Муниципальный округ (Россия)

Муниципальные образования России на 01.01.2020
вид муниципального образования число
муниципальных районов 1673
муниципальных округов 33
городских округов
в том числе с внутригородским делением
635
3
внутригородских муниципальных образований:
внутригородских территорий городов федерального значения
внутригородских районов
286
267
19
сельских поселений 16 821
городских поселений 1398
всего 20 846
общий список мун. районов, мун. и городских округов

Муниципальный округ в России — один из типов муниципального образования, форма местных органов самоуправления.

ХарактеристикаПравить

В города федерального значения входят внутригородские муниципальные образования в виде муниципальных округов. В 2012 году в Москве созданы 125 муниципальных округов (которые находятся в границах районов Москвы). Также в Санкт-Петербурге существует 81 муниципальный округ. В 2014 году в Севастополе образованы 9 муниципальных округов. На момент их образования такой вид муниципального образования, как муниципальный округ, в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» прописан не был[1][2].

Федеральным законом от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ также в Федеральном законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» был введён такой новый вид муниципальных образований, как муниципальный округ, в которые в переходный период до 1 января 2025 года предписано преобразовать те городские округа, менее двух третей населения которых проживает в городах и (или) иных городских населённых пунктах, при этом на территории городского округа плотность населения должна в 5 и более раз превышать среднюю плотность населения в РФ[3][4][5][6][7].

В рамках вступившего Федерального закона от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ, первым в России муниципальным округом к 31 мая 2019 года стал Весьегонский МО в Тверской области, образованный путём объединения всех поселений Весьегонского муниципального района[8][9].

На 2020 год муниципальные округа образованы в Амурской, Архангельской, Брянской, Кемеровской, Кировской, Курганской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Тверской областях, Забайкальском, Камчатском, Красноярском, Пермском, Приморском, Ставропольском краях и Ямало-Ненецком автономном округе.

В Белгородской области, в рамках административно-территориального устройства, муниципальными округами называются административно-территориальные единицы, создаваемые в пределах территории муниципальных районов в границах одного городского или сельского поселения; межмуниципальными округами — объединяющие территории двух и более городских (и/или сельских) поселений[10]; эти единицы являются административно-территориальными, но не муниципальными образованиями.

Помимо муниципальных и городских округов, сельские и городские поселения отсутствуют в Северо-Енисейском районе Красноярского края.

КоличествоПравить

Динамика по России в целомПравить

по
состоянию
на 01.01
число
муниципальных
округов
примечания
2020 33 по данным Росстата[11]

По другим данным, на 1 января 2020 года насчитывался 31 муниципальный округ[12].

По субъектам РФПравить

Список муниципальных округовПравить

О муниципальных образованиях городов федерального значения, наделённых статусом муниципального округа, см.:

Внутригородская территория города федерального значения#Список внутригородских территорий.

Ниже представлен список муниципальных округов, отсортированный по алфавиту с приведением соответствующего субъекта Российской Федерации и статистических данных по состоянию на 1 января 2020 года[12].

Сокращения:

  • н.д. — нет данных.

На 1 января 2020 года наибольшее количество муниципальных округов было образовано в Кемеровской области и Пермском крае (по 13), меньше всего образовано муниципальных округов в Приморском крае (3) и в Красноярском крае (2, учтённые в статистике по населению в муниципальных образованиях).

