Минимальный размер оплаты труда в США

Минимальный размер оплаты труда в США задаётся законодательством федерального уровня, уровня региона и муниципального уровня. Работники, как правило, не могут получать зарплату менее установленной федеральным правительством, штатом или местными властями. Минимальный размер оплаты труда по состоянию на декабрь 2015 года — $7.25 в час (что составляет $15080 в год при стандартной 40-часовой рабочей неделе в 5 дней по 8 часов в день при 52 рабочих неделях в 260 рабочих дней). В октябре 2014 президент США Барак Обама в своём выступлении призвал повысить федеральный МРОТ до $10.10 в час ($21008 в год)[1], за что подвергся резкой критике со стороны республиканцев. Согласно оценкам управления Конгресса США по бюджету, такой шаг с индексацией по уровню инфляции повлиял бы на доходы 16.5 миллионов рабочих, а до $9 без индексации — на 7.6 миллионов[2]. По состоянию на 2013 год 1.5 миллиона рабочих с почасовой оплатой труда получали зарплату, точно равную федеральному минимуму, 1.8 миллионов рабочих получали зарплату ниже федерального минимума, а все вместе, это 3.3 миллиона рабочих, составили долю в 4,3 % ото всех работников с почасовой оплатой труда и 2,5 % ото всех работников[3].

Экономические эффекты править

Экономические эффекты возможного повышения МРОТ противоречивы и может повлиять на уровни занятости, цены товаров и услуг, экономический рост, уровень неравенства доходов и уровень бедности.

Безработица править

Безработица в США  (англ.)

Исследование 1994 года экономистов Алана Крюгера и Дэвида Карда, изучавшее эффект от повышения МРОТ, установленного в штате Нью-Джерси, с $4.25 до $5.05 в апреле 2012, на примере 410 местных ресторанов не выявило понижения уровня занятости от повышения МРОТ[4]. В феврале 2014 управление Конгресса США по бюджету оценило эффекты от возможного повышения МРОТ при двух возможных сценариях: повышении МРОТ до $10.10 с последующей индексацией на уровне инфляции и до $9 без последующей индексации в другом. Эффекты были оценены как следующие:

  • Повышение МРОТ затронет 16.5 миллионов рабочих при первом варианте и 7.5 миллионов при втором.
  • Лишение работы затронет 500 тысяч человек при первом варианте и 100 тысяч при втором.

В то же время многие экономисты раскритиковали доклад, указав на сомнительную методику изучению и на спорные оценки последствий[5][6]. В 2013 обзоре аналитического центра Center for Economic and Policy Research  (англ.) подобных исследований, сделанных с 2000 года, что эффект от повышения МРОТ был минимальным или же не проявлялся вовсе, объяснению чего было дано 11 причин, главными из которых было снижение текучести кадров, небольшое увеличение цен, повышение организационной эффективности[7]. В другом их исследовании за 2014 установлено, что повышение МРОТ ускоряет создание новых рабочих мест[8]. The Economist писал в декабре 2013, что повышение МРОТ, если планка не будет задрана слишком уж высоко, поспособствует уровню доходов без отрицательных эффектов и что большинство исследований не выявили повышения уровня безработицы от федерального МРОТ или МРОТ штата или выявили малое увеличение безработицы, но нигде она не была серьёзной[9].

Цены править

В принципе повышение МРОТ увеличивает расходы на оплату труда. Наниматели могут смириться с уменьшившейся прибылью и/или увеличить цены. При повышении цен спрос на продукт снижается и покупатели могут переключиться на замену продукта или на импортные аналоги. Малорентабельные производители могут быть вытеснены из бизнеса, если не повысят цены до уровня достаточного для компенсации на повышение расходов оплаты труда. Может ли повышение доходов работников, извлекаемое из повышения МРОТ, компенсировать эти эффекты — вопрос спорный[10]. Некоторые исследования выявили рост цен в ресторанах после повышения МРОТ[11].

Экономический рост править

Повышается ли ВВП или понижается зависит в значительной степени от того идёт ли перераспределённый работнику доход на увеличение уровня общих трат. Таковая тенденция называется предельной склонностью к потреблению. Перераспределение доходов от более экономного работника с более низкой предельной склонностью к потреблению к менее экономному работнику с более высокой предельной склонностью к потреблению может привести к увеличения уровню потребления и спроса, что даёт прирост занятости[2].

