Народная скупщина Республики Сербия

(перенаправлено с «Парламент Сербии»)

Народная скупщина Республики Сербии (серб. Народна скупштина Републике Србије) — высший законодательный и конституционный орган в Сербии. Однопалатный, состоит из 250 депутатов (народни посланици), которые по конституции избираются свободным и тайным голосованием на 4 года.

Народная скупщина Республики Сербии
серб. Народна скупштина Републике Србије
Изображение логотипа
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Председатель Ивица Дачич, Социалистическая партия Сербии
с 22 октября 2020 года
Структура
National Assembly (Serbia).svg
Фракции

Правительство (139)

     Социал-демократическая партия Сербии (10)

Проправительственные (15)
     Партия объединённых пенсионеров Сербии (9)
     Единая Сербия (6)

Оппозиция (96)
     Сербская радикальная партия (22)

     Хватит значит хватит(13)

     Двери српске (7)

Выборы
Последние выборы 24 апреля 2016 года
Зал заседаний
Belgrad2006parlament.jpg
Белград, Народный дом, Площадь Николы Пашича, 13
Штаб-квартира
www.parlament.rs
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Дмитрий Медведев был первым иностранным государственным деятелем, который выступил перед скупщиной Сербии

Парламент десятого созываПравить

Парламент девятого созываПравить

Выборы прошли 16 марта 2014 года. На этих выборах избирательные списки набрали следующее количество мандатов:

Избирательный список Число мандатов
Мы верим в Будущее (СППСДПСНССДОСО) 158
(СПСПОПСЕС) 44
ДС — Нова — ДСХВ — УУС — БС 19
НДСЛСВЗЗСВМДКЗЗВДЛР 18
Альянс воеводинских венгров 6
Партия демократического действия Санджака 3
Партия демократических действий 2

Во главе правящей коалиции стоит Сербская прогрессивная партия во главе с премьером Сербии Александром Вучичем.

Парламент восьмого созываПравить

Выборы прошли 7 мая 2012 года. На этих выборах избирательные списки набрали следующее количество мандатов:

Избирательный список Число мандатов
Сдвинем Сербию (Сербская прогрессивная партия) 73
Выбор за лучшую жизнь (Демократическая партия) 67
Социалистическая партия Сербии — Партия пенсионеров — Единая Сербия 44
Демократическая партия Сербии 21
Поворот (Либерально-демократическая партия) 19
Объединённые регионы Сербии 16
Партии национальных меньшинств 10

Во главе правящей коалиции стоит Сербская прогрессивная партия во главе с президентом Сербии Томиславом Николичем.

РуководствоПравить

Бывшие заместители председателя в созыве:

СтруктураПравить

Комитеты:

  • Комитет по общественным и материнским правам и равенству полов (председатель — Мехо Омерович; СПС)
  • Комитет по административно-бюджетным и мандатно-иммунитетным вопросам (председатель — Зоран Бабич; СПП)
  • Комитет сербской диаспоры (председатель — Горан Богданович; СДПС)
  • Комитет по евроинтеграции (председатель — Александр Сенич; СДПС)
  • Комитет по охране окружающей среды (председатель — Бранислав Блажич; СПП)
  • Комитет по делам здравоохранения и семьи (председатель — Славица Джукич-Деянович; СПС)
  • Комитет по безопасности (председатель — Момир Стоянович; СПП)
  • Комитет по Косово и Метохии (председатель — Милован Дрецун; СПП)
  • Комитет по культуре и информации (председатель — Весна Марьянович; ДС)
  • Комитет по образованию, науке, технологическому развитию и информационному обществу (председатель — Александра Еркова; ДС)
  • Комитет по обороне и внутренним делам (председатель — Мария Обрадович; СПП)
  • Комитет по сельскому и лесному хозяйству и вкладам в турецкие компании (председатель — Мариан Ристичевич; независимый)
  • Комитет по правам ребёнка (председатель — Майя Гойкович; независимый)
  • Комитет по судопроизводству, государственному управлению и местному самоуправлению (председатель — Петар Петрович; ЕС)
  • Комитет по экономике, региональному развитию, торговле, туризму и энергетике (председатель — Александра Томич; СПП)
  • Комитет по пространственному планированию, транспорту, инфраструктуре и телекоммуникациям (председатель — Милутин Мрконич; СПС)
  • Комитет по труду, социальным вопросам, социальной интеграции и сокращению бедности (председатель — Весна Раконьяц; СПП)
  • Комитет по иностранным делам (председатель — Александра Турович; СПП)
  • Комитет по конституционным вопросам и законодательству (председатель — Александр Мартинович; СПП)
  • Комитет по финансам, республиканскому бюджету и контролю расходования государственных средств (председатель — Арсич Веролюб; независимый)

ИсторияПравить

От княжества Сербия до Королевства ЮгославияПравить

Первый закон о Народной Скупщине Сербии был принят 28 октября 1858 года. На основании его была созвана Святоандреевская Народная Скупщина, просуществовавшая с 30 ноября 1858 до 31 января 1859 года в Белграде.

