Палата депутатов Парламента Чешской Республики

(перенаправлено с «Палата депутатов Чехии»)

Палата депутатов Парламента Чешской Республики (чеш. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky, PSP ČR, PS PČR) — нижняя палата Парламента Чехии.

Палата депутатов
Парламента Чешской Республики
чеш. Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky
IX созыв
Изображение логотипа
Тип
Тип Нижняя палата Парламента Чешской Республики
Руководство
Председатель Маркета Пекарова Адамова, TOP 09
с 10 ноября 2021
Первый Вице-председатель Вера Коваржова, STAN
с 10 ноября 2021
Вице-председатель Ян Скопечек, ODS
с 10 ноября 2021
Вице-председатель Ян Бартошек, KDU-ČSL
с 10 ноября 2021
Вице-председатель Ольга Рихтерова, Piráti
с 10 ноября 2021
Вице-председатель Карел Гавличек, ANO 2011
с 18 февраля 2022
Структура
Членов 200
Фракции

Правительство (108)

Оппозиция (92)

  •      ANO 2011 (71)
  •      SPD (20)
  •      Вне фракции (1)
Выборы
Последние выборы 2021
Зал заседаний
Тгуновский дворец,
Мала-Страна, Прага
Штаб-квартира
Предшественник Чешский национальный совет
psp.cz
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Порядок формирования и роспуска

править

В соответствии со статьёй 16 Конституции Чешской Республики от 16 декабря 1992 года, Палата состоит из 200 депутатов и избирается сроком на 4 года. Депутаты избираются тайным голосованием на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права (статья 18 Конституции). С 2000 года по 2021 год, выборы депутатов проводились по пропорциональной избирательной системе c 5-процентным барьером для партии, 10 % для двухпартийной коалиции, 15 % для трёх партийной и более коалиции. Депутатские места распределялись между партиями, прошедшими процентный барьер, с использованием метода д'Ондта. С 2021 года выборы депутатов проводятся по пропорциональной избирательной системе c 5 % для партии, 8 % для двухпартийной коалиции, 11 % для трёх партийной и более коалиции. Депутатские места распределяются между партиями, прошедшими процентный барьер, с использованием квоты Империали.

Выборы в Палату депутатов (как и в Сенат) должны проводиться в последние 30 дней срока полномочий Палаты, а если Палата депутатов была распущена досрочно, то выборы должны проводиться в течение 60 дней со дня её роспуска (статья 17 Конституции).

Активным избирательным правом обладает каждый гражданин Чешской Республики, достигший 18 лет (статья 18 Конституции), а пассивное принадлежит каждому гражданину Чешской Республики, имеющему право избирать и достигшему 21 года (статья 19 Конституции).

Палата депутатов из своего состава избирает председателя и заместителей председателя (вице-председателей) Палаты депутатов (статья 29 Конституции). Палата депутатов в качестве своих органов формирует комитеты и комиссии Палаты депутатов (статья 31 Конституции).

Палата депутатов слагает свои полномочия по истечении срока, на который она избиралась. Досрочно Палата депутатов может быть распущена Президентом Республики в случаях, установленных статьёй 35 Конституции:

  1. Если Палата не выразила доверия вновь назначенному Правительству, председателя которого Президент Республики назначил по предложению председателя Палаты;
  2. Если Палата в течение 3-х месяцев не приняла постановление по проекту закона, внесённому Правительством, если с обсуждением этого законопроекта Правительство связывает вопрос о доверии;
  3. Когда сессия Палаты депутатов было прервана на более длительный срок, чем допускается;
  4. Когда Палата в течение более 3-х месяцев была неспособна принимать решения, если её сессия не прерывалась и в этот период Палата повторно созывалась на заседание.

Кроме того, статья 35 Конституции устанавливает два общих условия, касающихся возможности роспуска Палаты депутатов Президентом: во-первых, Палату нельзя распустить в течение последних 3-х месяцев срока её полномочий, а во-вторых, Палату можно распустить только с одобрения трёх пятых от общего числа депутатов Палаты.

Место в системе государственных органов

править

Правовое положение Палаты депутатов определяется второй главой Конституции Чехии. Парламентская модель Чешской Республики ставит нижнюю палату Парламента в центр системы высших государственных органов власти. Палата депутатов формирует Правительство Чешской Республики, которое формально является подчинённым палате. Каждый депутат Палаты обладает правом законодательной инициативы по любым вопросам, а также правом направления интерпелляций.

