Политические партии России

Согласно Конституции Российской Федерации, в России признаётся политическое и идеологическое многообразие, «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной»[1].

Портал:Политика
Россия
Coat of Arms of the Russian Federation.svg

Статья из серии
Политическая система
России

Государственный строй


Конституция Российской Федерации

Всенародное голосование о принятии Конституции (1993)
Внесение поправок:
2008февраль 2014июль 20142020 (общероссийское голосование)

Президент Российской Федерации

Владимир Путин

Администрация президента

Совет безопасности

Правительство

Председатель Правительства
Михаил Мишустин
Состав правительства

Федеральное собрание

Совет Федерации
Члены СФ
Председатель СФ
Валентина Матвиенко
Государственная дума
Депутаты Госдумы
Председатель Госдумы
Вячеслав Володин

Судебная система

Конституционный суд
Верховный суд

Прокуратура


Федеративное устройство

Республики
Края
Области
Города федерального значения
Автономные области
Автономные округа

Выборы

Парламентские выборы:
1990199319951999
2003200720112016
Президентские выборы:
1991199620002004
200820122018
Референдумы: 19911993
Политические партии
Центральная избирательная комиссия

Внешняя политика
Внешнеэкономическая политика
Внутренняя политика
Военное положение
Гражданство России
Оппозиция
Права человека
Участие в международных организациях

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона Российской Федерации № 95-ФЗ «О политических партиях» политической партией в России признаётся «общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления»[2].

В России существует многопартийная система. В то же время после создания партии «Единая Россия» и выборов в Госдуму 2003 года в стране фактически сложилась партийная система с доминирующей партией, при которой только одна партия («Единая Россия») обладает реальной политической властью, имея большинство как в федеральном парламенте, так и в представительных органах власти абсолютного большинства регионального и местного уровня, а также контролируя исполнительную власть почти во всех регионах, городах и районах.

По состоянию на 20 августа 2020 года в РФ официально зарегистрировано 42 политических партии[3], 41 из которых имеет право участвовать в выборах. Стоит отметить, что ещё в 2011 году в России числилось всего семь партий. Такое резкое изменение объясняется, в первую очередь, тем, что после решения ЕСПЧ по делу РПР[4][5] (ныне — ПАРНАС) и массовых акций протеста 2011—2012 годов нормы законодательства в области регистрации политических партий были резко демократизированы. Так, например, в 80 раз (с 40 000 до 500) сократилось количество граждан, которых партии необходимо иметь в своём составе. Примечательно, что ПАРНАС (ранее — РПР и РПР-ПАРНАС) стала первой в истории России политической партией, которая с формальной точки зрения была не зарегистрирована заново, а восстановлена в регистрации в связи с решениями Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) и Верховного суда Российской Федерации. Однако, после регистрации 71 партии в 2012—2013 гг. количество новых регистраций партий резко сократилось, в 2017—2019 годах не была зарегистрирована ни одна партия. Впрочем, в 2020 году регистрация партий была возобновлена (зарегистрировано 4 партии).

Законодательство о политических партияхПравить

По действующему закону «О политических партиях», политическая партия есть:

«общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления»

ФЗ «О политических партиях»[6]

Закон «О политических партиях» (ст. 3, п. 2) определяет, среди прочего, что политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации (после присоединения Крыма и Севастополя — как минимум в сорока трёх), иметь не менее 500 членов и её руководящие и иные органы должны находиться на территории Российской Федерации.

В России политические партии обладают правом выдвигать кандидатов на любые выборные должности и в любые представительные органы, а также исключительным правом выдвигать списки кандидатов при проведении выборов в Государственную думу, и при проведении выборов в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации по пропорциональной системе.

Тип выборов Участие политических партий
Выборы Президента России До выборов Президента России напрямую допускаются кандидаты от партий, представленных в Государственной думе РФ, а также в законодательных (представительных) органах власти не менее, чем одной трети субъектов РФ. Одновременно кандидатам от остальных партий для участия в данных выборах нужно собрать втрое меньше подписей избирателей, нежели самовыдвиженцам (100 тысяч вместо 300 тысяч).
Выборы депутатов Государственной думы В выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания РФ как по партийным спискам, так и по одномандатным округам без сбора подписей могут участвовать партии, получившие на предыдущих выборах в Госдуму не менее 3 % голосов избирателей, а также партии, представленные хотя бы в одном региональном парламенте РФ. Другим партиям для выдвижения на выборы в Госдуму партийного списка необходимо собрать подписи 200 тысяч избирателей, а их кандидатам (как и самовыдвиженцам) в одномандатных округах — подписи не менее 3% избирателей, зарегистрированных в округе.
Выборы глав субъектов РФ В тех субъектах РФ, главы которых определяются прямым голосованием избирателей, только кандидатам от партий гарантировано право на участие в выборах (вопрос о возможности участия кандидатов в порядке самовыдвижения решается парламентом каждого конкретного региона). Для участия в них кандидатам от партий нужно собрать подписи 5—10 % (в зависимости от региона) муниципальных депутатов и всенародно избранных глав муниципальных образований, представляющих не менее 3/4 муниципалитетов региона, в то время как самовыдвиженцам (если они допускаются до выборов) нужно также ещё и собрать подписи 0,5—2 % (в зависимости от субъекта РФ) избирателей.
Выборы в законодательные органы государственной власти субъектов РФ До выборов во все законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ без сбора подписей допускаются партии, получившие не менее 3% голосов на последних выборах в Госдуму. Остальные партии напрямую допускаются до вышеуказанных выборов только в тех субъектах РФ, где они уже имеют представительство в региональном и местных парламентах и/или набрали хотя бы 3% голосов на последних выборах в региональный парламент или парламент хотя бы одного из муниципальных образований оного субъекта Федерации. Партиям, не имеющим допуска до выборов в региональный парламент, для участия в них по партийным спискам надо собрать подписи 0,5 % избирателей субъекта федерации, кандидатам-одномандатникам (как партийным, так и самовыдвиженцам) нужно собрать подписи 3% избирателей того избирательного округа, по которому они хотят баллотироваться.
Муниципальные выборы Для местных выборов (глав и депутатов муниципальных образований) так же одни партии допускаются напрямую, а другие — через сбор подписей.

В России по закону партия вправе отменить решение партийного органа о выдвижении того или иного кандидата на выборную должность. В этом случае регистрация кандидата от партии может быть отменена даже если он уже был зарегистрирован избирательной комиссией[7]. Также с регистрации может быть снят в этом случае список от партии на выборные должности.

Российское партийное и избирательное законодательство на протяжении последних трех десятилетий постоянно претерпевало многочисленные изменения. Согласно решению Европейского суда по правам человека по делу Республиканской партии России, вынесенному весной 2011 года, «обязательство приводить число членов партии в соответствии с часто изменяющимся законом, дополняемое регулярными проверками членства, возлагают непропорциональное бремя на политические партии в России. Такие частые изменения избирательного законодательства могут быть восприняты, верно или ошибочно, как попытка манипулирования избирательными законами для получения преимущества партией, находящийся во власти»[8]. Однако данное решение не остановило российские власти, которые продолжили год за годом вносить различные изменения и дополнения в политическое законодательство.

Зарегистрированные партииПравить

Регистрация партийПравить

Регистрация партий является одним из основных фильтров, допускающих политические организации к участию к выборам. В 2012 году было проведена реформа законодательства, в результате которой количество партий в России увеличилось с 8 до 75 (к 2014 году), однако в последующие годы количество новых регистраций резко уменьшилось, а в 2017—2019 годах не была зарегистрирована ни одна партия. В 2020 году регистрация партий была возобновлена (зарегистрировано 4 партии).

Партий до 2012 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
зарегистрировано 8 47 24 8 4 3 0 0 0 4
ликвидировано - 0 4 9 4 2 9 3 14 11

Парламентские партии (Государственная дума VII созыва)Править

Согласно ФЗ РФ «о выборах депутатов Государственной Думы» голоса избирателей, отданные за непрошедшие в думу партии (как и недействительные бюллетени), перераспределяются в пользу прошедших (парламентских) партий пропорционально набранному ими проценту голосов (таким образом, набрав на выборах 49 %, партия почти наверняка получит больше 50 % мандатов, распределяемых между партийными списками). В то же время все партии, набравшие на выборах в госдуму свыше 3 % голосов (независимо от того, преодолели ли они проходной барьер в 5 %) получают ряд льгот и привилегий на весь период до проведения следующих парламентских выборов: регулярное государственное финансирование, прямой (то есть без сбора подписей) допуск до следующих выборов в госдуму, а также до всех выборов во все региональные парламенты и органы местного самоуправления. В свою очередь, парламентские партии вдобавок получают право без сбора подписей выставлять своих кандидатов на Выборы Президента РФ.