Коммунистический режим и однопартийная системаПравить

В 1944 году власть в Югославии и Сербии взяла Коммунистическая партия Югославии. Сербия стала одной из шести республик нового федеративного государства. С 9 по 12 ноября 1944 года заседала Антифашистская Народно-Освободительная Скупщина Сербии. В ней участвовало 989 депутатов, избранных народом.

В течение 45 лет (19451990) скупщина имела следующие названия:

  • Народная Скупщина Сербии (1945-1946)
  • Народная Скупщина Народной Республики Сербии (1946-1963)
  • Скупщина Социалистической Республики Сербии (1963—1990)
  • Народная Скупщина Республики Сербии (1990)

Многопартийная системаПравить

Конституцией Сербии от сентября 1990 года было установлено, что сербский парламент однопалатный и состоит из 250 депутатов. Предполагалось, что они будут избираться на свободном тайном голосовании каждые 4 года. Однако только скупщина третьего созыва (1993—1997) проработала полный срок, все выборы кроме четвёртых (1997 год) прошли досрочно.

Первые выборы в новую Скупщину Сербии состоялись в декабре 1990 года. Больше всего голосов набрала Социалистическая партия Сербии (заняла 194 места). Председателем парламента был избран Слободан Ункович, а председателем правительства Сербии — Драгутин Зеленович.

1992Править

Досрочные парламентские выборы состоялись в декабре 1992 года. Снова больше всего мест заняла Социалистическая партия Сербии, на этот раз 101. Председателем Скупщины был избран Зоран Лилич, а премьером республики стал Никола Шаинович.

1993Править

На новых досрочных выборах в декабре 1993 года социалисты вновь заняли больше всех депутатских мест — 123. Председателем парламента стал Драган Томич, а премьером Сербии — Мирко Марьянович.

1997Править

Первые и пока единственные срочные выборы в парламент прошли 21 сентября 1997 года. Коалиция Социалистическая партия Сербии—ЮЛ—Новая демократия получили 110 мандатов. Томич и Марьянович сохранили свои полномочия.

После 5 октября 2000 года (отставки Милошевича)Править

Досрочные выборы в парламент состоялись 23 декабря 2000 года, два месяца спустя после падения десятилетней власти социалистов, закончившейся отставкой Слободана Милошевича.

Демократическая оппозиция Сербии получила 176 депутатских мест. Председателем Скупщины стал Драган Маршичанин, а премьером Сербии — Зоран Джинджич.

2003Править

Новые досрочные выборы в Скупщину Сербии состоялись в декабре 2003 года. На этот раз больше всего депутатских мест заняла Сербская радикальная партия — 82. Председателем парламента остался Драган Маршичанин (позже его заменил Предраг Маркович), а председателем правительства Сербии избран Воислав Коштуница.

Скупщина в течение 2005 года приняла больше всего законов в истории сербского парламентаризма — около 200. Кроме того, принято несколько государственных документов о статусе Косова и Метохии.

2007Править

На досрочных выборах в январе 2007, больше всего мандатов вновь получила Сербская радикальная партия. Первое заседание скупщины созыва прошло 14 февраля. 8 мая Томислав Николич был избран председателем скупщины, однако позже был снят с этой должности. 15 мая было избрано новое правительство во главе с Воиславом Коштуницей.

2012Править

7 мая 2012 года на новых парламентских выборах победила коалиция «Сдвинем Сербию», во главе с Томиславом Николичем, набравшая 24,01 % голосов. Вскоре на президентских выборах Николич был избран главой Сербии.

2014Править

Досрочные парламентские выборы в Серии состоялись 16 марта 2014 года. Первоначально они должны были пройти в 2016 году, однако в январе 2014 года крупнейшая партия правящей коалиции Сербская прогрессивная партия призвала к проведению досрочных выборов[1]. Предполагалось, что премьер-министр страны Ивица Дачич выступит против этого, однако 27 января Дачич поддержал предложение[2]. 29 января 2014 года президент Сербии Томислав Николич распустил Народную скупщину и назначил новые выборы[3].

Победу одержала Сербская прогрессивная партия возглавляемая первым вице-премьером Сербии Александром Вучичем со 158 мандатами[4].

2016Править

Досрочные парламентские выборы в Сербии состоялись 24 апреля 2016 года. Первоначально они должны были пройти в 2018 году, однако 17 января 2016 года премьер-министр Сербии Александр Вучич призвал к проведению досрочных выборов, объяснив это тем, что стране необходимы 4 стабильных года для завершения переговоров о вступлении Сербии в ЕС[5]. 4 марта 2016 года президент Сербии Томислав Николич распустил Народную скупщину и назначил досрочные выборы[6].

