 1970-х годов переключился на правовую охрану природы. До кончины в круг его интересов входили также проблемы научной организации управленческого труда и делопроизводства в государственных учреждениях.

Имел звание «Заслуженный юрист Российской Федерации» (май 2006) «за заслуги в развитии юридической науки и подготовке юридических кадров»[14]. Был награждён также медалью им. А. Ф. Кони.

Умер 2 июня 2019 года (на 78-м году жизни), после продолжительной болезни[1]. Прощание состоялось на юридическом факультете ОмГУ им. Ф. М. Достоевского 4 июня 2019 года. Похоронен на Старо-Северном мемориальном кладбище Омска.

СемьяПравить

Был женат, имел двух сыновей[3]. Увлекался пешим туризмом, чтением классической литературы, пересёк на байдарке оз. Байкал[3].

ПримечанияПравить

  1. 1 2 В Омске умер бывший генпрокурор России Алексей Казанник. РИА «Омск-информ» (2 июня 2019). Дата обращения: 18 июня 2019.
  2. 1 2 3 4 Биография бывшего генпрокурора России Алексея Казанника. ТАСС (2 июня 2019). Дата обращения: 18 июня 2019.
  3. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 Казанник Алексей Иванович
  4. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Алексей Казанник. Жизненный путь. Омский государственный университет.
  5. Темиртау: массовые беспорядки на целине. Революционное Действие (7 октября 2015). Дата обращения: 18 июня 2019.
  6. 1 2 Алексей Иванович Казанник
  7. Постановление Верховного Совета РСФСР от 18 октября 1991 № 1765-I г. «О формировании состава депутатских групп РСФСР в Совете Республик и Совете Союза Верховного Совета СССР» (недоступная ссылка). Дата обращения: 26 апреля 2016. Архивировано 26 ноября 2016 года.
  8. Постановление Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. № 2017-I «Об отзыве депутатских групп РСФСР из Верховного Совета СССР» Архивная копия от 4 марта 2016 на Wayback Machine
  9. УКАЗ Президента РФ от 05.10.1993 N 1584 "О ГЕНЕРАЛЬНОМ ПРОКУРОРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" (недоступная ссылка). Дата обращения: 17 мая 2016. Архивировано 9 мая 2016 года.
  10. Тяжлов, Иван. Он помнил, как все начиналось. Коммерсантъ (3 июня 2019). Дата обращения: 18 июня 2019.
  11. Кремль переживает амнистию. Коммерсантъ (1 марта 1994). Дата обращения: 18 июня 2019.
  12. Вас как снимали?. Коммерсантъ (11 декабря 2001). Дата обращения: 18 июня 2019.
  13. Круче «Игры престолов». Что стало с героями I Съезда народных депутатов?. Аргументы и Факты (25 мая 2019). Дата обращения: 18 июня 2019.
  14. Экс-генпрокурору Алексею Казаннику вручено удостоверение "Заслуженного юриста России". ИА REGNUM (26 июля 2006). Дата обращения: 18 июня 2019.

СсылкиПравить