В действующей Государственной думе VII созыва по итогам выборов 2016 года представлено шесть политических партий, четыре из них имеют свои фракции, две партии имеют по одному депутату, которые не входят ни в одну из фракций[9]. Для принятия любого федерального закона достаточно более 50 % голосов депутатов (то есть более 225 депутатов), для принятия федерального конституционного закона — ровно 2/3 голосов (то есть достаточно ровно 300 депутатов).

Цвет Название партии Сокращ Идеология Лидер партии Руководитель фракции Численность фракции[9]
«Единая Россия» ЕР прагматизм (партия власти), Д. А. Медведев С. И. Неверов 339
Коммунистическая партия Российской Федерации КПРФ коммунизм, марксизм-ленинизм, патриотизм Г. А. Зюганов 43
Либерально-демократическая партия России ЛДПР консерватизм, антикоммунизм, патриотизм, смешанная экономика В. В. Жириновский 40
«Справедливая Россия» СР социал-демократия, демократический социализм С. М. Миронов 22
«Родина» Родина традиционализм, национал-консерватизм А. А. Журавлёв 1
«Гражданская платформа» ГП консерватизм, экономический либерализм Р. Г. Шайхутдинов 1

Список всех зарегистрированных партийПравить

Согласно текущему законодательству Российской Федерации, политические партии должны быть зарегистрированы, чтобы иметь право участия в выборах. Незарегистрированные партии и общественные объединения без статуса партии в выборах участвовать не могут. Действующее законодательство не предусматривает возможности создания избирательных блоков.

В соответствии с Федеральным законом «О политических партиях» Министерством юстиции Российской Федерации зарегистрированы 42 политических партии (по состоянию на 20.08.2020)[3]. До принятия этого закона возможность участия в выборах в большей степени определялась не обладанием статуса «партия», а включением в список общественных объединений (в том числе избирательных блоков), имеющих право участия в выборах согласно данным проверки Центральной избирательной комиссии РФ.

В таблице партии представлены в порядке, указанном в списке на сайте Министерства юстиции. Если дата официальной регистрации более ранняя, чем дата создания/учреждения (заявленная самой партией), то это означает, что партия с новой идеологией создана путём переименования на базе старой партии, при сохранении старой регистрации (пример — Справедливая Россия).

Название Сокращение[10] Идеология Участие в интернационалах и объединениях Позиция в политическом спектре Лидер(ы) Создана Регистрация
1 Единая Россия «российский консерватизм», экономический либерализм[11][12][13][14][15], традиционализм, социальный консерватизм, картельная/всеохватная партия,
внутрипартийные клубы: государственнический, либерально-консервативный, социально-консервативный, «либеральная платформа»[16][17][18][19]
Общероссийский народный фронт,
Национальный фронт (Франция)[20][21],
Европейские консерваторы[22][23][24],
ранее — ориентация на Центристский демократический интернационал[25][26][27][28][29] и Европейскую народную партию[30][31][32]
правоцентристская, правая, синкретическая, заявляет о центризме Дмитрий Медведев (председатель),
Владимир Путин (де факто, формально в партии не состоит)
2001 2003
2 Коммунистическая партия Российской Федерации КПРФ коммунизм, марксизм-ленинизм, демократический социализм, патриотизм, «идея обновленного социализма»[33], секуляризм, свобода вероисповедания[34] Объединенные европейские левые,
Международное совещание коммунистических и рабочих партий,
Союз коммунистических партий-КПСС,
Коммунистическая партия Китая
левая, заявляет о левоцентризме[33][35] Геннадий Зюганов 1993 2002
3 Либерально-демократическая партия России ЛДПР русский национализм, государственничество, смешанная экономика, «либерализм и патриотизм»[36], панславизм, неоимпериализм, антикоммунизм, элементы популизма Социалисты/Европейские консерваторы,
Либерально-демократическая партия (Белоруссия),
Либерально-демократическая партия Приднестровья,
Национальный фронт (Франция)[37]
ультраправая, синкретическая, заявляет об умеренности[38] Владимир Жириновский 1989 (как ЛДПСС) 2002
4 Патриоты России патриотизм, демократический социализм Общероссийский народный фронт[39] левоцентристская Геннадий Семигин 2005 2003
5 Российская объединённая демократическая партия «Яблоко» Яблоко, «Яблоко» — Объединённые демократы, «Яблоко» — Зелёная Россия социал-либерализм, социал-демократия, европеизм,
внутрипартийные фракции: правозащита, равенство полов, зелёная политика, экологизм, защита прав военнослужащих
Либеральный Интернационал,
партия «Альянс либералов и демократов за Европу»
левоцентристская, центристская Николай Рыбаков,
Григорий Явлинский
1995 2003
6 Справедливая Россия социал-демократия, демократический социализм Общероссийский народный фронт[40][41][39],
Фракция социалистов,
Социалистический интернационал
левоцентристская, центристская Сергей Миронов 2006 2002
7 Партия Роста[42] либерал-консерватизм,фузионизм, национал-патриотический уклон Международный демократический союз (бывший ассоциированный член, исключена из союза) правая Борис Титов 2008 2009
8 Партия народной свободы ПАРНАС либерализм, либерал-демократия, федерализм, европеизм, права человека «Демократическая коалиция»,
партия «Альянс либералов и демократов за Европу»[43],
ранее — коалиция «ПАРНАС» (2010-2012)
правоцентристская, центристская Михаил Касьянов 1990 2002
9 Демократическая партия России ДПР консерватизм[44][45], экономический либерализм[46], вступление в Евросоюз[47] «Техническая коалиция», организованная Андреем Богдановым правоцентристская Тимур Богданов 1990 2012
10 Партия прогресса (ранее - Партия социальных сетей, Гражданская позиция) социальный либерализм Николай Пакин 2012
11 Коммунистическая партия социальной справедливости КПСС социализм «Техническая коалиция», организованная Андреем Богдановым Андрей Богданов 2012
12 Россия будущего (ранее - Партия свободных граждан) Партия граждан конституционализм Александр Зорин 2012
13 Российская экологическая партия «Зелёные» РЭП «Зелёные» экологизм, центризм, зелёная политика Общероссийский народный фронт Анатолий Панфилов 1993 2012
14 Коммунисты России КОМРОС марксизм-ленинизм Максим Сурайкин 2009 2012
15 Российский общенародный союз РОС, Народный союз русский национализм, патриотизм, консерватизм, элементы социализма Сергей Бабурин 1991 2012
16 Партия за справедливость! ПАРЗАС популизм, умеренный патриотизм Владимир Пономаренко 2012
17 Партия социальной защиты ПСЗ социальный консерватизм Владимир Михайлов 2012
18 Гражданская сила либерализм, зелёная политика Кирилл Быканин 2007 2012
19 Российская партия пенсионеров за социальную справедливость Партия пенсионеров социальный консерватизм Владимир Бураков 1997 2012
20 Гражданская платформа либерализм Рифат Шайхутдинов 2012 2012
21 Партия Дела Делократия,патриотизм, поддержка предпринимательства и сельского хозяйства Константин Бабкин 2012
22 Родина традиционализм, национал-консерватизм Общероссийский народный фронт[39] Алексей Журавлёв 2003 2012
23 Казачья партия Российской Федерации Развитие казачества,консерватизм,традиционализм, популизм Общероссийский народный фронт Николай Константинов 2013
24 Российская партия садоводов Партия садоводов Игорь Касьянов 2013
25 Гражданская инициатива (другое название — Партия перемен) демократия, либерализм «Демократическая коалиция» Андрей Нечаев 2013
26 Партия возрождения России ПВР демократический социализм, социальное государство Игорь Ашурбейли 2013
27 Национальный курс консерватизм, патриотизм, восстановление суверенитета, поддержка национального курса В.В. Путина Андрей Коваленко 2013
28 Народ против коррупции борьба с коррупцией Григорий Анисимов
Роман Путин
2013
29 Родная партия любовь, благосостояние, родовое поместье Александр Самохин 2013
30 Интернациональная партия России ИПР интернационализм Жануко Рафаилов
Гавриил Рафаилов
Дамир Серажетдинов
2014
31 Партия социальных реформ — Прибыль от природных ресурсов — народу ПСР получение дивидендов от доли собственности в государстве Станислав Полищук 2014
32 Объединённая партия людей ограниченной трудоспособности России ОПЛОТ РОССИИ защита людей с ограниченной трудоспособностью Владимир Мальцев 2014
33 Партия «Добрых дел, защиты детей, женщин, свободы, природы и пенсионеров» Партия «Добрых дел» Андрей Кириллов 2014
34 Возрождение аграрной России Василий Крылов 2015
35 Альтернатива для России (Партия социалистического выбора) (ранее - Смена, Партия поддержки) Антонина Серова
Николай Платошкин
2015
36 Партия родителей будущего ПРБ Марина Воронова 2015
37 Партия малого бизнеса России ПМБР консолидация бизнес-сообщества, поддержка малого бизнеса Юрий Сидоров 2015 2016
38 Народно-патриотическая партия России — Власть народу Владимир Милосердов 2016
39 Новые люди Правый либерализм Ирэна Лукиянова 2020
40 За правду Консерватизм, патриотизм, антилиберализм, суверенитет, социализм(в экономике) Захар Прилепин 2019 2020
41 Зелёная альтернатива ЗА Энвайронментализм, зеленая политика,проевропеизм Руслан Хвостов 2019 2020
42 Партия прямой демократии ППД Прямая демократия, Электронное голосование Вячеслав Макаров 2020

