Открыть главное меню

Марсе́лу Жозе́ даш Не́веш А́лвеш Каэта́ну (порт. Marcello José das Neves Alves Caetano; 17 августа 1906, Лиссабон — 26 октября 1980, Рио-де-Жанейро) — португальский юрист, политик и государственный деятель, премьер-министр Португалии в 19681974 годах. Один из руководителей Нового государства, преемник Антониу Салазара на посту главы правительства. Проводил политику ограниченной либерализации, сохраняя основы авторитарного режима. Свергнут Революцией гвоздик, скончался в эмиграции. Известен также как учёный-правовед, университетский преподаватель, ректор Лиссабонского университета и историк португальской юриспруденции.

Марселу Каэтану
порт. Marcello Caetano
Марселу Каэтану
Флаг Премьер-министр Португалии
27 сентября 1968 — 25 апреля 1974
Президент Америку Томаш
Предшественник Антониу де Салазар
Преемник Антониу дe Спинола (как председатель Совета национального спасения),
Аделину да Палма Карлуш
Флаг Министр по делам президентства Португалии
7 июля 1955 — 14 августа 1958
Глава правительства Антониу де Салазар
Президент Франсишку Кравейру Лопиш,
Америку Томаш
Предшественник Жуан Пинту да Кошта Лейте
Преемник Педру Теотониу Перейра[en]
Флаг Председатель Корпоративной палаты[en]
25 ноября 1949 — 7 июля 1955
Глава правительства Антониу де Салазар
Президент Антониу Ошкар де Фрагозу Кармона,
Франсишку Кравейру Лопиш
Предшественник Жозе Габриэл Пинту Коэлью[pt]
Преемник Жуан Пинту да Кошта Лейте
Флаг Министр колоний Португалии[en]
6 сентября 1944 — 4 февраля 1947
Глава правительства Антониу де Салазар
Президент Антониу Ошкар де Фрагозу Кармона
Предшественник Франсишку Виейра Машаду[pt]
Преемник Теофилу Дуарте[pt]
Флаг Национальный секретарь Португальской молодёжи[en]
16 августа 1940 — 6 сентября 1944
Глава правительства Антониу де Салазар
Президент Антониу Ошкар де Фрагозу Кармона
Предшественник Франсишку Жозе Нобре Гедиш[pt]
Преемник Жозе Порту Суарес Франко
Рождение 17 августа 1906(1906-08-17)[1][2][3]
Лиссабон,
Королевство Португалия
Смерть 26 октября 1980(1980-10-26)[1][2][3] (74 года)
Рио-де-Жанейро, Бразилия
Место погребения
Партия Национальный союз
Образование
Учёное звание профессор
Деятельность политическая экономия
Вероисповедание католик
Награды
Кавалер Большого креста ордена Христа Кавалер Большого креста ордена Сантьяго и меча Кавалер Большого креста ордена Башни и Меча
Кавалер Большого креста ордена Народного образования Кавалер Большого креста ордена Колониальной империи Кавалер ордена Изабеллы Католички с цепью (Испания)
Научная деятельность
Научная сфера право
Место работы
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Учёный-юристПравить

Родился в семье таможенного инспектора, младшим из шестерых детей[4]. Жозе Алвиш Каэтану — отец Марселу Каэтану[5] — отличался консервативными взглядами, был казначеем Общества святого Викентия де Поля в лиссабонском районе Анжуш.

Под влиянием отца Марселу собирался стать католическим священником, затем врачом. Однако изменил намерение и поступил на юридический факультет Лиссабонского университета. Окончил в 1927 году. В 1931 получил учёную степень доктора политических и экономических наук.

С 1933 Марселу Каэтану — профессор Лиссабонского университета. Служил также аудитором в министерстве финансов, тесно сотрудничал с министром Антониу Салазаром.

Как юрист Каэтану специализировался на административном, конституционном и корпоративном праве[6].

Автор ряда сочинений по административной юриспруденции и истории португальского права. Публиковал научные статьи в юридических изданиях. Уделял особое внимание правовым основам государственно-административного управления. Считается одним из основателей правовой системы современной Португалии.

Политик и министрПравить

В молодости Марселу Каэтану придерживался крайне правых политических взглядов. Ещё в школе он состоял в совете лузитанских интегралистов. Редактировал журнал Ordem Nova — Новый порядок — «антимодернистский, антилиберальный, антидемократический, антибольшевистский и антибуржуазный»[7]. Позиционировался как корпоративист, националист и антикоммунист. Полностью разделял идеи лузотропикализма и принципы колониальной политики. В юности высказывал также монархические воззрения, но отошёл от них после военного переворота 1926 года.