Палата депутатов является главным звеном законодательного процесса Чешской Республики: все законопроекты, согласно статье 41 Конституции, вносятся в Палату депутатов и передаётся в Сенат только после одобрения Палатой.

История

править

I созыв (1992−1996)

править

Палата депутатов была учреждена при реорганизации Чешского национального совета в соответствии с Конституцией Чешской Республики 1992 года и начала работу 1 января 1993 года. Депутатские места были распределены как в ЧНС:

35 16 16 15 14 14 10 66 14
LB ČSSD LSU KDU-ČSL HSD-SMS ODA KDS ODS SPR-RSČ

II созыв (1996−1998)

править

В результате очередных парламентских выборов, прошедших 31 мая и 1 июня 1996 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

22 61 13 18 68 18
KSČM ČSSD ODA KDU-ČSL ODS SPR-RSČ

III созыв (1998−2002)

править

В результате внеочередных парламентских выборов, прошедших 19—20 июня 1998 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

24 74 19 20 63
KSČM ČSSD US KDU-ČSL ODS

IV созыв (2002−2006)

править

В результате очередных парламентских выборов, прошедших 14—15 июня 2002 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

41 70 31 58
KSČM ČSSD Коалиция KDU-ČSL и US-DEU ODS

V созыв (2006−2010)

править

В результате очередных парламентских выборов, прошедших 2—3 июня 2006 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

26 74 6 13 81
KSČM ČSSD SZ KDU-ČSL ODS

VI созыв (2010−2013)

править

В результате очередных парламентских выборов, прошедших 28—28 мая 2010 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

26 56 24 46 53
KSČM ČSSD VV TOP 09 ODS

На заседании Палаты депутатов Чехии 7 августа 2013 года составу правительства Иржи Руснока был выражен вотум недоверия: против состава правительства проголосовало 100 депутатов (члены правоцентристских партий ODS и TOP 09), за — 93 депутата (из левых партий KSČM и ČSSD, а также большинство правоцентристской партии Дела общественные), 7 депутатов отсутствовали в заседании палаты. 9 августа Иржи Руснок объявил об отставке правительства, которую 13 августа принял Президент Чехии Милош Земан.

20 августа 2013 года Палата депутатов по предложению партии ТОП 09, большинством в 140 голосов депутатов, проголосовала за досрочный роспуск палаты в соответствии со статьёй 35 Конституции. В голосовании не участвовали члены Гражданской демократической партии (ODS), которые перед началом голосования демонстративно покинули зал заседаний [1]. После встречи лидеров фракций Палаты депутатов с президентом Милошем Земаном было объявлено о том, что досрочные выборы в Палату депутатов парламента состоятся 25—26 октября 2013 года[2]. 28 августа 2013 года специальным актом президента Чехии Милоша Земана Палата депутатов Парламента была распущена[3].

К моменту голосования о самороспуске Палаты депутатов в её состав входили представители следующих политических объединений Чешской республики:

26 54 9 12 8 41 50
KSČM ČSSD Вне фракций VV LIDEM TOP 09 ODS

VII созыв (2013−2017)

править

В результате досрочных парламентских выборов, прошедших 25—26 октября 2013 года места в Палате депутатов были распределены следующим образом:

33 50 14 47 26 16 14
KSČM ČSSD KDU-ČSL ANO 2011 TOP 09 ODS Úsvit

VIII созыв (2017−2021)

править

В результате очередных парламентских выборов, прошедших 20—21 октября 2017 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

15 15 22 78 10 6 7 25 22
KSČM ČSSD Piráti ANO 2011 KDU-ČSL STAN TOP 09 ODS SPD

IX созыв (2021−2025)

править

В результате очередных парламентских выборов, прошедших 8—9 октября 2021 года, депутатские места в нижней палате были распределены следующим образом:

4 72 23 33 14 34 20
Piráti ANO 2011 KDU-ČSL STAN TOP 09 ODS SPD

Структура

править

Президиум

править
Функция Член президума Фракция Срок пребывания в должности
вступление в должность прекращение полномочий
Председатель Маркета Пекарова Адамова TOP 09 10 ноября 2021 действующая
Первый заместитель председателя Вера Коваржова STAN 10 ноября 2021 действующая
Заместитель председателя Ян Бартошек KDU-ČSL 10 ноября 2021 действующий
Заместитель председателя Ян Скопечек ODS 10 ноября 2021 действующий
Заместитель председателя Ольга Рихтерова Piráti 10 ноября 2021 действующая
Заместитель председателя Карел Гавличек ANO 2011 18 февраля 2022 действующий
Заместитель председателя Клара Досталова ANO 2011 16 ноября 2022 действующая
Бывшие члены президиума
Заместитель председателя Яна Мрачкова Вилдуметзова ANO 2011 10 ноября 2021 30 сентября 2022

Председатель Палаты депутатов

править

Председатель Палаты депутатов руководит палатой, созывает, открывает и закрывает заседания парламента, руководит заседанием и выполняет иные функции.