28 апреля 2012 года Министерство юстиции зарегистрировало Демократическую партию России[48]. Партия стала первой, зарегистрировавшейся по новому законодательству.

5 мая 2012 года Минюст России «особым порядком» восстановил регистрацию Республиканской партии России, таким образом, выполнив вступившее в законную силу решение Европейского суда по правам человека. 10 мая представители партии в Минюсте получили соответствующее свидетельство о восстановлении государственной регистрации.

Ликвидация партийПравить

По данным Минюста[49][50], 56 партий прекратили деятельность с момента либерализации законодательства в 2012 году.

Политическая партия «Партия Социальных Реформ» была зарегистрирована в 2013 году, но в течение 6 месяцев со дня регистрации не смогла открыть региональные отделения в связи с чем ликвидирована в 2014 году. Однако, партия вновь подала документы на регистрацию и была вторично зарегистрирована 26 марта 2014 года, в связи с этим в список ликвидированных партий Партия Социальных Реформ не входит[88].

Незарегистрированные партииПравить

Партии в стадии созданияПравить

В процессе создания находятся около 30 партий. Полный список действующих организационных комитетов партий находится на сайте Минюста и постоянно обновляется.

Существующие активные партии, которым было отказано в регистрацииПравить

История партийной системыПравить

 
Торжественное открытие Государственной думы и Государственного совета. Зимний дворец. 27 апреля 1906 года.

ПредысторияПравить

Российская империя

В 1905 году в Российской империи была учреждена Государственная дума, которая располагалась в Таврическом дворце Санкт-Петербурга, в состав которой были избраны около 10 из 14 существующих российских Политических партий Российской империи.

Российская республика и Советская Россия

После Февральской революции в конце февраля 1917 года монархия была ликвидирована и создано временное правительство. В октябре 1917 года после Октябрьской революции временное правительство было упразднено, создан Совет народных комиссаров (Совнарком) и Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) провозгласивший Россию Российской Советской Федеративной Социалистической Республикой (РСФСР). В 1917 года вместо упразднённой Государственной думы Российской империи, Советской властью был учреждён Всероссийский съезд Советов который согласно Конституции РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика) 1918 года, являлся Высшим государственным органом на территории РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика), параллельно ему в ноябре этого года было создано Всероссийское учредительное собрание в котором большинство принадлежала эсерам и центристам, при этом Советские государственные органы не признавали его решения.

6 января по старому стилю 1918 года на первом заседании депутатское большинство во главе с лидером эсеров провозгласила Россию Российской демократической федеративной республикой. Под угрозой ликвидации Советского государства, вечером того же дня, двери в здание комиссарами ВЧКа были опечатаны и приставлен конвой.

7 января по старому стилю 1918 года ВЦИК опубликовал декрет о роспуске учредительного собрания как временного органа.

18 января по новому стилю 1918 года Совнарком принимает декрет ВЦИК и на III Всероссийском съезде Советов принимает решение о роспуске «Всероссийского учредительного собрания».

 
Удостоверение члена парламента — депутатский билет народного депутата Верховного Совета СССР 8-го созыва. 1970 год.

До 1922—1923 года на территории России между двух политических систем проходит гражданская война в которой победу одерживает Красная армия. С этого времени в Советской России и в Советском Союзе вводится однопартийная система во главе с Российской социал-демократической рабочей партией большевиков РСДРП(б), которая в 1925 была реорганизована в «Всесоюзную коммунистическую партию большевиков» ВКП(б) и в 1952 году в Коммунистическую партию Советского Союза КПСС, в состав которой входили правящие республиканские коммунистические партии союзных республик. Руководящая и направляющая роль партии была закреплена 6 ст. Конституции СССР и носила государственный и всеохватывающий характер. Съезды партии с 1961 года проходили в Кремлёвском дворце съездов.

В 1937 году Всероссийский съезд Советов, был реорганизован в Верховный Совет РСФСР (Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика), который, как и другие республиканские Верховные Советы Советского союза, входили в состав союзного Верховного Совета СССР. Высший орган состоял из «Народных депутатов», на местах были образованы Советы народных депутатов. Исполнительные функции в стране осуществлял Центральный Комитет КПСС вместе со своей молодёжной организацией Центральным комитетом ВЛКСМ. В регионах обком КПСС и обком ВЛКСМ, в городах горком КПСС и ВЛКСМ, в районах райкомы КПСС и ВЛКСМ.

Конец монополии КПССПравить

Основная статья: Перестройка
 
Партийный билет члена КПСС — Документ, удостоверяющий партийную принадлежность его владельца, имеющего право голоса при голосовании внутри партии, содержащий отметки об ежемесячной уплате членских взносов. В Советском союзе являлся главным документом наряду с Паспортом СССР. 1989 год

В марте 1985 года на 26 съезде КПСС генеральным секретарём партии был избран Михаил Горбачёв, который провозгласил политическую реформугласность — перестройка — ускорение»). В этот период был ослаблен идеологический контроль партии на местах, что сделало возможным скрытым диссидентам на территории России занять в партии и её молодёжной организации ВЛКСМ ключевые и руководящие посты.

Первой открыто провозглашённой политической партией в стране в 1988 году стал Демократический союз — (официально зарегистрированный 19 декабря 1992 года)[91].

С 28 июня по 1 июля 1988 года состоялась партийная XIX конференция КПСС, на которой была проведена реформа Верховного Совета (союзного и местных) и избирательного законодательства таким образом, что на выборах весной 1989 года на местах мандаты получили демократы и националисты. В конституцию внесли ряд поправок, в том числе о создании Съезда народных депутатов, о кооперации, отмене статьи 6 и признании многопартийности.

В декабре 1989 года, Министерством юстиции СССР была официально зарегистрирована Либерально-демократическая партия Советского союза (ЛДПСС), которая стала первой официальной альтернативной политической партией союзного уровня.

С 19 по 23 июня 1990 года, состоялся учредительный съезд республиканской Коммунистической партии РСФСР (КП РСФСР), до этого Россия была единственной республикой в Союзе ССР не имеющая собственной республиканской партии, базируясь на союзной платформе партии.

С 2 по 13 июля 1990 года, состоялся последний 28 съезд КПСС.

С принятием закона СССР от 09.10.1990 № 1708-1 «Об общественных объединениях» стала возможной официальная регистрация политических партий, первыми из которых стали зарегистрированные Минюстом РСФСР 14 марта 1991 года[92][93]:

Они стали первыми альтернативными партиями на республиканском уровне (то есть уровне РСФСР), до этого были зарегистрированы только общесоюзные партии.