Список муниципальных округов на 1 января 2020 года
Муниципальный
округ
Субъект РФНаселение
2020 г.
(чел.)
Городское
население
2020 г.
(чел.)
Доля
городского
населения
2020 г.
(%)
Население
центра
2020 г.
(чел.)
Площадь
(км²)
1 Александровский Пермский край 26 855 23 971 89.26 % 11 935 5529,91
2 Андреапольский Тверская область 10 446 6801 65.11 % 6801 3050,87
3 Анучинский[15] Приморский край 12 699 0 0.00 % н.д. 3885,45
4 Бардымский[16] Пермский край 24 791 0 0.00 % н.д. 2382,31
5 Берёзовский Пермский край 15 179 0 0.00 % н.д. 1977,15
6 Весьегонский Тверская область 10 891 6016 55.24 % 6016 2047,26
7 Гайнский Пермский край 11 783 0 0.00 % н.д. 14 928,40
8 Гурьевский Кемеровская область 38 930 29 656 76.18 % 22 375 2180,29
9 Еловский[16] Пермский край 8975 0 0.00 % н.д. 1448,67
10 Ижморский Кемеровская область 10 922 4693 42.97 % 4693 3621,93
11 Кемеровский Кемеровская область 47 123 0 0.00 % [17] 4299,87
12 Кишертский[16] Пермский край 11 361 0 0.00 % н.д. 1400,01
13 Косинский Пермский край 6174 0 0.00 % н.д. 3445,46
14 Кочёвский Пермский край 10 037 0 0.00 % н.д. 2718,07
15 Крапивинский Кемеровская область 22 557 11 799 52.31 % 7151 6882,23
16 Кудымкарский Пермский край 22 319 0 0.00 % [18] 4734,00
17 Ленинск-Кузнецкий Кемеровская область 20 687 0 0.00 % [19] 2356,12
18 Лесной[16] Тверская область 4414 0 0.00 % н.д. 1632,99
19 Оленинский[16] Тверская область 11123 4568 41.07 % 11123 2675,02
20 Ординский Пермский край 14 515 0 0.00 % н.д. 1419,90
21 Пограничный[15] Приморский край 22 254 10 133 45.53 % 10 133 3750,03
22 Прокопьевский Кемеровская область 30 324 0 0.00 % [20] 3449,96
23 Промышленновский Кемеровская область 46 259 17 345 37.50 % 17 345 3083,08
24 Топкинский Кемеровская область 42 891 27 779 64.77 % 27 779 2773,56
25 Тяжинский Кемеровская область 21 484 12 713 59.17 % 9687 3531,01
26 Уинский Пермский край 10 292 0 0.00 % н.д. 1555,30
27 Чебулинский Кемеровская область 14 159 4482 31.65 % 4482 3741,27
28 Чугуевский[15] Приморский край 21 857 0 0.00 % н.д. 12 346,50
29 Юргинский Кемеровская область 20 468 0 0.00 % [21] 2474,00
30 Юрлинский Пермский край 8416 0 0.00 % н.д. 3831,11
31 Юсьвинский Пермский край 17 142 0 0.00 % н.д. 3080,56
32 Яйский Кемеровская область 17 135 10 305 60.14 % 10 305 2505,93
33 Яшкинский Кемеровская область 27 047 13 432 49.66 % 13 432 2968,51

Муниципальные округа, учтённые Росстатом в списках по численности населения на 1 января 2020 года[22].

Муниципальные округа, учтённые в списках по численности населения на 1 января 2020 года
Муниципальный
округ
Субъект РФНаселение
2020 г.
(чел.)
Городское
население
2020 г.
(чел.)
% городского
населения
2020 г.
Население
центра
2020 г.
(чел.)
Площадь
(км²)
1 Пировский Красноярский край 6761 0 0.00 % н.д. 6241,37
2 Шарыповский Красноярский край 14 067 0 0.00 % [23] 3750,57

Муниципальные округа, образованные в 2020 годуПравить

Сокращения:

На 1 сентября 2020 года наибольшее число муниципальных округов образовано в Пермском крае (17), после него в Ставропольском (16), наименьшее — в Камчатском крае и Мурманской области (по 1).

С 2020 года пошёл процесс преобразования в муниципальные округа городских округов. Так, в муниципальные округа были преобразованы Богородский и Санчурский городские округа Кировской области, а Стародубский муниципальный округ Брянской области стал первым муниципальным округом, возникшим в результате объединения городского округа (города Стародуба) и муниципального района (Стародубского).