Марселу Каэтану был убеждённым активным сторонником Антониу Салазара и авторитарно-корпоративного Нового государства[8]. Состоял в салазаристском Национальном союзе. В 19401944 возглавлял салазаристскую молодёжную организацию. Участвовал в подготовке Конституции 1933 года и корпоративистского трудового законодательства. Выступал как идеолог португальского корпоративизма, в 19491955 был председателем Корпоративной палаты — консультативного законосовещательного органа, представляющего в государственной системе португальские корпорации: предпринимательские «гремиуш», рабочие синдикаты, крестьянские «народные дома», другие социальные организации, научные и культурные объединения[6].

В 1940—1950-х годах Каэтану занимал видные правительственные посты: министр колоний (19441947), министр связи (1956), исполнял обязанности министра иностранных дел (19561957). В 19551958 возглавлял президиум правительства, координирующий функционирование государственных ведомств. Входил в круг приближённых премьер-министра Антониу Салазара. Активно поддержал Салазара против монархистов, предлагавших восстановление королевской власти после смерти президента Кармоны в 1951 году.

Раньше других руководителей «Нового государства» Марселу Каэтану стал замечать признаки кризиса политической системы. Ещё в середине 1940-х он вносил на рассмотрение Салазара реформистские предложения (и именно в качестве критика вызывал особый интерес премьера)[8]. Каэтану предпочитал политическое маневрирование и ограниченные реформы, а не усиление репрессий. Позиция Каэтану эволюционировала в либеральном направлении. Он высказывался за некоторые ослабление государственного централизма, повышение самостоятельности корпораций, стимулирование частного бизнеса, допущение политических дискуссий в СМИ. Это создало ему популярность среди либеральной буржуазии, интеллигенции и студенчества, но вызвало резкое отторжение сторонников жёсткой линии в правящих кругах[9]. Каэтану был отодвинут от государственных постов, но остался руководителем исполнительной комиссии Национального союза[8].

С 1959 по 1962 Марселу Каэтану был ректором Лиссабонского университета. Подал в отставку в знак протеста против полицейского подавления студенческих выступлений[6].

Глава правительстваПравить

Компромиссное назначениеПравить

3 августа 1968 года Салазар получил бытовую травму, в результате которой у него развился инсульт. Спустя несколько недель стало очевидным, что он более не может оставаться главой правительства. В итоге острой закулисной борьбы в премьеры был выдвинут Марселу Каэтану как компромиссная фигура. С одной стороны, к тому времени он обладал репутацией «либерала», с другой — не имел организованной поддержки в госаппарате и силовых структурах. Предполагалось, что премьерство Каэтану станет позитивным жестом в адрес оппозиции и международной общественности, но реальная политика премьера будет определяться консерваторами. Назначение было обставлено рядом условий, главным из которых являлось продолжение правительством войны в Африке ради сохранения колониальной империи[10].

27 сентября 1968 президент Португалии Америку Томаш назначил Марселу Каэтану премьер-министром Португалии[11]. Салазару об этом не было сообщено. Утратив дееспособность, основатель «Нового государства» до конца жизни продолжал считать себя главой правительства[9].

Марселистская веснаПравить

Марселу Каэтану стремился придать режиму динамику развития при сохранении фундаментальной преемственности. Эта концепция была названа Evolução na continuidade — Эволюция в непрерывности[6]. Ограниченная либерализация времён его правления была названа Марселистской весной. Каэтану предпринял шаги по открытию экономики для иностранных инвестиций, активизировал отношения со странами ЕЭС, повысил социальные расходы, стимулировал расширения доступа к образованию. Несколько ослабла цензура СМИ, сократились репрессии ПИДЕ. Премьер-министр ввёл в практику регулярные телевизионные выступления с разъяснениями своей политики. Стали обсуждаться проекты автономизации колоний и преобразования колониальной империи в межконтинентальную федерацию[9].

Получили возможность вернуться в Португалию известные политэмигранты, в том числе такой видный оппозиционер, как Мариу Соареш. Вошли в обиход политические дискуссии о демократических реформах и европейском пути развития, главную роль в которых играли молодые либералы, многие из которых были студентами Каэтану в Лиссабонском университете. Некоторые из них — в том числе будущие послереволюционные премьер-министры Франсишку Са Карнейру и Франсишку Пинту Балсемау — на выборах 1969 года стали депутатами парламента. Выборы проводились с допущением кандидатов оппозиции[12], но все места получили представители Национального союза.