В 90-е годы для регистрации федеральной партии достаточно было иметь 5 тысяч членов, в силу чего право на участие в выборах имело 196 партий и движений[94]. Тем не менее это не приводило к серьёзной раздробленности, так как, преодолевая проходной барьер, в Госдуму проходило стабильно малое число только наиболее поддерживаемых партий и избирательных блоков — около десятка избирательных объединений.

18 августа 1991 г. для сохранения партийной власти и предотвращению распада СССР членами президиума ЦК КПСС и Правительства СССР был организован ГКЧП, который попытался отстранить Михаила Горбачёва с поста президента СССР и взять контроль над страной в свои руки. Но из-за нерешительности 22 августа 1991 ГКЧП потерпел поражение. После провала Августовского путча союзная власть окончательно утратила свою власть над своими республиками. 6 ноября этого года, указом Президента России Бориса Ельцина партия КПСС была запрещена.

В здании Центрального Комитета КПСС расположилась Администрация Президента России, в зданиях обкомов, горкомов и райкомов расположились региональные, городские и районные Правительства и Администрации. Вместо первых Секретарей, введены должности глав субъектов губернатор, мэр города, глава Администрации. Советы народных депутатов в ряде регионов реорганизованы в Думы.

Российская ФедерацияПравить

В 1991—1993 годах обострилось противостояние между президентской (Борис Ельцин) и левой парламентской властью (Верховный Совет и Съезд народных депутатов России). 21 сентября 1993 года указом Президента России Бориса Ельцина в нарушение конституции были распущены Съезд народных депутатов (высший орган власти по Конституции) и Верховный Совет (законодательный, распорядительный и контрольный орган СНД РФ, постоянно действующий парламент РФ). В ответ Съезд народных депутатов России принял решение отстранить Бориса Ельцина с поста президента России и назначил вице-президента России Александра Руцкого и. о. президента, что привело к расстрелу и разгону Верховного Совета президентскими войсками и аресту его руководителей. После принятия новой Конституции России функции законодательной власти стала исполнять Государственная дума.

Новый парламент стал располагаться в бывшем здании Госплана СССР по адресу Охотный Ряд, д. 1. В здании бывшего Верховного Совета по адресу: Краснопресненская набережная, д.2, стало располагаться правительство России.

12 декабря 1993 года, в условиях новой Конституции и многопартийной системы, в Государственную думу был избран 1-й созыв думы, трое из которых набрали более 10 % голосов избирателей.

Реорганизация общественных объединений в партииПравить

В 2001 году был принят федеральный закон «О политических партиях». Все партии должны были пройти перерегистрацию. За партиями закрепился статус единственного вида общественного объединения, которое обладает правом самостоятельно выдвигать кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти. Одно из важных положений закона — установление единого общенационального статуса политической партии, и, как следствие, ликвидация региональных и межрегиональных политических общественных объединений[95], до этого политические организации имевшие в своих названиях термин «ПАРТИЯ», юридически были общественными объединениями.

До 2004 года минимальная численность партии по закону была 10 тысяч человек.

В декабре 2004 года внесены поправки, предусматривающие минимальную численность членов партии в 50 тысяч и наличие более чем 45 региональных отделений (по 500 человек в каждом). К 1 января 2006 года всем партиям следовало предоставить документы, доказывающие соответствие их партийных структур требованиям закона о минимальном размере численности и количестве региональных отделений[95][96].

В 2008 году появилась информация о планах увеличить минимальную численность политических партий до 100 тысяч человек[97].

В 2009 году был внесён законопроект о снижении с 1 января 2010 года необходимой для госрегистрации численности партии с 50 тысяч до 45 тысяч (в региональных отделениях партий — с 500 до 450 членов). К 1 января 2012 года обязательное минимальное число членов партий будет установлено на уровне 40 тысяч, а в региональных отделениях партии — до 400[98].

28 февраля 2012 года, принят закон о выборах, партии были освобождены от сбора подписей и внесения денежного залога для выдвижения партии и её кандидата, восстановлены выборы губернаторов. Снижено количество требуемых подписей для кандидатов на выборах в президенты России, вместо 2-х миллионов сейчас достаточно: от партий 100 тысяч, а для самовыдвиженцев 300 тысяч[99]. Снижен избирательный проходной барьер для партий с 7 до 5 %.

20 марта 2012 года Государственная дума утвердила президентский законопроект о снижении минимальной численности политических партий, что позволяет для их создания иметь в России вместо 40 тысяч всего 500 человек, а для регистрации регионального отделения вместо 500 всего 5 человек[100][101][102].

Дело Республиканской партии РоссииПравить

В 2006—2007 году Минюст сначала отказывался признавать легитимными съезды Республиканской партии России, а затем, после ужесточения законодательства, и вовсе лишил партию регистрации, заявив в Верховном суде, что у неё недостаточная численность. В этот же период было ликвидировано ещё около 10 партий. Руководство РПР подало иск в Европейский суд по правам человека, который в апреле 2011 года опубликовал решение о том, что российские власти дважды нарушили 11 статью Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и ликвидация РПР была незаконной, а в сентябре 2011 года оно вступило в законную силу — российское законодательство о партиях было признано не соответствующим европейским стандартам. В том числе Европейский суд отметил, что требования к минимальной численности партий установлены в ряде государств, однако российские требования к минимальной численности являются самыми высокими в Европе. Национальное законодательство, устанавливающее данные требования, неоднократно менялось в течение последних нескольких лет, что исходя из международной практики может восприниматься как попытка манипулирования избирательным законодательством в пользу правящей партии[103]. Суд напомнил, что «политические партии — это форма объединения, необходимая для должного функционирования демократии. Ввиду роли, которую играют политические партии, любая мера, принятая против них, влияет и на свободу объединений и, следовательно, на демократию в рассматриваемом государстве». Аргументы о том, что законодательство было ужесточено для предотвращения траты бюджетных средств и раздробления депутатского корпуса, не убедили Европейский суд, так такое право имеют только партии набравшие более 3 % на выборах, а дробление предотвращается одним из самых высоких в Европе проходным барьером в 7 %.

Весной 2012 года председатель Госдумы Сергей Нарышкин сообщил, что ещё летом 2011 года началась подготовка законопроекта об упрощении регистрации партий. В январе 2012 года на заседании Верховного суда по иску Владимира Рыжкова о непосредственном восстановлении РПР, представитель Минюста заявила, что партию восстанавливать не следует, а Страсбургский суд своим решением указал на необходимость внесения поправок в законодательство, что и делается — президент Дмитрий Медведев уже внёс в Госдуму проект изменений в законодательство[4][5], согласно которым минимальное количество членов партии будет снижено до 500 человек, а требование о численности отделений объединения в регионах убирается вовсе. Впоследствии Госдума приняла законопроект и он вступил в силу. Тем не менее Верховный суд всё же отменил решение о ликвидации РПР. Владимир Рыжков посетовал на то, что по вине государства Республиканская партия не смогла принять участие в 2-х парламентских и 2-х президентских выборах. Адвокат Вадим Прохоров заявил, что если РПР сохранит регистрацию, партия будет одним из субъектов, который сможет жаловаться на нелегитимность выборов последних четырёх лет, потому что партийцы не могли принимать в них участие.

Накануне принятия президентского законопроекта, оппозиционные фракции в Думе заявляли, что столь радикальное снижение планки для создания и регистрации партии (с 40 тысяч до 500 человек) разрушит существующую политическую систему страны[104] и что партия власти воспользуется новым законом в свою пользу, конкретно: создаст «два-три десятка управляемых партий, с помощью которых или проведет своих кандидатов, или отсечет голоса у конкурентов»[105]. Оппозиция, как системная, так и несистемная, высказывала опасения, что «либерализация» в такой форме приведет к «политическому бардаку» и что в выигрыше окажется все та же партия власти, которая за счет новых правил просто создаст партии-спойлеры для своих противников[106]. Сам Рыжков сказал, что «идея Кремля — чтобы каждый, у кого есть 500 друзей в Facebook, смог зарегистрировать партию. Они хотят, чтобы было 30 либеральных партий, 130 — националистических, 230 — коммунистических, и всё это будет просто в хлам, и на этом фоне будет возвышаться партия воров и жуликов, как единственная сплочённая сила»[107].

