Открыть главное меню

Лагтинг (швед. Ålands lagting фин. Ahvenanmaan maakuntapäivät) — законодательное собрание или парламент Аландских островов.

Лагтинг
швед. Ålands lagting фин. Ahvenanmaan maakuntapäivät
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Председатель Йохан Эйн, Аландские умеренные
с октябрь 2015 года
Структура
Членов 30
Composition_of_the_Lagting_(Aland_Islands)_as_of_October_19,_2015.svg
Фракции

Правительство (17)[1]

Оппозиция (13)

Выборы
Последние выборы 18 октября 2015 года
Зал заседаний
Ålands lagting.jpg
Мариехамн
Сайт
www.lagtinget.aland.fi

ИсторияПравить

На Аландских островах, формально принадлежащих Финляндии, но ориентирующихся во всём на Швецию (в 1917 году жители островов подавали петицию шведскому королю о включении островов в состав Шведского королевства; см. Аландский кризис), орган местного самоуправления — парламент — получил название ландстинг (lagting, lagtinget)[2].

Благодаря дарованному Аландским островам со стороны Финляндии самоуправлению, Аландский Лагтинг имеет право издавать законы, касающиеся внутренней политики Аландов, и определять собственный бюджет. Самоуправление регулируется Законом о самоуправлении Алендских островов. Он может быть изменён Парламентом Финляндии в конституционном порядке и только с согласия Лагтинга Аландов, то есть изменения в разделении полномочий между Аландами и центральными властями требуют согласия обеих сторон. Действующий в настоящее время Закон о самоуправлении является третьим по счёту и вступил в силу 1 января 1993 года.

Срок полномочий — 3 года; численный состав — 30 депутатов, избираемых всем населением. Исполнительным органом аландского Лагтинга является провинциальное правление (швед. Landskapstyrelse, фин. maakuntahallitus) — правительство Аландов. Провинциальное правление возглавляет провинциальный советник, избрание которого входит в полномочия Лагтинга.[3][4].

Компетенция ЛагтингаПравить

Основными областями в которых Лагтинг Аландов имеет законодательное право являются:

  • образование и культура;
  • здравоохранение, охрана окружающей среды;
  • развитие экономики;
  • внутренний транспорт;
  • коммунальное управление;
  • полиция;
  • почта;
  • радио и телевидение;

В перечисленных областях Аланды выступают практически как независимое государство со своим законодательством и административным управлением.

В тех областях, где Лагтинг не обладает законодательным правом, финляндские законы действуют так же, как и во всей Финляндии. Среди них:

  • внешняя политика;
  • большая часть гражданского и уголовного права;
  • судопроизводство;
  • таможенная система;
  • налоговое обложение;

С целью сохранения своих интересов в вышеперечисленных областях Аландские острова имеют своего представителя в Парламенте Финляндии. Депутат Парламента Финляндии от Аландов избирается таким же образом, как и остальные депутаты. Правительство Финляндии представлено в провинции губернатором (швед. Landshöding), который назначается президентом Финляндии после согласования с председателем Лагтинга. Губернатор исполняет особые обязанности: возглавляет Аландскую делегацию в качестве её председателя, открывает и закрывает сессии Лагтинга.

Выборы в ЛагтингПравить

Выборы в Лагтинг, состоящий из 30 депутатов, происходят каждый четвёртый год путём тайных и прямых выборов. Граждане получают право голоса с 18 лет. Необходимым условием для участия в выборах и права быть избранным является так называемое аландское право жительства.

Политические партии и группы, представленные на Аландских островах независимы от партий за пределами Аландов, но идеологически сравнимы с соответствующими партиями в мире.

Распределение мест в парламенте Аландских островов после выборов 1979—2015
ПАРТИИ 1979 1983 1987 1991 1995 1999 2003 2007 2011 2015
Аландская либеральная партия
(Liberalerna på Åland)
9 9 8 7 8 9 7 10 6 7
Аландский центр
(Åländsk Center)
14 11 9 10 9 9 7 8 7 7
Аландские умеренные
(Frisinnad Samverkan) / (Moderaterna på Åland)
4 5 5 6 6 4 4 3 4 5
Аландская социал-демократическая партия
(Ålands socialdemokrater)[5]
3 5 4 4 4 3 6 3 6 6
Независимый блок
(Obunden samling)
0 0 2 3 3 4 3 4 4 3
Будущее Аландов
(Ålands framtid)
0 0 0 0 0 0 2 2 3 2
Аландская прогрессивная группа
(Ålands framstegsgrupp)
0 0 0 0 0 1 1 0 0 0
Аландская партия зелёных
(Gröna på Åland)
0 0 2 0 0 0 0 0 0 0
Аландская демократия
(Åländsk Demokrati)
0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
ВСЕГО 30 30 30 30 30 30 30 30 30 30
Источник: Ålands statistik- och utredningsbyrå [1]

Экономика самоуправленияПравить

Наряду с изданием законов, другой важной задачей Лагтинга является принятие местного бюджета. Доходная часть бюджета состоит из собственных доходов провинции и из ассигнований из госбюджета, которые являются формой частичного возврата обратно на Аланды тех налогов, которые аландцы выплачивают в государственную казну Финляндии (налоги, таможенные пошлины, акцизы). Общая сумма, выплачиваемая из госбюджета, составляет 0,45 % годовых доходов Финляндии после вычета государственного долга. Сумма ассигнований в 2009 году составила 168 млн евро.

Контроль над ЛагтингомПравить

Законы, принятые Лагтингом, посылаются президенту Финляндии, который может наложить вето, но только в двух случаях: если Лагтинг вышел за рамки своих законодательных полномочий, или если данный закон представляет угрозу внутренней или внешней безопасности страны.

Президент Финляндии основывает своё решение на заключении Аландской делегации, а иногда и на заключении Верховного суда Финляндии. Половина членов Аландской делегации назначантся Правительством Финляндии, остальные — Лагтингом Аландских островов.

ПримечанияПравить

  1. Nation Profile - Åland (Nationalia)
  2. Act on Åland Autonomy (недоступная ссылка). Дата обращения 10 декабря 2011. Архивировано 4 июля 2007 года.
  3. Ландстинг // Куна — Ломами. — М. : Советская энциклопедия, 1973. — С. 623. — (Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров ; 1969—1978, т. 14).
  4. Ålands Lagting
  5. Страница Аландской социал-демократической партии на русском языке (недоступная ссылка). Дата обращения 10 декабря 2011. Архивировано 11 января 2012 года.

СсылкиПравить