Такая политика в принципе соответствовала интересам значительной части среднего класса, буржуазии, интеллигенции и социальных низов. Но разговоры о преобразованиях заменяли реальные реформы. Самыми заметными переменами явились два переименования: правительственная партия Национальный союз (UN) стала называться Национальное народное действие (ANP), тайная полиция ПИДЕ (PIDE — Международная полиция защиты государства) — ДЖС (DGS — Генеральный директорат безопасности). Основы социальной системы и политического режима сохранялись в неприкосновенности. Продолжалась зашедшая в тупик колониальная война. В доверительных беседах с либералами Каэтану объяснял отсутствие преобразований сопротивлением салазаристов[9] и предлагал втайне от них писать и обсуждать проекты на будущее[11].

Политическая изоляцияПравить

Энтузиазм Марселистской весны постепенно сошёл на нет. Каэтану стал восприниматься как «второе издание» Салазара, но без авторитета предшественника[13]. Оппозиционеры, либералы и демократы упрекали его в лицемерии. Салазаристы, лидерами которых являлись давние политические соперники Каэтану Жуан Кошта Лейте и Энрике Тенрейру, считали, что политика премьера расшатывает государство. Крайне правый генерал Каулза ди Арриага с 1973 готовил военный переворот и установление жёсткой диктатуры.

Политическое контрнаступление консерваторов развернулось после смерти Антониу Салазара в 1970 году. Ужесточилась салазаристская пропаганда, прошли внушительные демонстрации Португальского легиона[9]. Вновь усилились репрессии ПИДЕ/ДЖС. Всеобщее недовольство вызывали неудачи колониальной войны в Португальской Гвинее, где португальские войска терпели поражения, несмотря на физическую ликвидацию лидера ПАИГК Амилкара Кабрала.

Премьер Каэтану утратил политическую опору. Ранее ориентированные на него буржуазные и интеллигентские круги разочаровались в проводимом курсе. Политика косметических изменений при сохранении структурных основ режима не имела поддержки ни в каких общественных группах. Вопрос состоял лишь в том, справа или слева будет нанесён удар. Общие тенденции 1970-х годов делали шансы левых более серьёзными.

СвержениеПравить

25 апреля 1974 года Движение капитанов совершило Революцию гвоздик. Режим «Нового государства» был свергнут. Премьер-министра Каэтану взял под арест капитан Фернанду Салгейру Майя. Каэтану не оказал никакого сопротивления, попросив лишь «передать власть какому-нибудь генералу, а не черни»[14] (таким генералом первоначально выступил Антониу ди Спинола, имевший обстоятельную беседу с низложенным премьером).

На следующий день, 26 апреля, Каэтану с группой высокопоставленных чиновников свергнутого режима был доставлен из Лиссабона на Мадейру. Через месяц, 25 мая, он был выслан в Бразилию[8]. Происшедшие события рассматривал как национальную катастрофу — особенно деколонизацию, которая, по мнению Каэтану, лишала Португалию необходимых материальных ресурсов, обрекала на подчинение крупным державам и потерю суверенитета.

ЭмиграцияПравить

В эмиграции Марселу Каэтану жил в Рио-де-Жанейро, преподавал юриспруденцию в Университете Гама Фильо. Был вполне интегрировал в бразильское общество, обладал авторитетом в интеллектуальных кругах. Получал солидную зарплату, имел квартиру в престижном квартале и служебный автомобиль.

Каэтану издал в Бразилии несколько книг по правоведению и истории, в том числе Minhas Memórias de Salazar — Мои воспоминания о Салазаре[15]. Вёл своеобразную мемуарную полемику с Томашем (экс-премьер и экс-президент возлагали друг на друга вину за падение режима)[9]. Положение в Португалии, как и собственную судьбу, оценивал скорее пессимистично.

Скончался Марселу Каэтану от сердечного приступа в возрасте 74 лет. Похоронен на кладбище Святого Иоанна Крестителя в Рио-де-Жанейро.

Семья и личностьПравить

Марселу Каэтану был женат, имел четверых детей. Его жена Тереза ди Барруш была сестрой республиканского политика Энрике ди Барруша, известного как непримиримый противник «Нового государства», Салазара и Каэтану[15].

Семейство Каэтану поддерживало дружеские отношения с семейством Ребелу ди Соза. Балтазар Ребелу ди Соза являлся секретарём Марселу Каэтану, когда тот занимал пост министра колоний. Марселу Ребелу ди Соза — сын Балтазара Ребелу ди Соза — назван в честь Марселу Каэтану, который должен был стать его крёстным отцом. Ребелу ди Соза был учеником профессора Каэтану на юридическом факультете Лиссабонского университета. С 2016 года Марселу Ребелу ди Соза — президент Португалии[4].

Знавшие его люди вспоминают Марселу Каэтану как человека строгого, требовательного и авторитарного, чуждого демократизму не только политически, но и по складу характера и типу мышления[15].

НаградыПравить

Награды Португалии