Открыть главное меню

Акт 2008 года о чрезвычайной экономической стабилизации (англ. Emergency Economic Stabilization Act of 2008 (EESA)), известен больше под названием План Полсона (англ. Paulson plan) или План спасения финансовой системы США (англ. Proposed bailout of U.S. financial system) — план мероприятий по преодолению последствий финансового кризиса 2008—2010 годов.

Президент США Джордж Буш младший вместе с Председателем Совета Управляющих Федеральной резервной системы Беном Бернанке (слева), Председателем Комиссии по торговле ценными бумагами Крисом Коксом (справа) и Секретарём Казначейства США Хэнком Полсоном. Президент США произносит речь в Розовом саду Белого дома по проблеме сложившейся негативной экономической обстановки в стране.

План был разработан в ответ на серию банкротств крупных финансовых структур США, таких как ипотечные агентства Фанни Мэй, Фредди Мак, банки Леман Бразерс, Вашингтон Мьючел и пр. План предполагает предоставление Федеральной резервной системой США займов банкам в размере 700 млрд долларов США.

Второй раздел плана — предполагает значительные налоговые льготы, предназначенные для поддержки энергетики, прежде всего — альтернативной.

Разработчик плана — Генри Полсон — 74-й министр финансов США (2006—2009), бывший глава «Goldman Sachs» (1998—2006).

В 2009 году, когда был принят «план Обамы», с марта по декабрь доллар потерял 20 % к евро и более 40 % к золоту[1].

«Этот проект по спасению рынка стал самым масштабным со времен кризиса в 30-х годах 20 века», — отмечала «Жэньминь Жибао» в сентябре 2011 года[2].

Содержание

Основные положения планаПравить

План Полсона включает в себя:

  • программу выкупа проблемных активов (бэйлаут)
  • налоговые льготы бизнесу и населению
  • специальные стимулы в сфере энергетики.

Термин «бэйлаут» (др. написание «бейлаут», англ. bailout), означающий финансовую политику, направленную на выкуп государством у финансовых учреждений, т. н. «токсичных активов» (невозвратных кредитных обязательств), с целью недопущения их массового банкротства и коллапса финансовой системы, вошел в широкое употребление именно в связи с планом Полсона. Следствием политики такого рода является рост бюджетного дефицита и инфляционные процессы.[источник не указан 3028 дней]

Критика планаПравить

Группа республиканских конгрессменов в четверг 2 октября подвергла критике «план Полсона», назвав его «социализмом», и обнародовала альтернативный план. По их мнению, вместо того, чтобы выкупать проблемные активы у банков и других финансовых институтов, необходимо создать специальный хеджевый фонд, который будет страховать убытки банков, а не выделять средства на выкуп проблемных активов. Одним из критиков программы правительства стал Ричард Шелби. По его словам «план Полсона» оказался «неверным с самого начала», поэтому не должен быть ратифицирован.

В частности подвергся критике метод, используемый правительством для отбора банков, так называемый CAMELS-рейтинг. Газета Нью-Йорк Таймс писала, что метод приведет к новой волне консолидаций, так как метод отбирает эффективные банки, и банки «слишком крупные, чтобы дать им упасть».

ПримечанияПравить

СсылкиПравить