Палата депутатов Парламента Чешской Республики

Палата депутатов Парламента Чешской Республики (чеш. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky, PSP ČR, PS PČR) — нижняя палата Парламента Чехии.

Палата депутатов
Парламента Чешской Республики
чеш. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky
VIII созыв
Chamber of Deputies of the Parliament of the Czech Republic Logo.svg
Тип
Тип Нижняя палата Парламента Чешской Республики
Руководство
Председатель Радек Вондрачек, ANO 2011
с 22 ноября 2017
Первый Вице-председатель Ян Гамачек, ČSSD
с 24 ноября 2017
Вице-председатель Войтех Филип, KSČM
с 24 ноября 2017
Вице-председатель Петр Фиала, ODS
с 28 ноября 2017
Вице-председатель Томио Окамура, SPD
с 24 ноября 2017
Вице-председатель Войтех Пихал, Piráti
с 24 ноября 2017
Структура
Членов 200
Czech Republic PSPCR 2019.svg
Фракции

Правительство (93)


Оппозиция (107)

Выборы
Последние выборы 2017
Зал заседаний
Тгуновский дворец,
Мала-Страна, Прага
Предшественник Czech National Council[d]
psp.cz
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Порядок формирования и роспускаПравить

В соответствии со статьёй 16 Конституции Чешской Республики от 16 декабря 1992 года, Палата состоит из 200 депутатов и избирается сроком на 4 года. Депутаты избираются тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права (статья 18 Конституции). С 2000 года выборы депутатов проводятся по пропорциональной избирательной системе c 5-процентным барьером. Депутатские места распределяются между партиями, прошедшими процентный барьер, с использованием метода д'Ондта.

Выборы в Палату депутатов (как и в Сенат) должны проводиться в последние 30 дней срока полномочий Палаты, а если Палата депутатов была распущена досрочно, то выборы должны проводиться в течение 60 дней со дня её роспуска (статья 17 Конституции).

Активным избирательным правом обладает каждый гражданин Чешской Республики, достигший 18 лет (статья 18 Конституции), а пассивное принадлежит каждому гражданину Чешской Республики, имеющему право избирать и достигшему 21 года (статья 19 Конституции).

Палата депутатов из своего состава избирает председателя и заместителей председателя (вице-председателей) Палаты депутатов (статья 29 Конституции). Палата депутатов в качестве своих органов формирует комитеты и комиссии Палаты депутатов (статья 31 Конституции).

Палата депутатов слагает свои полномочия по истечении срока, на который она избиралась. Досрочно Палата депутатов может быть распущена Президентом Республики в случаях, установленных статьёй 35 Конституции:

  1. Если Палата не выразила доверия вновь назначенному Правительству, председателя которого Президент Республики назначил по предложению председателя Палаты;
  2. Если Палата в течение 3-х месяцев не приняла постановление по проекту закона, внесённому Правительством, если с обсуждением этого законопроекта Правительство связывает вопрос о доверии;
  3. Когда сессия Палаты депутатов было прервана на более длительный срок, чем допускается;
  4. Когда Палата в течение более 3-х месяцев была неспособна принимать решения, если её сессия не прерывалась и в этот период Палата повторно созывалась на заседание.

Кроме того, статья 35 Конституции устанавливает два общих условия, касающихся возможности роспуска Палаты депутатов Президентом: во-первых, Палату нельзя распустить в течение последних 3-х месяцев срока её полномочий, а во-вторых, Палату можно распустить только с одобрения трёх пятых от общего числа депутатов Палаты.

Место в системе государственных органовПравить

Правовое положение Палаты депутатов определяется второй главой Конституции Чехии. Парламентская модель Чешской Республики ставит нижнюю палату Парламента в центр системы высших государственных органов власти. Палата депутатов формирует Правительство Чешской Республики, которое формально является подчинённым палате. Каждый депутат Палаты обладает правом законодательной инициативы по любым вопросам, а также правом направления интерпелляций.

Палата депутатов является главным звеном законодательного процесса Чешской Республики: все законопроекты, согласно статье 41 Конституции, вносятся в Палату депутатов и передаётся в Сенат только после одобрения Палатой.