Неравенство доходов править

Неравенство доходов в США  (англ.)

Уровень бедности править

Управление Конгресса США по бюджету в феврале 2014 оценило уровень снижение уровня живущих за чертой бедности на 300 тысяч при варианте с повышением МРОТ до $9 и на 900 тысяч при варианте с повышением МРОТ до $10.10[2]

Дефицит федерального бюджета править

Качество рабочих мест править

Высказывания править

Комментарии экономистов править

В 2014 более 600 экономистов подписали обращение в поддержку повышения МРОТ до $10.10 с исследованием, согласно которому это оказало бы небольшой стимулирующий эффект на экономику, создав бы рост спроса и уровень занятости[12][13][14][15]. Также поддержку идее повышения МРОТ высказали 7 лауреатов Нобелевской премии по экономике[16][17][18]. Согласно опросу, проведённому панелью экономических экспертов IGM университета Чикаго, 34 % респодентов согласились с тем, что при повышении федерального МРОТ до $9 заметно сложнее найти работу низкоквалифицированным кадрам (с чем не согласились или в чём не были уверены 56 % респондентов), и 42 % согласились с тем, что повышение МРОТ до $9 с индексированием по уровню инфляции было бы желательным решением (в чём выразили неуверенность 32 % респондентов и не согласились 11 %)[19]. Экономист Пол Кругман в 2013 высказался в пользу умеренного повышения МРОТ, причинами чего он называет то, что нынешний МРОТ ниже по покупательной способности, чем в 1960-х, хотя производительность труда выросла примерно вдвое, а также большее число доказательств в сторону версии, что повышение МРОТ не будет иметь негативного влияния на занятость, и что инициатива имеет большую общественную поддержку, особенно среди демократов и женщин из республиканцев[20].

Комментарии политиков править

В 2014 в пользу повышения МРОТ высказался бывший Президент Билл Клинтон[20]. В сентябре 2015 перед следующими президентскими выборами по поводу повышения МРОТ высказались и кандидаты: Берни Сандерс и Мартин О’Мэлли — до $15, Хиллари Клинтон — до $12, Марко Рубио — до $10.10, Рик Санторум — до $8.75; Бен Карсон — выразил поддержку идее, но не назвал конкретной цифры; Дональд Трамп, Джеб Буш, Рэнд Пол, Скотт Кевин Уокер высказались за оставление МРОТ на прежнем уровне, Карли Фиорина — за отмену идеи установленного МРОТ как таковой[21].

Опросы править

Опрос Pew Research Center, проведённый в январе 2014, показал: 73% американцев одобряют повышение МРОТ до $10.10 (53% республиканцев, 90% демократов), тогда как 20% — против[22]. Опрос Lake Research Partners, проведённый в феврале 2012, показал: 73 % потенциальных избирателей поддерживают идею повышения МРОТ до $10 с индексированием по инфляции, в том числе 91% демократов, 74% независимых и 50% республиканцев; 56% уверены, что повышение МРОТ поможет экономике, 21% думают, что повредит, и 16% думают, что это не повлияет на экономику[23].

Уровень МРОТ по юрисдикции править

 
Минимальная заработная плата в 2022 году

В каждом штате и территории США существует список работ, которые подпадают под федеральное законодательство о МРОТ. Если работа не подпадает под Закон о зарплате и часах работы, тогда законы штата, городские или другие местные законы могут установить минимальный уровень оплаты для неё[24]. Исключением из федеральных законов являются компании с выручкой менее $500 тысяч в год, притом не ведущие коммерческой деятельности между штатами.

Рабочие, получащие часть дохода чаевыми, например официанты или бармены, по закону могут официально иметь зарплату ниже МРОТ при условии, что их доход вместе со включёнными чаевыми выходит не ниже МРОТ[25]. 7 штатов (Монтана, Миннесота, Аляска, Калифорния, Гавайи, Вашингтон, Орегон) и Гуам не дозволяют учитывать чаевые и платить ниже федерального МРОТ[26]. Дополнительные исключения из федеральных законов могут включать в себя множество сезонных рабочих, студентов и некоторые категории инвалидов в соответствии с Законом о зарплате и часах работы.

Вдобавок, некоторые округа и города могут иметь установленный местный уровень МРОТ выше, чем уровень МРОТ установленный законодательством штата, в котором они находятся. Иногда таковые более высокие МРОТ применяются только к предприятиям, имеющим контракты с местными властями, а иногда — ко всем без исключения.