Акции «За честные выборы» в 2011 годуПравить

Прямые выборы руководителей субъектов федерации без каких-либо «фильтров» были отменены в 2005 году по инициативе Владимира Путина, на тот момент занимавшего пост президента РФ. Это был один из этапов построения так называемой «вертикали власти». До 2005 года кандидаты в губернаторы не согласовывались с руководством страны[108]. В 2009 году президент Дмитрий Медведев заявлял, что возвращения к системе выборности руководителей регионов в России не планируется: «Я лично участвовал в этом решении об изменении механизма наделения полномочиями глав регионов. Я считаю его абсолютно правильным. Я не вижу условий, при которых мы могли бы от этого решения отказаться ни сейчас, ни через 100 лет»[109][110]. В мае 2011 года Медведев говорил, что речь о возвращении губернаторских выборов можно будет вести только через 10-15 лет[111].

Первый крупный митинг «За честные выборы» прошёл 10 декабря 2011 года. 15 декабря Владимир Путин предложил вернуть ограниченные выборы глав регионов РФ уже в 2012 году[112][113]. 22 декабря 2011 года Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному собранию пообещал внести в Госдуму законопроект о возвращении выборов глав регионов[108][114]. Согласно закону, принятому весной 2012 года, кандидаты в губернаторы выдвигаются политическими партиями, при этом кандидат должен пройти «муниципальный фильтр». Регион может также предусмотреть и самовыдвижение кандидатов[115]. Эксперты при этом отмечали, что в целом по стране около 90 % муниципальных депутатов принадлежат к правящей «Единой России», что с трудом даёт возможность участвовать в губернаторских выборах только 2—3 кандидатам, а остальные математически даже не смогут пройти этот барьер.

После реформы 2012 годаПравить

После упрощения порядка регистрации новых политических партий Минюст буквально завалили заявками[116]. Газета.Ру писала, что новые партии предпочитают иметь в своих названиях слова «социальный», «народный», «социал-демократический» и «коммунистический» или напоминать избирателю о многотысячных митингах зимы — весны 2012 года. Так, с «креативным классом» пытаются заигрывать «Союз горожан», выступающий за развитие местного самоуправления, «Партия социальных сетей», ратующая за упразднение Совета федерации и всеобщий бесплатный доступ в интернет. По-мнению Газеты. Ру, большинство новых партий даже не пытались прикинуться настоящими: так, программа партии «Союз горожан» занимает меньше странички формата А4, у «Партии социальных сетей» вообще полстранички, а авторы других документов откровенно развлекались: так, партия «Молодая Россия» позиционирует себя как партию «радикальных неотехнологов», «не ассоциирующих себя ни с одним спектром идейного политического поля прошлого века». Политолог Алексей Макаркин предположил, что новые партии разделятся на «спойлеров», которые будут отнимать голоса у КПРФ (Коммунистическая партия Российской Федерации) и партии «Справедливая Россия», и тех, кто будет помогать властям: «Если Единая Россия (ЕР) будет где-то проседать, эти партии будут её подстраховывать»[117]. Политологи отмечали, что эта тактика властей использовалась и ранее, например, на выборах 2003 года.

Лента.ру в августе 2012 года в серии аналитических статей рассортировала новые политические партии по нескольким группам. Так, при участии Андрея Богданова созданы Демократическая партия России, «Союз горожан», Партия социальных сетей и Коммунистическая партия социальной справедливости. При участии Александра Рявкина созданы «Гражданская сила», Российская сетевая партия, Экологическая партия «Зеленые». Партиями-«сквоттерами» (организациями, присвоившими себе старые партийные бренды) названы Аграрная партия России, Народная партия, Социал-демократическая партия, Партия пенсионеров, Партия пенсионеров за справедливость. 21 мая 2012 года Минюст России официально зарегистрировал Социал-демократическую партию России под председательством Сираждина Рамазанова[118][119].

Все остальные новые партии Лента.ру разделила на две категории. Как «близкие к власти» были охарактеризованы Молодая Россия, Города России, Партия свободных граждан, Умная Россия. Следующие партии были названы самостоятельными: «За женщин России», Новая Россия, Монархическая партия, Партия мира и единства, «Гражданская платформа», «Коммунисты России», «Российский общенародный союз», Российская консервативная партия «За нашу родину», «РПР-ПАРНАС»[120]. В преддверии партийной реформы, в феврале 2012 года деятели ОДД «Солидарность» Иван Тютрин и Александр Лукьянов сделали вывод о том, что прежнее деление на оппозицию системную и несистемную теряет свою актуальность по причинам радикализации системных партий и облегчения регистрации партий. Более значимым, по их мнению, становится деление на «непримиримых» и «соглашателей»[121]. По итогам 2012 года ряд экспертов отметили, что системные парламентские партии всё-таки сохранили свою лояльность к власти и в течение года поддержали почти все законопроекты «Единой России». В том же 2012 году в 2,5 раза было увеличено государственное (из федерального бюджета) финансирование партий, набравших большой процент голосов по итогам последних парламентских выборов.

Партии «под ключ» и зависимые партииПравить

С момента возникновения партийной системы современной России возник бизнес создания партий «под ключ»[прояснить]. Политтехнолога Андрея Богданова ряд средств массовой информации называл своеобразным рекордсменом в деле партстроительства, поскольку он выступил создателем более чем десятка федеральных партий. Он сообщал, что «работал» с Демократической партией России, Объединённой российской партией «Русь», «Единой Россией», Российской партией пенсионеров, Союзом акционеров АО «МММ», Партией народного капитала Сергея Мавроди, а также занимался созданием «Сильной России» и «Народно-патриотического движения». Богданов утверждал: «Мне все равно, какую партию делать, ориентация зависит от заказчика», а если человек просто говорит, что ему нужна партия, то Богданов говорил, что он сам предлагает спектр — левый, правый, центристский. Отмечалось также, что создание партий «под ключ» — очень выгодный бизнес, особенно когда заказ поступает из администрации президента РФ, как это было в 2000 году в связи с созданием «Единой России»[122][123]. Богданов отрицал свои связи с Кремлём[124] и заявлял, что «„Под ключ“ ни одной партии не создавал. Консультировать — да, консультировал по многим партиям»[125].

Политическая реформа 2012 года дала побочный эффект и в стране возродился бизнес по созданию партий для последующей перепродажи. Как и ожидалось, после упрощения порядка регистрации новых политических партий Минюст буквально завалили заявками[116]. В мае 2012 года Богданов говорил, что сейчас «мы помогаем примерно 30 партиям»[126].

Летом лидеры пяти партий объявили о создании «технической коалиции» из Социал-демократической партии России — 21 мая 2012 года Минюст России официально зарегистрировал Социал демократическую партию России, под председательством Сираждина Рамазанова. Коммунистической партии социальной справедливости, Демократической партии России, партии «Союз горожан» и Народной партии России. Организатором выступил лидер ДПР (Демократическая партия России) Андрей Богданов, который на пресс-конференции 18 июля 2012 года сообщил, что ДПР (Демократическая партия России) предоставила свой устав и шаблоны документов другим партиям для скорейшей регистрации, помощь получили 30 партий[127]. 18 июля 2012 года на пресс-конференции лидер «Демократической партии России» (ДПР) (Андрей Богданов) и руководитель одноимённого центра политтехнологий на пресс-конференции публично представил 4 своих проекта, официально зарегистрированных российских политических партий с их лидерами: «Союза горожан» (Дмитрий Попков)[128], «Народная партия России» (Станислав Аранович), «Социал-демократическая партия России»21 мая 2012 года Минюст России официально зарегистрировал Социал демократическую партию России, под председательством Сираждина Рамазанова. и «Коммунистическая партия социальной справедливости» (Юрий Морозов). Конференция проходила под названиями «межпартийное совещание» и «координационный совет». Организатором встречи выступил Андрей Богданов. На совместной пресс-конференции он сообщил[129][130]: «„Центр Андрея Богданова“ участвовал в организации создании и регистрации этих политических партий, в частности его центр использовал устав партии ДПР как шаблон для написания уставов для вышеперечисленных партий». Также Андрей Богданов добавил: «Партии готовы предоставить свои услуги для выдвижения кандидатов всех уровней для тех кто ранее был членом других партий, но в ряду причин был вынужден покинуть их. Кандидатам предлагаются партии на выбор как левые, так и либеральные, в зависимости от политических убеждений кандидатов».

