Панчаят (Индия)

Панчаят (дев. पंचायत — пятёрка) — орган местного самоуправления в Индии.

Заседание панчаята в штате Мадхья-Прадеш

Традиционный панчаят являлся советом, состоящим из старейшин (не обязательно из пяти) и стоявшим во главе касты в целом или кастовой группы в определённой местности, деревне и т. п.

Панчаят разбирал конфликты между членами касты, налагал наказания за нарушение кастовых правил. У земледельческих каст панчаят иногда выполнял также функции местного самоуправления в квартале, деревне, группе деревень, округе, занимаясь вопросами регулирования землевладения, орошения, раскладки налога, а также разрешением споров между членами разных каст.

В современной Индии панчаятами называются также органы местного самоуправления на уровне деревни и блока, то есть объединения деревень, которые были созданы рядом законов после 1947 г. (основные законы были приняты в 1959 г.). Они избираются на 5 лет прямым тайным голосованием всеми жителями, при этом гарантированные места предоставляются членам списочных (неприкасаемых) каст и женщинам.

Панчаяты занимаются ремонтом дорог, мостов, вопросами санитарии, охраной поселений и полей, способствуют развитию здравоохранения и образования. Судебный орган панчаята блока (адолят панчаят) рассматривает дела о мелких правонарушениях и спорах.

Три ступени самоуправления (на уровне деревни, блока и округа), по мысли законодателей, должны составлять единую систему (панчаяти радж).

См. также

• Нагар панчаят

Источники

• Панчаят // Индуизм. Джайнизм. Сикхизм: Словарь / М. Ф. Альбедиль, А. М. Дубянский. — М.: Республика, 1996. — 574, [2] с. — ISBN 5-250-02557-9.
• Сосина Н. Н. Панчаяты и их роль в современной Индии (по страницам индийских журналов) // Азия и Африка сегодня. — 1966. — № 4. — С. 216—221.