ИсторияПравить

Палата депутатов была учреждена на базе Чешского национального совета в соответствии с Конституцией Чешской Республики 1992 года и начала работу 1 января 1993 года.

С момента формирования первой Палаты депутатов и до 1998 года большинство в ней занимали правые партии во главе с Гражданской демократической партией (ODS). После этого восемь лет (1998—2006 гг.) большинство в палате принадлежало левым во главе с Чешской социал-демократической партией (ČSSD), а в 2006 году большинство вновь получили правые. Небольшая разница в количестве депутатских мест у ODS и ČSSD стала причиной того, что правительства Чехии были коалиционными. Это также стало одной из причин возникшего в 2006 году правительственного кризиса, когда палате полгода не удавалось сформировать Правительство.

На заседании Палаты депутатов Чехии 7 августа 2013 года составу правительства Иржи Руснока был выражен вотум недоверия: против состава правительства проголосовало 100 депутатов (члены правоцентристских партий ODS и TOP 09), за — 93 депутата (из левых партий KSČM и ČSSD, а также большинство правоцентристской партии Дела общественные), 7 депутатов отсутствовали в заседании палаты. 9 августа Иржи Руснок объявил об отставке правительства, которую 13 августа принял Президент Чехии Милош Земан.

20 августа 2013 года Палата депутатов по предложению партии ТОП 09, большинством в 140 голосов депутатов, проголосовала за досрочный роспуск палаты в соответствии со статьёй 35 Конституции. В голосовании не участвовали члены Гражданской демократической партии (ODS), которые перед началом голосования демонстративно покинули зал заседаний [1]. После встречи лидеров фракций Палаты депутатов с президентом Милошем Земаном было объявлено о том, что досрочные выборы в Палату депутатов парламента состоятся 25—26 октября 2013 года[2].

К моменту голосования о самороспуске Палаты депутатов в её состав входили представители следующих политических объединений Чешской республики:

Партия Количество мест
1. Чешская социал-демократическая партия (ČSSD) 54
2. Гражданская демократическая партия (ODS) 50
3. ТОП 09 (TOP 09) 41
4. Коммунистическая партия Чехии и Моравии (KSČM) 26
5. Дела общественные (VV) 12
6. ЛИДЕМ — Либеральные демократы (LIDEM) 8
7. Национальные социалисты — левые 21 века (NS-LEV 21) 2
8. Южные Чехи 2012 (JIH 12) 1
9. Беспартийные 6

28 августа 2013 года специальным актом президента Чехии Милоша Земана Палата депутатов Парламента была распущена[3]. В результате парламентских выборов, прошедших 25—26 октября 2013 года места в Палате депутатов были распределены следующим образом:

Партия Количество мест
1. Чешская социал-демократическая партия (ČSSD) 50
2. АНО 2011 (ANO 2011) 47
3. Коммунистическая партия Чехии и Моравии (KSČM) 33
4. ТОП 09 (TOP 09) 26
5. Гражданская демократическая партия (ODS) 16
6. Рассвет прямой демократии Томио Окамуры (Úsvit) 14
7. Христианско-демократический союз — Чехословацкая народная партия (KDU-ČSL) 14

В результате очередных парламентских выборов, прошедших 20—21 октября 2017 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

15 15 22 78 10 6 7 25 22
KSČM ČSSD Piráti ANO 2011 KDU-ČSL STAN TOP 09 ODS SPD

Председатели палатыПравить

Имя Фото Партия Дата вступления
в должность
Дата прекращения
полномочий
Радек Вондрачек   ANO 2011 22 ноября 2017
Ян Гамачек   Чешская социал-демократическая партия 27 ноября 2013 22 ноября 2017
Мирослава Немцова   Гражданская демократическая партия 24 июня 2010 28 августа 2013
Милослав Влчек   Чешская социал-демократическая партия 14 августа 2006 30 апреля 2010
Любомир Заоралек   Чешская социал-демократическая партия 11 июля 2002 14 августа 2006
Вацлав Клаус   Гражданская демократическая партия 17 июля 1998 11 июля 2002
Милош Земан   Чешская социал-демократическая партия 27 июня 1996 17 июля 1998
Милан Угде   Гражданская демократическая партия 1 января 1993 27 июня 1996

ПримечанияПравить

ИсточникиПравить