В случае сверхурочной работы МРОТ-надбавка за переработку выплачивается в полуторакратном размере, при этом у каждого штата свои условия. Некоторые штаты также имеют особый daily overtime limit, означающий, что работники, не исключённые из законов о переработке, обязаны получать надбавку за каждый час более 8, проведённый ими за работой за день. То есть, например; если есть работник, который подпадает под действие законов о переработке (то есть может получать сверхурочные в теории), работает 12 часов в день по понедельникам и 6 по вторникам (и не имеет сверхурочных часов за неделю), то он, при отсутствии у штата особых законов, касающихся daily overtime limit, не обязан получать сверхурочные по недельному стандарту, так как он не наработал более 40 часов в неделю, хотя он и работал более 8 часов в пятницу. Если же по законам штата имеется отдельный установленный daily overtime limit, то он получит сверхурочные за дополнительные 2 часа, проработанные в понедельник, хотя недельный лимит в 40 рабочих часов и не превышен.

В некоторых штатах есть исключения для определённых работ и предприятий (другие ставки МРОТ с чаевыми/без чаевых, исключения из законов и пр.). В 10 штатах (Аризона, Колорадо, Флорида, Миссури, Монтана, Невада, Огайо, Орегон, Вермонт, Вашингтон) есть законы, по которым проводится автоматическая ежегодная индексация МРОТ на уровне инфляции в соответствии с ICP, в других МРОТ индексируются вручную (в некоторых планируется введение автоматической индексации в будущем).

Федеральный МРОТ править

История изменений минимальной заработной с 1968 по 2021 год[27]
Год МРОТ
($/час)
1968 $1.15 & $1.60
1970 $1.30 & $1.60
1972 $1.60
1976 $2.20 & $2.30
1979 $2.90
1980 $3.10
1981 $3.35
1988 $3.35
1991 $3.80
1992 $4.25
1994 $4.25
1996 $4.25
1997 $4.75
1998 $5.15
2000 $5.15
2001 $5.15
2002 $5.15
2003 $5.15
2004 $5.15
2005 $5.15
2006 $5.15
2007 $5.15
2008 $5.85
2009 $6.55
2010 $7.25
2011 $7.25
2012 $7.25
2013 $7.25
2014 $7.25
2015 $7.25
2016 $7.25
2017 $7.25
2018 $7.25
2019 $7.25

По состоянию на 1 января 2016:

Тип Уровень (долларов в час) Примечания
С учётом чаевых $2.13 Закон о зарплате и часах работы устанавливает МРОТ в $2.13 для работ, на которых получают чаевые, при этом ожидается, что вместе с чаевыми МРОТ дотянет до $7.25 в час (необходимый для этого уровень чаевых называется «tipped credit» или «gratuity allowances»). В противном случае работадатель должен доплатить рабочему разницу, чтобы вышел уровень МРОТ (федеральный в регионах, где нет местного, или местный при наличии оного)[28].
Без учёта чаевых $7.25 Согласно Закону о минимальной заработной плате  (англ.) с 24 июля 2009[29]. Чтобы работа считалась работой с учётом чаевых, на этой работе требуется получать минимум 30 долларов чаевыми в месяц (у некоторых штатов может отличаться).
Для молодёжи/проходящих практику $4.25 Согласно Закону о минимальной заработной плате с 24 июля 2009 (не достигшие 20 лет могут получать МРОТ в $4.25 в первые 90 календарных рабочих дней). В некоторых штатах применяются др. критерии. Данный вид МРОТ также известен как opportunity minimum wage.

МРОТ для федеральных субподрядчиков править

МРОТ на уровне штатов править

По состоянию на 1 января 2016:

Штат МРОТ
($/час)
МРОТ для работ с чаевыми
($/час)
МРОТ для молодёжи/проходящих практику
($/час)
МРОТ (сверхурочные)
($/час)
МРОТ для студентов
($/час)
Рабочее время, по истечении которого платят по сверхурочной ставке (часов) Daily overtime limit
Айдахо $7.25 $3.35 40
Айова $7.25 $4.35[a] 40
Алабама $0.00[b] $0.00[b] 40
Аляска $9.75 $9.75[c] 40
Аризона $8.05 $5.05[d] 40
Арканзас $8.00[e] $2.63[e] 40
Вайоминг $5.15[f] $2.13 40
Вашингтон $9.47 $9.47[c] 40
Вермонт $9.60 $4.80 40
Виргиния $7.25 $2.13 40
Висконсин $7.25 $2.33[g] 40
Гавайи $8.50 $7.75[h] 40
Делавэр $8.25 $2.23 40
Джорджия $5.15[i] $2.13 40
Западная Виргиния $8.75[j] $2.62[k] 40
Иллинойс $8.25 $4.95[a] 40
Индиана $7.25 $2.13 40
Калифорния $10.00 $10.00[c] 40
Канзас $7.25 $2.13 46
Кентукки $7.25 $2.13 40
Колорадо $8.31 $5.29 40
Коннектикут $9.60 $5.78 40
Луизиана $0.00[b] $0.00[b] 40
Массачусетс $10.00 $3.35 40
Миннесота $9.00[l] $9.00[c] 40
Миссисипи $0.00[b] $0.00[b] 40
Миссури $7.65[m] $3.825[n] 40
Мичиган $8.50 $3.23 40
Монтана $8.05[o] $8.05 40
Мэн $7.50 $3.75[n] 40
Мэрилэнд $8.25 $3.63 40
Небраска $9.00 $2.13 40
Невада $8.25[p] $8.25[c] 40
Нью-Гэмпшир $0.00[b] $3.27[q] 40
Нью-Джерси $8.38 $2.13 40
Нью-Йорк $9.00 $7.65[r] 40
Нью-Мексико $7.50 $2.13 40
Огайо $8.10[s] $4.05 40
Оклахома $7.25[t] $2.13 40
Орегон $9.25 $9.25[c] 40
Пенсильвания $7.25 $2.83 40
Род-Айленд $9.60 $3.39 40
Северная Дакота $7.25 $4.86[u] 40
Северная Каролина $7.25 $2.13 40
Теннесси $0.00[b] $0.00[b] 40
Техас $7.25 $2.13 40
Флорида $8.05 $5.03 40
Южная Дакота $8.55 $4.28 40
Южная Каролина $0.00[b] $0.00[b] 40
Юта $7.25 $2.13 40