Муниципальные округа, образованные в 2020 году
Муниципальный
округ
Субъект РФНаселение
2020 г.
(чел.)
Городское
население
2020 г.
(чел.)
% городского
населения
2020 г.
Население
центра
2020 г.
(чел.)
Площадь
(км²)
1 Александровский Ставропольский край 45 709 0 0.00 % н.д. 1922,68
2 Алеутский Камчатский край 676 0 0.00 % 676[24] 1425,67
3 Андроповский Ставропольский край 33 718 0 0.00 % н.д. 2388,817
4 Апанасенковский Ставропольский край 29 996 0 0.00 % 1820 3281,50
5 Арбажский Кировская область 5418 2938 54.23 % 2938 1409,95
6 Арзгирский Ставропольский край 24 337 0 0.00 % н.д. 3382,79
7 Балахнинский Нижегородская область 75 698 69 713 92.09 % 48 520 896,59
8 Белогорский Амурская область 17 179 0 0.00 % [25] 2590,88
9 Богородский Кировская область 3919 2414 61.6 % 3919 1442,62
10 Богородский Нижегородская область 59 357 33 756 56.87 % 33 756 1459,00
11 Будённовский Ставропольский край 113 799 61 329 53.89 % 61 329 3011,362
12 Бутурлинский Нижегородская область 13 261 6347 47.97 % 6347 1105,20
13 Вадский Нижегородская область 13 922 0 0.00 % н.д. 742,70
14 Вилегодский Архангельская область 9187 0 0.00 % н.д. 4690,62
15 Волотовский Новгородская область 4512 0 0.00 % н.д. 995,10
16 Грачёвский Ставропольский край 37 367 0 0.00 % н.д. 1648,318
17 Дивеевский Нижегородская область 14 959 0 0.00 % н.д. 844,83
18 Жуковский Брянская область 34 348 16 448 47.89 % 16 448 1114,58
19 Западнодвинский Тверская область 12881 9392 72.91 % 7783 2815,87
20 Каларский Забайкальский край 8160 3770 46.2 % 3770 56 691,87
21 Карагайский Пермский край 21 228 0 0.00 % н.д. 2394,03
22 Каргопольский Архангельская область 16 637 9951 59.81 % 9951 10 127,23
23 Кикнурский Кировская область 7225 4338 60.04 % 4338 1684,28
24 Ковернинский Нижегородская область 18 176 6970 38.35 % 6970 2339,78
25 Кочубеевский Ставропольский край 74 628 0 0.00 % 25 043 2213,168
26 Красногвардейский Ставропольский край 36 974 0 0.00 % 14 721 2216,493
27 Краснохолмский Тверская область 9734 4983 51.19 % 4983 1497,51
28 Куединский Пермский край 24 187 0 0.00 % н.д. 2616,72
29 Курский Ставропольский край 54 012 0 0.00 % н.д. 3693,94
30 Лазовский Приморский край 12 788 6693 52.34 % 6693 4691,53
31 Левокумский Ставропольский край 39 267 0 0.00 % 9641 4687,18
32 Лысковский Нижегородская область 37 407 21 063 56.31 % 21 063 2134,024
33 Макушинский Курганская область 14 999 7749 51.66 % 7749 3473,96
34 Марёвский Новгородская область 3902 0 0.00 % н.д. 1818,69
35 Надымский район Ямало-Ненецкий АО 64 572 56 794 87.95 % 44 830 99 792,398
36 Новоселицкий Ставропольский край 26 366 0 0.00 % 8537 1700,361
37 Октябрьский Приморский край 27 019 6031 22.32 % 6031 1632,79
38 Павловский Нижегородская область 92 394 75 385 81.59 % 56 680 1098,51
39 Пеновский Тверская область 5516 3451 62.56 % 3451 2385,00
40 Печенгский Мурманская область 37 129 29 198 78.64 % 11 012 8662,22
41 Починковский Нижегородская область 27 616 0 0.00 % н.д. 1960,59
42 Предгорный Ставропольский край 110 600[26] 0 0.00 % н.д. 2216,391[26]
43 Приаргунский Забайкальский край 20 364 8238 40.45 % 7061 5185,60
44 Пуровский район Ямало-Ненецкий АО 51 686 31498 60.94 % 21 501 108 788,55
45 Ромненский Амурская область 7710 0 0.00 % н.д. 10 065,85
46 Сандовский Тверская область 5133 2949 57.45 % 2949 1602,84
47 Санчурский Кировская область 8033 4015 49.98 % 4015 1536,26
48 Свечинский Кировская область 6707 3919 58.43 % 3919 1773,01
49 Селижаровский Тверская область 11069 5654 51.08 % 5654 3098,68
50 Сивинский Пермский край 13 662 0 0.00 % н.д. 2516,44
51 Солецкий Новгородская область 13 183 8535 64.74 % 8535 1422,91
52 Стародубский Брянская область 37 365 18 156 48.59 % 18 156 1782,09
53 Степновский Ставропольский край 21 194 0 0.00 % н.д. 1842,93
54 Тазовский район Ямало-Ненецкий АО 17 549 0 0.00 % 7209 133 896,202
55 Тернейский Приморский край 10 524 8467 80.45 % 8467 27 102,20
56 Тоншаевский Нижегородская область 18 274 9237 50.55 % 4511 2353,10
57 Труновский Ставропольский край 30 449 0 0.00 % н.д. 1638,58
58 Туркменский Ставропольский край 22 918 0 0.00 % н.д. 2630,55
59 Тюхтетский Красноярский край 7908 0 0.00 % н.д. 9339,33
60 Уренский Нижегородская область 28 055 16 945 60.40 % 12 251 2102,71
61 Фалёнский Кировская область 8229 4438 53.93 % 4438 2505,47
62 Ханкайский Приморский край 26 339 0 0.00 % н.д. 2689,01
63 Хвойнинский Новгородская область 13 734 5637 41.04 % 5637 3186,06
64 Хорольский Приморский край 26 339 8142 30.91 % н.д. 1968,60
65 Частинский Пермский край 12 586 0 0.00 % н.д. 1629,61
66 Шпаковский Ставропольский край 148 979 95 721 64.25 % 95 721 2073,272
67 Шумихинский Курганская область 24 745 17 152 69.32 % 17 152 2808,59