Партия «Умная Россия», созданная в недрах про кремлёвского молодёжного движения «Наши», возглавляемая её бывшим лидером и идеологом движения Никитой Боровиковым. Партия опирается на молодых людей в возрасте 18 и 25 лет, преимущественно из участников форума Селигер и проектов движения, при этом созданная 23 мая и зарегистрированная 20 июня этого года, партия не была представлена ни на одной из смен форума «Селигер-2012», проходящего с июля по август. Организатором которого является движение Наши и Росмолодёжь, в руководстве которого после отставки Василия Якеменко движение сохранила своё влияние в лице комиссара и одного из главных идеологов Сергея Белоконева. Несмотря на её принадлежность к Нашим, ряд комиссаров и активистов проектов движения не спешат вступать в её члены. 7 октября 2012 года в день рождения Президента России Владимира Путина центральный аппарат движения отпраздновал его в одном из московских ночных клубов «Барбадос»[131], несмотря на то, что руководителям местных и региональных отделений партии было сказано что у партии даже на текущие расходы при регистрации отделений средств нет.

В конце ноября 2013 года стало известно, что партия «Родная страна», которая считается близкой к политтехнологу Андрею Богданову, сменила название на «Народный альянс». Ранее под таким названием дважды безуспешно пытались зарегистрировать партию сторонники Алексея Навального (см. Народный альянс). Андрей Богданов заявил, что таким образом они помогли Навальному получить партию, партия готова назначить его лидером и выдвинуть в Мосгордуму. По словам политтехнолога Петра Быстрова, линейка партий Богданова теперь выглядит полной: против «Альянса» Навального есть свой «Народный альянс», против КПРФ — КПСС (Коммунистическая партия социальной справедливости), против «Гражданской платформы» — «Гражданская сила». Андрей Богданов давно известен подконтрольными Кремлю партийными проектами, которые использовались для управления оппозицией. В 2005 году богдановскую «ДПР» собирался возглавить экс-премьер Михаил Касьянов, на тот момент уже ставшим неудобным для Кремля оппозиционером. Через раскол съезда Богданов вернул себе контроль над партией. В 2008 году с участием «ДПР» была создана партия «Правое дело», которую в 2011 году возглавил олигарх Михаил Прохоров. Как только миллиардер стал нарушать кулуарные договоренности, внеся в список кандидатов в депутаты Евгения Ройзмана, сценарий повторился: раскол съезда и свержение Прохорова[132][133]. Навальный заявил, что «завтра они Богданова в Навального переименуют. Ничего страшного: Навальным он не станет, а у меня богдановские кудри не вырастут»[134]. Ранее неоднократно свои претензии к «Народному альянсу» высказывал глава центрального совета «Альянса Зеленых — Народной партии» Олег Митволь. Он уверен, что сторонники Навального создали «партию-спойлер», так как её название наполовину повторяет наименование «Альянса Зеленых — Народной партии»[135].

Эксперты отмечают характерный признак по которому партию-новичок можно отнести к подозрительным на то, что это «партия под ключ»: местонахождение руководящего органа г. Москва совместно с тем фактом, что в графе «лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица» указан один человек (заказчик проекта).

Финансирование политических партий в РоссииПравить

Финансирование политических партий в России с 1991 года имеет несколько особенностей. Во-первых, в доходах партий всегда была крайне низка доля поступлений от членских взносов (а то и вовсе их отсутствие)[136]. Союз правых сил с 2005 года отменил взносы вовсе[137]. К началу 2000-х годов большинство партий, созданных в первой половине 1990-х годов, практически перестали собирать партийные взносы[138]. В 2000-е годы членские взносы составляли незначительную часть доходов партий (например, у «Единой России» в 2003—2008 годах они колебались от 1,2 % до 7,6 %)[138]. Исключением некоторое время была КПРФ, у которой членские взносы в 1995—1996 годах составил около 10 % доходов, в 2001 году — 55,5 % доходов, но в 2007 году этот показатель составил 9,5 %[139]. Ситуация к 2015 году существенно не изменилась. В 2015 году членские взносы составили 6,4 % доходов КПРФ (максимальный показатель среди всех политических партий), 4,4 % доходов «Единой России», 0,03 % доходов ЛДПР, 0,7 % доходов «Справедливой России», 0,3 % доходов «Коммунистов России»[140]. У остальных партий членские взносы вовсе отсутствовали[140]. Второй особенностью финансирования партий является убыточность деятельности по реализации партийной прессы и сувенирной продукции с партийной символикой[141]. В 1990-е годы партии жили в основном за счет пожертвований физических и юридических лиц[142].

В-третьих, всегда имело место государственное финансирование деятельности партий (прямое и косвенное). Государственное финансирование имело место и в 1990-е — начале 2000-х годов, но оно носило косвенный характер: льготная аренда помещений, принадлежащих муниципальным или государственным властям (при необходимости партии иногда их сдавали в коммерческую субаренду), бесплатные поездки депутатов и их помощников по России, освобождение от налогообложения имущества избирательных объединений и пожертвований в избирательные фонды[143]. Наконец, в 1990-е годы Центральная избирательная комиссия выделяла партиям средства на избирательные кампании (часть этих денег расходовалась нецелевым образом)[144]. С конца 2000-х годов так называемые «парламентские партии» почти полностью перешли на государственное финансирование. В 2009 году государственное финансирование составило примерно 54 % доходов КПРФ и 81 % доходов ЛДПР[136]. В 2015 году государственное финансирование составило 89,4 % доходов КПРФ, 74,6 % доходов ЛДПР, 86,4 % доходов «Справедливой России», 68 % доходов «Единой России»[140]. На выборах в Государственную думу 2016 года все российские «парламентские» партии получили намного меньше голосов, чем в 2011 году. Однако после выборов был принят закон, вступивший в силу с 1 января 2017 года, который увеличил финансирование политических партий — за 1 голос избирателя партии (если она набрала 3 % голосов на последних выборах в Государственную думу) государство стало платить не 110 руб., а 152 руб.[145]. Таким образом, на 2017 год в России прямое государственное финансирование получают четыре партии — «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». В 2018 году было введено финансирование из федерального бюджета общественных организаций (партийных проектов), созданных «парламентскими» партиями. В 2019 году такое финансирование получили проекты «Лидерские проекты» (КПРФ), Институт мировых цивилизаций (ЛДПР, выделено 130 млн рублей), «Центр защиты прав граждан» («Справедливая Россия»)[146].