Победу одержала коалиция «Сербия побеждает», возглавляемая действующим премьер-министром Сербии Александром Вучичем, который после объявления результатов выборов заявил, что избиратели продемонстрировали поддержку реформам, проводимым правительством, и европейской интеграции Сербии[7].

Наблюдатели от БДИПЧ ОБСЕ и ПАСЕ опубликовали совместное заявление, в котором отметили соблюдение основных прав и свобод во время избирательной кампании. По мнению наблюдателей, избирательная администрация эффективно выполняла свои обязанности и в целом пользовалась доверием участников избирательного процесса, кандидаты могли свободно осуществлять свою агитационную кампанию, а избирательные процедуры в день выборов проводились в соответствии с законодательством. Однако правящие «Сербская прогрессивная партия» и в меньшей степени «Социалистическая партия Сербии» неправомерно использовали официальные государственные мероприятия в целях своей избирательной кампании, не отделяя государственную деятельность от партийной деятельности. Обеспокоенность наблюдателей вызвали и многочисленные сообщения о попытках давления правящих партий на избирателей, в частности лиц, занятых в государственном секторе[8].

2020Править

Очередные парламентские выборы в Сербии состоялись 21 июня 2020 года. Первоначально они должны были пройти 26 апреля 2020 года, однако были перенесены из-за чрезвычайного положения связанного с пандемией COVID-19[9][10].

В период перед выборами состоялся межпартийный диалог при посредничестве Европейского парламента и были внесены определённые изменения в избирательное законодательство. Многочисленные парламентские и непарламентские политические партии бойкотировали выборы, в том числе крупнейшая оппозиционная коалиция «Альянс за Сербию», которая заявила, что не были созданы условия для свободных и справедливых выборов. Это привело к самой низкой явке избирателей с момента создания многопартийной системы в 1990 году. Коалиция, возглавляемая Сербской прогрессивной партией, выиграла одни из крупнейших парламентских выборов в Европе[11].

Организации по наблюдению за выборами заявили, что выборы были проведены эффективно в соответствии с минимальными демократическими стандартами, но отметили некоторые нарушения, которые повлияли на явку избирателей и результаты. ОБСЕ сообщило, что многие предыдущие рекомендации БДИПЧ не были приняты, в то же время критикуя отсутствие свободы в средствах массовой информации.

ЗданиеПравить

 
Здание Скупщины

Здание Скупщины расположено в центре Белграда на площади Николы Пашича, изображено на банкноте в 5000 динаров. Парламент Сербии разместился в этом здании 23 июля 2006 после отделения Черногории. До этого там размещался парламент Союза Сербии и Черногории, а ещё раньше до 1992 года — Союзная скупщина Югославии.

Строительство здания началось в 1907 году, первый камень заложил сербский король Пётр I Карагеоргиевич. Здание строилось по плану Константина Йовановича 1891 года, с изменениями Йована Илкича в 1901 году. Воспрепятствовали завершению строительства Балканские войны и Первая мировая война, а также дефицит денег. Во время Первой мировой войны в 1917 г. умер в плену Й. Илкич, а в 1920 году продолжение строительства поручено сыну Йована Илкича — Павелу. Интерьер был создан Николаем Красновым. Строительство здания завершено в 1936 году. Скульптура Томы Росандича «Игра с вороными конями» появилась перед зданием в 1939 году.

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Serbian party seeks to cement power in early election, Reuters (25 января 2014). Дата обращения 13 июля 2020.
  2. Bloomberg - Serb Ruling Parties Call for Early Elections on March 16. www.bloomberg.com. Дата обращения: 13 июля 2020.
  3. Serbia's president calls parliamentary election for March 16, Reuters (29 января 2014). Дата обращения 13 июля 2020.
  4. Избирком Сербии подвел итоги парламентских выборов. РИА Новости (20140325T1930). Дата обращения: 13 июля 2020.
  5. Jeanette Minns. Serbia’s PM calls snap elections. POLITICO (17 января 2016). Дата обращения: 13 июля 2020.
  6. Президент Сербии распустил парламент и назначил выборы на 24 апреля. Interfax.ru. Дата обращения: 13 июля 2020.
  7. Reuters. Serbia's PM wins election in endorsement of pro-EU policy (англ.). the Guardian (25 апреля 2016). Дата обращения: 13 июля 2020.
  8. STATEMENT OF PRELIMINARY FINDINGS AND CONCLUSIONS. Republic of Serbia — Early Parliamentary Elections, 24 April 2016, ODIHR OSCE and PACE.
  9. Serbia postpones April 26 elections due to coronavirus outbreak - state election commission, Reuters (16 марта 2020). Дата обращения 13 июля 2020.
  10. Godina 2020: Izbori na Zapadnom Balkanu (сербохорв.). Radio Slobodna Evropa. Дата обращения: 13 июля 2020.
  11. EWB. Serbian parliament left without clear opposition as the ruling party wins partially boycotted elections (англ.). European Western Balkans (22 июня 2020). Дата обращения: 13 июля 2020.