Вашингтон править

МРОТ на островных территориях США править

Примеры МРОТ на уровне муниципальных властей править

См. также править

Примечания править

Комментарии
  1. 1 2 Автоматически устанавливается на уровне 60 % от стандартного МРОТ
  2. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 При отсутствии прописанного МРОТ региональными законами применяется федеральная ставка МРОТ, хотя некоторые мелкие предприятия, чья деятельность не подпадает под Закон о минимальной заработной плате, могут быть исключением.
  3. 1 2 3 4 5 6 Региональным законодательством не делается различий с МРОТ для зарплат без чаевых, которому из-за этого автоматически приравнивается и МРОТ для зарплат с чаевыми.
  4. Автоматически устанавливается на 3 доллара ниже стандартного МРОТ.
  5. 1 2 Для предприятий менее чем с 4 работниками применяется федеральная ставка МРОТ.
  6. Для предприятий, занимающихся коммерческой деятельностью между штатами, и для большинства имеющих валовую выручку более $500 тысяч, применяется федеральная ставка МРОТ.
  7. Указанная ставка применяется для работников старше 20 лет, для работников младше 20 — $2.13.
  8. Автоматически устанавливается на 75 центов ниже стандартного МРОТ.
  9. Для предприятий, занимающихся коммерческой деятельностью между штатами, и для большинства имеющих валовую выручку более $500 тысяч, применяется федеральная ставка МРОТ. Не применяется для предприятий, у которых менее 6 работников.
  10. Применима к предприятий с 6 и более работниками в 1 месте и не занимающихся коммерческой деятельностью между штатами.
  11. Автоматически устанавливается на уровне 30 % от стандартного МРОТ.
  12. Для нанимателей с доходом за год менее $500 тысяч МРОТ равен $7.25
  13. Не применяется для предприятий розничной торговли и оказывающих сервис с чистым годовым доходом менее $500 тысяч.
  14. 1 2 Автоматически устанавливается как 50 % от стандартного МРОТ.
  15. Для предприятий с выручкой за год менее $110 тысяч, чья деятельность не подпадает под Закон о честных трудовых стандартах, МРОТ равен $4
  16. Указанная ставка применяется без медстраховки от нанимателя. В случае же её наличия применяется федеральная ставка МРОТ.
  17. Автоматически устанавливается как 45 % от стандартного МРОТ.
  18. Указанная ставка применяется если размер чаевых не ниже $1.35 в час. Если чаевые не ниже $2.20 в час, применяется МРОТ в $6.80. Обе ставки применяются для всех работ (кроме строительных) вне сферы индустрии гостеприимства, для которой установлен МРОТ в $7.50.
  19. Указанная ставка применяется для нанимателей с выручкой за год более $297 тысяч, иначе применяется федеральная ставка МРОТ.
  20. Для предприятий менее чем с 10 работниками и выручкой за год менее $100 тысяч МРОТ равен $2.
  21. Автоматически устанавливается как 67 % от стандартного МРОТ.
Источники
  1. Obama continues minimum wage push; GOP calls him ‘confused’ man in unraveling world Архивная копия от 18 марта 2016 на Wayback Machine, Washington Times
  2. 1 2 3 The Effects of a Minimum Wage Increase on Employment and Family Income. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 3 марта 2016 года.
  3. Characteristics of Minimum Wage Workers, 2013 Архивная копия от 12 марта 2016 на Wayback Machine, Бюро трудовой статистики Министерства труда США
  4. Архивированная копия. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  5. The Troubling Fine Print In The Claim That Raising The Minimum Wage Will Cost Jobs | ThinkProgress. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 4 марта 2016 года.
  6. Evidence Shows Increasing the Minimum Wage Is No Threat to Employment - Center for American Progress Action. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 10 февраля 2016 года.
  7. Архивированная копия. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 3 декабря 2013 года.
  8. 2014 Job Creation Faster in States that Raised the Minimum Wage | CEPR Blog | CEPR. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 20 октября 2014 года.
  9. the economist. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 1 августа 2017 года.
  10. Генри Хэзлитт. Экономика за один урок  (англ.). — 1946.
  11. The Minimum Wage, Restaurant Prices, and Labor Market Structure Архивная копия от 13 июня 2013 на Wayback Machine, Федеральный резервный банк Чикаго
  12. Over 600 Economists Sign Letter In Support of $10.10 Minimum Wage: Economist Statement on the Federal Minimum Wage | Economic Policy Institute. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 9 октября 2017 года.
  13. 600 Economists Now Back A $10.10 Minimum Wage Архивная копия от 30 марта 2017 на Wayback Machine, Huffington Post
  14. Economists Hit Back in the Minimum-Wage Wars Архивная копия от 18 октября 2017 на Wayback Machine, New York Times
  15. Over 600 Economists Agree: It’s Time To Raise The Minimum Wage — The National Memo — Smart. Sharp. Funny. Fearless. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 29 ноября 2014 года.
  16. Seven Nobel Laureates Endorse Higher U.S. Minimum Wage Архивная копия от 27 апреля 2017 на Wayback Machine, Bloomberg
  17. EconomicPolicyJournal.com: Seven Nobel Laureates Endorse Increase in U.S. Minimum Wage. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 3 марта 2016 года.
  18. New CBO Report Destroys The Republican Argument Against Raising The Minimum Wage. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 20 марта 2016 года.
  19. Poll Results | IGM Forum. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 21 августа 2013 года.
  20. 1 2 Raise That Wage — The New York Times. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 18 октября 2017 года.
  21. The Minimum Wage: Getting to $15 - The New York Times. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 4 июля 2017 года.
  22. Most See Inequality Growing, but Partisans Differ over Solutions | Pew Research Center. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 17 марта 2016 года.
  23. Архивированная копия. Дата обращения: 18 октября 2017. Архивировано 14 мая 2017 года.
  24. United States Minimum Wage By State 2016 | Minimum-Wage.org. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 13 марта 2016 года.
  25. Employee Rights Under the Fair Labor Standards Act Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine, Отдел заработной платы и рабочих часов Министерства труда США
  26. Minimum Wages for Tipped Employees | U.S. Department of Labor. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 25 декабря 2018 года.
  27. Changes in Basic Minimum Wages in Non-Farm Employment Under State Law: Selected Years 1968 to 2021 | U.S. Department of Labor. www.dol.gov. Дата обращения: 2 августа 2022. Архивировано 8 августа 2022 года.
  28. elaws — employment laws assistance for workers and small businesses. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано 17 августа 2015 года.
  29. ESA News Release: Federal minimum wage will increase to $7.25 on July 24 [07/16/2009]. Дата обращения: 14 марта 2016. Архивировано из оригинала 21 апреля 2016 года.