См. такжеПравить

ИсточникиПравить

  1. Конституция Российской Федерации.
  2. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» (в ред. от 03.07.2018).
  3. 1 2 Список зарегистрированных политических партий. Официальный сайт Министерства юстиции России. Дата обращения 23 августа 2020.
  4. 1 2 ВС РФ отменил решение о ликвидации Республиканской партии России. // РИА Новости. 21.033.2012. В Верховном суде представитель Минюста Мария Гусева сообщила, что, по её мнению, Страсбургский суд своим решением указал на необходимость внесения поправок в национальное законодательство, что и делается. По её информации, глава государства Дмитрий Медведев уже внес в Госдуму проект изменений в законодательство, согласно которым минимальное количество членов партии будет снижено до 500 человек, а требование о численности отделений объединения в регионах убирается вовсе.
  5. 1 2 "Партия Рыжкова": ликвидация отменена. Радио Свобода. Дата обращения 4 июля 2020.
  6. Пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях»
  7. Партийный диктат и покойники: Как прошло выдвижение кандидатов на выборах 9 сентября
  8. It noted that the obligation to bring the number of their members in line with the frequently changing domestic law, coupled with regular checks on the membership situation, had imposed a disproportionate burden on political parties in Russia. Such frequent changes to the electoral legislation could be perceived, rightly or wrongly, as an attempt to manipulate electoral laws to the advantage of the party in power.
  9. 1 2 Фракции в Государственной думе (на сайте ГД РФ).. Дата обращения 4 июля 2020.
  10. Политические партии в Российской Федерации. 2017 год. ЦИК РФ.
  11. Ъ-Газета - Для избирателей нашли замену либерализму
  12. Российское правительство продолжает реализовывать либеральную рыночную политику, заявил премьер-министр РФ Владимир Путин. (председатель ЕР, июнь 2009 года)
  13. Россия не вернется к валютному регулированию и останется рыночной либеральной экономикой (председатель ЕР, сентябрь 2009 года)
  14. Премьер-министр Владимир Путин является не меньшим либералом, чем многие из тех, кого так принято называть, но свои либеральные идеи он реализует не на словах, а на деле. (председатель ЕР, март 2012 года)
  15. Медведев назвал предложения правительства и президента либеральными. «Абсолютное большинство предложений, которые формулирует правительство, носят с экономической точки зрения либеральный характер». (председатель ЕР, 2014 год)
  16. Единая Россия официальный сайт Партии / Новости / Манифест российского политического либерализма
  17. ВЗГЛЯД / Либеральный поворот
  18. Единая Россия официальный сайт Партии / Новости / Эксперты: Либералы «Единой России» будут услышаны
  19. Валерий Фадеев: "Те, кто сегодня называет себя либералами, являются противниками развития страны"
  20. Единая Россия официальный сайт Партии / Новости / Марин Ле Пен: У сотрудничества «Единой России» и «Национального фронта» великое будущее
  21. Русский мир «Национального фронта» - Политика - Новая Газета
  22. http://www.rg.ru/2006/05/19/politika.html наша партия - "Единая Россия" входит в состав фракции "Европейские демократы"
  23. http://er.ru/news/111294/ Глава российской делегации в ПАСЕ, председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков избран руководителем одной из крупнейших политических групп Ассамблеи – фракции Европейских демократов (ЕДГ)
  24. Пушков возглавил фракцию европейских демократов в ПАСЕ - Интерфакс
  25. В июле 2008 года СМИ, со ссылкой на Константина Косачёва и Бориса Грызлова, сообщали о вхождении Единой России в азиатско-тихоокеанское отделение Центристского демократического интернационала
  26. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»: На лентах агентств: Вступление «Единой России» в Центристский демократический интернационал является международным признанием партии — Грызлов
  27. Lenta.ru: Россия: «Единая Россия» решила вступить в Интернационал центристов и демократов
  28. ЕР вышла на международный уровень / Политика / Независимая газета
  29. Lenta.ru: Россия: «Единая Россия» вступила в Центристский демократический интернационал
  30. В декабре 2009 года СМИ сообщали о вхождении в панъевропейскую правоцентристскую консервативную Европейскую народную партию. Представлявший на съезде "Единую Россию" депутат Госдумы РФ Константин Косачев заверил, что ЕНП заинтересована в укреплении отношений с единороссами.
  31. Курс на Европу. «Единую Россию» приняли в «Европейскую народную партию». Так называется крупнейшее политическое объединение правоцентристов Европы.
  32. Ъ-Газета — «Единая Россия» вливается в ряды европейских консерваторов
  33. 1 2 Ъ-Газета - КПРФ будет строить социализм в головах
  34. Новости NEWSru.com :: Патриарх наградил Зюганова церковным орденом
  35. Г.А.Зюганов в "Правде": Нужна левоцентристская политика с опорой на советский опыт
  36. http://ldpr.ru/political_platform/presentation/
  37. Владимир Жириновский: "Марин Ле Пен <...> мы поздравили. Это Национальный Фронт нам наиболее близок. Мы сотрудничаем, встречаемся. Они к нам приезжали. Мы к ним. Нельзя сказать, что теплые отношения, но с другими у нас просто нет..."
  38. России пора строить русский дом — Официальный сайт ЛДПР, информационное агентство ЛДПР, новости ЛДПР
  39. 1 2 3 партиями, чьи представители вошли в состав центрального штаба ОНФ ("Справедливая Россия", "Родина", "Патриоты России").
  40. Сергей Миронов призвал партийцев, которые собираются участвовать в выборах по одномандатным округам, проявлять себя на площадках ОНФ. Миронов сообщил, что партия намерена делегировать своего представителя в руководящие органы «фронта» после соответствующих переговоров.
  41. Что касается парламентских партий, представители «Единой России», «Справедливой России» есть и в центральном штабе ОНФ.
  42. Ранее — Правое дело.
  43. РПР-ПАРНАС стала полноправным членом партии "Альянс либералов и демократов за Европу" (ALDE). РПР-ПАРНАС стала правопреемником РНДС, вступившего в ALDE в 2008 году.
  44. А. БОГДАНОВ: Консерваторы. К нам близка ХДС-ХСС в Германии, консервативная партия в Великобритании, республиканская партия в США, если так по воззрениям.
  45. Мы же всегда были консерваторами
  46. У нас либерализм экономикой заканчивается
  47. Euroru.ru : ДПР провела шествие в центре Брюсселя
  48. Политическая партия «Демократическая партия России»
  49. Список политических партий, в отношении которых внесена запись о прекращении деятельности самой политической партии и её региональных отделений (недоступная ссылка). Официальный сайт Министерства Юстиции РФ (minjust.ru). Дата обращения 29 апреля 2015. Архивировано 9 января 2014 года.
  50. По состоянию на 30.12.2015 информация о ликвидированных партиях в 2013—2015 гг. была частично удалена с сайта Минюста РФ.
  51. Список политических партий, в отношении которых на основании пунктов 1, 2 статьи 41 Федерального закона от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях», статьи 21 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ (недоступная ссылка). Официальный сайт Министерства Юстиции РФ (minjust.ru). Дата обращения 30 декабря 2015. Архивировано 16 июня 2016 года.
  52. Решение Верховного Суда РФ от 26.10.2017 по делу N АКПИ17-911. legalacts.ru. Дата обращения 23 февраля 2018.
  53. Решение Верховного Суда РФ от 09.11.2017 N АКПИ17-915. legalacts.ru. Дата обращения 23 февраля 2018.
  54. Решение Верховного Суда РФ от 01.12.2017 по делу N АКПИ17-1017. legalacts.ru. Дата обращения 23 февраля 2018.
  55. Решение Верховного Суда РФ от 05.12.2017 по делу N АКПИ17-1000. legalacts.ru. Дата обращения 23 февраля 2018.
  56. Решение Верховного Суда РФ от 21.11.2017 N АКПИ17-942. legalacts.ru. Дата обращения 23 февраля 2018.
  57. Решение Верховного Суда РФ от 20.06.2017 по делу N АКПИ17-456. legalacts.ru. Дата обращения 23 февраля 2018.
  58. Решение Верховного Суда РФ от 07.11.2017 N АКПИ17-930. legalacts.ru. Дата обращения 23 февраля 2018.
  59. Партия "Беспартийная Россия" получила свидетельство о регистрации. РИА Новости (ria.ru) (13 января 2017). Дата обращения 12 октября 2018.
  60. Регистрация утратила силу. Российская Газета (RG.RU) (30 августа 2017). Дата обращения 12 октября 2018.
  61. Партия ликвидирована. Российская Газета (RG.RU) (6 июня 2018). Дата обращения 12 октября 2018.
  62. Решение Верховного Суда РФ от 10.05.2018 N АКПИ18-435. legalacts.ru. Дата обращения 12 октября 2018.
  63. Решение Верховного Суда РФ от 15.11.2018 N АКПИ18-1141. legalacts.ru. Дата обращения 14 февраля 2019.