Муниципальные округа, образуемые в 2020—2021 годахПравить

К 1 января 2021 года заявлено преобразование в муниципальные округа ряда городских округов Калининградской области.

Муниципальные округа, образуемые в 2020—2021 годах
Муниципальный
округ
Субъект РФНаселение
2020 г.
(чел.)
Городское
население
2020 г.
(чел.)
% городского
населения
2020 г.
Население
центра
2020 г.
(чел.)
Площадь
(км²)
1 Багратионовский Калининградская область 32 908 6388 19.41 % 6388 1014,50
2 Гвардейский Калининградская область 29 158 13 313 45.66 % 13 313 784,18
3 Гурьевский Калининградская область 70 242 19 314 27.50 % 19 314 1283,72
4 Зеленоградский Калининградская область 38 217 16 536 43.27 % 16 536 2016,49
5 Краснознаменский Калининградская область 11 632 3088 26.55 % 3088 1280,47
6 Неманский Калининградская область 18 341 10 756 58.64 % 10 756 698,30
7 Нестеровский Калининградская область 14 756 3933 26.65 % 3933 1061,07
8 Озёрский Калининградская область 13 245 3821 28.85 % 3821 877,44
9 Полесский Калининградская область 18 107 6887 38.04 % 6887 834,28
10 Правдинский Калининградская область 18 568 4025 21.68 % 4025 1283,88
11 Славский Калининградская область 18 911 3984 21.07 % 3984 1349,07
12 Тисульский Кемеровская область 20 099 11 835 58.88 % 7361 8083,60
13 Черняховский Калининградская область 46 263 35 938 77.70 % 35 938 1285,75

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции от 30.12.2004
  2. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в актуальной редакции
  3. Федеральный закон от 1 мая 2019 г. N 87-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации“»
  4. Государственная Дума внесла понятие «муниципальный округ» в федеральное законодательство
  5. Госдума узаконила муниципальные округа
  6. В России появятся муниципальные округа
  7. В России появятся муниципальные округа
  8. Закон Тверской области от 17.05.2019 № 23-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области „Весьегонский район“, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»
  9. Первый в России муниципальный округ создадут в Тверской области
  10. Закон Белгородской области «Об административно-территориальном устройстве Белгородской области»
  11. 1 2 Росстат. Число муниципальных образований по субъектам Российской Федерации на 1 января 2020 года. Росстат (2020).
  12. 1 2 3 Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года. Дата обращения 17 октября 2020. Архивировано 17 октября 2020 года.
  13. 1 2 Республика Крым и Севастополь расположены на территории, присоединение которой к России не получило международного признания.
  14. 1 2 преобразование трёх муниципальных районов Приморского края в муниципальные округа отражено непоследовательно
  15. 1 2 3 Росстат по числу муниципальных образований (2020) относит данное МО к муниципальному округу, тогда как в данных о численности населения МО (2020) то к муниципальному округу, то к муниципальному району
  16. 1 2 3 4 5 Росстат по числу муниципальных образований (2020) относит данное МО уже к муниципальному округу, тогда как в данных о численности населения МО (2020) относит его к муниципальному району
  17. административный центр, город Кемерово, в состав округа не входит
  18. административный центр, город Кудымкар, в состав округа не входит
  19. административный центр, город Ленинск-Кузнецкий, в состав округа не входит
  20. административный центр, город Прокопьевск, в состав округа не входит
  21. административный центр, город Юрга, в состав округа не входит
  22. Численность населения Российской Федерации по муниципальным образованиям на 1 января 2020 года
  23. административный центр, город Шарыпово, в состав округа не входит
  24. административный центр, село Никольское, является единственным населённым пунктом в округе
  25. административный центр, город Белогорск, в состав округа не входит
  26. 1 2 на момент преобразования, в дальнейшем уменьшение численности населения и площади в связи с передачей трёх населённых пунктов в состав города-курорта Кисловодска

СсылкиПравить