Заместители председателя Палаты депутатов

править

Заместители председателя Палаты представляют Председателя Палаты по его поручению или в установленном порядке[4].

Аппарат Палаты депутатов

править

Организационно-техническую деятельность обеспечивает Аппарат Палаты депутатов, который возглавляет руководитель аппарата, подчиняющийся непосредственно Председателю Палаты[5].

Комитеты

править

Согласно регламенту Палаты депутатов, палата обязана создать комитет по мандатам и иммунитету, комитет по петициям, комитет по бюджету, комитет по контролю, организационный комитет, избирательный комитет и комитет по европейским делам. Заседания комитетов являются открытыми, за исключением заседаний организационного комитета и комитета по мандатам и иммунитету. Комитеты могут создавать подкомитеты, заседания подкомитетов не являются публичными[6].

Комитет Председатель Фракция
Экономический комитет Иван Адамец ODS [7]
Контрольный комитет Радован Вих SPD
Комитет мандатов и иммунитета Гелена Валкова ANO 2011 [8]
Организационный комитет Маркета Пекарова Адамова TOP 09 [9]
Комитет по петициям Томио Окамура SPD
Бюджетный комитет Йосеф Бернард STAN [7]
Конституционно-правовой комитет Радек Вондрачек ANO 2011 [10]
Избирательный комитет Алеш Юхелка ANO 2011
Комитет безопасности Павел Жачек ODS [7]
Комитет по европейским делам Ондржей Бенешик KDU-ČSL
Комитет обороны Любомир Метнар ANO 2011
Комитет социальной политики Вит Каньковски KDU-ČSL [7]
Комитет по делам науки, образования, культуры,
молодежи и физическому воспитанию
Иво Вондрак Беспартийный
(ранее ANO 2011)
[7]
Комитет государственного управления и регионального развития Клара Досталова ANO 2011
Комитет по окружающей среде Яна Крутакова STAN [7]
Комитет по здравоохранению Вера Адамкова ODS
Комитет по иностранным делам Марек Женишек TOP 09 [7]
Сельскохозяйственный комитет Михал Кучера TOP 09 [7]

Примечания

править
  1. Депутаты нижней палаты парламента Чехии проголосовали за её роспуск// Российская Газета. 20.08.2013. Дата обращения: 26 августа 2013. Архивировано 9 октября 2013 года.
  2. Выборы в нижнюю палату парламента Чехии пройдут 25 и 26 октября// Российская Газета. 23.08.2013. Дата обращения: 26 августа 2013. Архивировано 5 марта 2016 года.
  3. Rozhodnutí prezidenta republiky o rozpuštění Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky č. 265/2013 Sb. a rozhodnutí prezidenta republiky o vyhlášení voleb do Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky č. 266/2013 Sb. Дата обращения: 3 октября 2013. Архивировано 5 октября 2013 года.
  4. Místopředsedové Poslanecké sněmovny. Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 10 мая 2023 года.
  5. Kancelář Poslanecké sněmovny. Дата обращения: 16 мая 2023. Архивировано 16 мая 2023 года.
  6. Parlament České republiky – Poslanecká sněmovna, výbory. Дата обращения: 17 мая 2023. Архивировано 17 мая 2023 года.
  7. 1 2 3 4 5 6 7 8 Vondráček povede sněmovní ústavně-právní výbor. Předsedy si zvolily i další — ČT24 — Česká televize. Дата обращения: 17 мая 2023. Архивировано 17 мая 2023 года.
  8. Pekarová vede Sněmovnu. Poslanci odmítli, aby proti ní kandidoval Havlíček - iDNES.cz. Дата обращения: 17 мая 2023. Архивировано 17 мая 2023 года.
  9. Piráti a Starostové dostanou jen dva výbory ve Sněmovně. Ten rozpočtový povede Bernard | e15.cz. Дата обращения: 17 мая 2023. Архивировано 17 мая 2023 года.
  10. Vondráček bude šéfem ústavně-právního výboru - Novinky. Дата обращения: 17 мая 2023. Архивировано 21 января 2022 года.

Источники

править