  64. 1 2 Сведения о партиях. Российская Газета (RG.RU) (10 апреля 2019). Дата обращения 11 апреля 2019.
  65. Решение Верховного Суда РФ от 14.06.2019 N АКПИ19-449 (pdf). Верховный суд Российской Федерации (vsrf.ru). Дата обращения 31 августа 2019.
  66. Решение Верховного Суда РФ от 11.06.2019 N АКПИ19-464 (pdf). Верховный суд Российской Федерации (vsrf.ru). Дата обращения 31 августа 2019.
  67. Решение Верховного Суда РФ от 14.06.2019 N АКПИ19-473 (pdf). Верховный суд Российской Федерации (vsrf.ru). Дата обращения 31 августа 2019.
  68. Решение Верховного Суда РФ от 14.06.2019 N АКПИ19-480 (pdf). Верховный суд Российской Федерации (vsrf.ru). Дата обращения 31 августа 2019.
  69. Решение Верховного Суда РФ от 13.06.2019 N АКПИ19-489 (pdf). Верховный суд Российской Федерации (vsrf.ru). Дата обращения 31 августа 2019.
  70. Решение Верховного Суда РФ от 13.06.2019 N АКПИ19-490 (pdf). Верховный суд Российской Федерации (vsrf.ru). Дата обращения 31 августа 2019.
  71. Апелляционное определение Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 13.08.2019 N АПЛ19-323. legalacts.ru. Дата обращения 4 октября 2019.
  72. Решение Верховного Суда РФ от 21.10.2019 N АКПИ19-796. legalacts.ru. Дата обращения 20 декабря 2019.
  73. Решение Верховного Суда РФ от 31.10.2019 N АКПИ19-814. legalacts.ru. Дата обращения 1 февраля 2020.
  74. Решение Верховного Суда РФ от 02.12.2019 N АКПИ19-831. legalacts.ru. Дата обращения 1 февраля 2020.
  75. Решение Верховного Суда РФ от 18.11.2019 N АКПИ19-850. legalacts.ru. Дата обращения 1 февраля 2020.
  76. Решение Верховного Суда РФ от 17.12.2019 N АКПИ19-918. legalacts.ru. Дата обращения 24 марта 2020.
  77. Решение Верховного Суда РФ от 11.02.2020 N АКПИ19-1016. legalacts.ru. Дата обращения 28 апреля 2020.
  78. Решение Верховного Суда РФ от 18.02.2020 N АКПИ19-1026. legalacts.ru. Дата обращения 8 мая 2020.
  79. Карточка производства по делу N АКПИ20-1. Верховный суд Российской Федерации (vsrf.ru). Дата обращения 8 мая 2020.
  80. Карточка производства по делу N АКПИ20-49. Верховный суд Российской Федерации (vsrf.ru). Дата обращения 8 мая 2020.
  81. Решение Верховного Суда РФ от 02.03.2020 N АКПИ20-102. legalacts.ru. Дата обращения 2 июня 2020.
  82. Решение Верховного Суда РФ от 13.02.2020 N АКПИ20-2. legalacts.ru. Дата обращения 12 июня 2020.
  83. Решение Верховного Суда РФ от 05.03.2020 N АКПИ20-48. legalacts.ru. Дата обращения 7 июля 2020.
  84. Решение Верховного Суда РФ от 23.03.2020 N АКПИ20-103. legalacts.ru. Дата обращения 7 июля 2020.
  85. Решение Верховного Суда РФ от 19.03.2020 N АКПИ20-47. legalacts.ru. Дата обращения 8 июля 2020.
  86. Решение Верховного Суда РФ от 27.02.2020 N АКПИ20-3. vsrf.ru.
  87. Решение Верховного Суда РФ от 02.06.2020 N АКПИ20-237. legalacts.ru. Дата обращения 7 августа 2020.
  88. Партия Социальных Реформ (недоступная ссылка). «Izbiraem.ru — выборы в РФ». Дата обращения 29 апреля 2015. Архивировано 28 декабря 2014 года.
  89. Отказ Минюста в регистрации партии «Родина: здравый смысл» (скан). 02.04.2011 (недоступная ссылка). Дата обращения 14 июля 2011. Архивировано 5 апреля 2011 года.
  90. «Самодержавная Россия» борется против незаконного отказа в регистрации (недоступная ссылка). Дата обращения 7 августа 2012. Архивировано 1 ноября 2012 года.
  91. Список партий начала 90-х
  92. Закона СССР от 09.10.1990 № 1708-1 об общественных объединениях
  93. Никто не хочет выходить из подполья. Журнал «Коммерсантъ-Власть» № 1 (51) от 31.12.1990.
  94. Ъ-Газета — Численность партий снизилась ещё на одно чтение
  95. 1 2 Каспаров. Ru | 15 политических партий не соответствуют положениям нового закона и будут ликвидированы
  96. Госдума приняла закон об увеличении минимальной численности партии до 50 тыс. человек. NEWSru (3 декабря 2004). Дата обращения 19 октября 2012.
  97. Минимальная численность политических партий будет увеличена до 100 тысяч человек. NEWSru (31 октября 2008). Дата обращения 19 октября 2012.
  98. Госдума одобрила снижение обязательной минимальной численности партий. Оппозиция все равно недовольна. NEWSru (13 марта 2009). Дата обращения 19 октября 2012.
  99. Госдума одобрила законопроект о Выборах и партиях
  100. Много разных партий
  101. Госдума приняла новый закон о партиях
  102. Депутаты приняли закон о партиях // НТВ
  103. Постановления Европейского Суда по правам человека
  104. Президентскую партийную реформу обозвали «политическим сатанизмом». NEWSru (21 марта 2012). Дата обращения 19 октября 2012.
  105. Политическая карта России меняется: эксперты ждут появления «партий-клонов» и «партий-оборотней». NEWSru (29 марта 2012). Дата обращения 19 октября 2012.
  106. Госдума окончательно принимает закон о партиях. Оппозиция заявила об «угрозе манипуляций». NEWSru (23 марта 2012). Дата обращения 19 октября 2012.
  107. Рыжкову вернули партию
  108. 1 2 Медведев пообещал вернуть прямые выборы губернаторов. Lenta.ru (22 декабря 2011). Дата обращения 19 октября 2012.
  109. Медведев: прямые губернаторские выборы не вернем даже через сто лет. А насчет выдвижения в 2012-м он ещё подумает. NEWSru (15 сентября 2009). Дата обращения 19 октября 2012.
  110. Вести. Ru: Медведев: возврата к прямым выборам губернаторов не будет даже через 100 лет
  111. Каспаров. Ru | Губернаторские выборы вернут через 10-15 лет
  112. Путин предложил ввести ограниченную выборность губернаторов. Lenta.ru (15 декабря 2011). Дата обращения 19 октября 2012.
  113. Путин назвал срок введения новой системы губернаторских выборов. Lenta.ru (15 декабря 2011). Дата обращения 19 октября 2012.
  114. Lenta.ru: Политика: Под конец срока
  115. Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 40-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представит …
  116. 1 2 Партия под ключ | Информационно-аналитический портал ПРОФИЛЬ | PROFILE.RU (недоступная ссылка). Дата обращения 22 сентября 2012. Архивировано 27 января 2013 года.
  117. Определены партии, которые смогут принять участие в выборах губернаторов пяти областей — Газета. Ru | Политика
  118. Lenta.ru: Политика: Лаборатория Богданова и партии-сквоттеры
  119. Lenta.ru: В России: Зеленые, рявкинцы и анонимусы
  120. Lenta.ru: Политика: Близкие к власти и самостоятельные
  121. Иван Тютрин, Александр Лукьянов. Оппозиция: новая система координат. Разделение на системную и несистемную оппозицию утратило свою актуальность. Каспаров.ру, 24 февраля 2012 г.
  122. Lenta.ru: : Богданов, Андрей
  123. «Версия»: партия «под ключ» в России стоит 1-3 млн долларов. NEWSru (4 апреля 2005). Дата обращения 19 октября 2012.
  124. Газета. Ru — Выборы 2008 || Магистр демократии
  125. Радио ЭХО Москвы :: Без дураков, 18.10.2011 22:10: Андрей Богданов
  126. Lenta.ru: Политика: Партийное акционерное общество
  127. «Будет создано около 200 партий, но…» — YouTube
  128. Дмитрий Попков председатель партии Союза горожан
  129. Путеводитель по новым партиям России // часть 1, Лента. RU
  130. Пресс-конференция политических партий центра Андрея Богданова // Видео 18 июля 2012 года.
  131. Наши подарят Путину четвёртый срок Архивная копия от 15 февраля 2013 на Wayback Machine // Официальный сайт движения Наши 5.10.2012 г.
  132. У незарегистрированной партии Алексея Навального появился «однофамилец» — Газета.Ru | Политика.
  133. Грабли Прохорова: кремлёвский политтехнолог дарит Навальному партию — Политическая жизнь России — МК.
  134. Привет от Володина.
  135. Зарегистрированная партия переименовала себя в «Народный альянс» и считает, что этим помогла Навальному. NEWSru (28 ноября 2013). Дата обращения 1 декабря 2013.
  136. 1 2 Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 88
  137. Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 91
  138. 1 2 Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 92
  139. Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 89, 92
  140. 1 2 3 Доклад. Финансовая деятельность партий накануне выборов депутатов Госдумы
  141. Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 94 — 95
  142. Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 88 — 89
  143. Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 101—102, 114
  144. Коргунюк Ю. Г. Финансирование партий в постсоветской России: между бизнесом и властью // Полития: Анализ. Хроника. Прогноз (Журнал политической философии и социологии политики). — 2010. — № 3-4. — С. 113
  145. Путин подписал закон, увеличивающий госфинансирование партий
  146. Бюджетное финансирование Института мировых цивилизаций Жириновского увеличат в шесть раз

СсылкиПравить