Республика в составе Российской Федерации

Согласно Конституции, Российская Федерация состоит из 85 равноправных субъектов, 22 из которых являются республиками.

Портал:Политика

Россия

Статья из серии Политическая система России

Государственный строй России Конституция России Поправки Президент России Владимир Путин Администрация президента Совет безопасности Правительство Состав правительства Председатель Правительства Дмитрий Медведев Федеральное собрание Совет Федерации Члены СФ Председатель СФ Валентина Матвиенко Государственная дума Депутаты Госдумы Председатель Госдумы Вячеслав Володин Судебная система Конституционный суд Верховный суд Прокуратура Федеративное устройство Республики Края Области Города федерального значения Автономные области Автономные округа Выборы Политические партии Референдумы: 17 марта 1991 25 апреля 1993 12 декабря 1993 Парламентские выборы: 1990 • 1993 • 1995 • 1999 • 2003 • 2007 • 2011 • 2016 Президентские выборы: 1991 • 1996 • 2000 • 2004 • 2008 • 2012 • 2018 Внутренняя политика Внешняя политика Внешнеэкономическая политика Военное положение Международные организации

Республики занимают 28,55 % фактической территории России, в них проживает 17,95 % населения страны.

В отличие от краёв и областей республики являются национально-государственными образованиями, то есть формой государственности того или иного народа (народов) в составе России. В отличие от прочих субъектов Российской Федерации, республики принимают собственные конституции и имеют право устанавливать свои государственные языки, а также имеют столицы.

Республики не вправе нарушать государственную целостность Российской Федерации, не имеют права выхода из её состава, не обладают суверенитетом.

Большинство современных республик в советский период обладало статусом автономной советской социалистической республики (АССР), некоторые были автономными областями. В рамках РСФСР они считались субъектами федерации, будучи национально-государственными образованиями, в отличие от краёв и областей — административно-территориальных единиц.

Содержание

Перечень республик Российской Федерации

№ на карте	Флаг	Герб	Республика	Столица	Федеральный округ	Площадь территории, км²	% от площади территории России	Население, чел.	% от населения России	Плотность населения, чел./км²
1			Республика Адыгея	Майкоп	ЮФО	7792	0,05 %	↗454 762	0,31 %	58,36
2			Республика Алтай	Горно-Алтайск	СФО	92 903	0,54 %	↗218 866	0,15 %	2,36
3			Республика Башкортостан	Уфа	ПФО	142 947	0,83 %	↘4 051 005	2,77 %	28,34
4			Республика Бурятия	Улан-Удэ	СФО	351 334	2,05 %	↘983 276	0,67 %	2,80
5			Республика Дагестан	Махачкала	СКФО	50 270	0,29 %	↗3 085 738	2,09 %	61,38
6			Республика Ингушетия	Магас	СКФО	3628	0,02 %	↗497 393	0,33 %	137,10
7			Кабардино-Балкарская Республика	Нальчик	СКФО	12 470	0,07 %	↗866 310	0,59 %	69,47
8			Республика Калмыкия	Элиста	ЮФО	74 731	0,44 %	↘272 647	0,19 %	3,65
9			Карачаево-Черкесская Республика	Черкесск	СКФО	14 277	0,08 %	↘465 563	0,32 %	32,61
10			Республика Карелия	Петрозаводск	СЗФО	180 520	1,05 %	↘618 056	0,42 %	3,42
11			Республика Коми	Сыктывкар	СЗФО	416 774	2,43 %	↘830 138	0,57 %	1,99
12			Республика Марий Эл	Йошкар-Ола	ПФО	23 375	0,14 %	↘680 397	0,46 %	29,11
13			Республика Мордовия	Саранск	ПФО	26 128	0,15 %	↘795 502	0,55 %	30,45
14			Республика Саха (Якутия)	Якутск	ДФО	3 083 523	18,01 %	↗966 997	0,66 %	0,31
15			Республика Северная Осетия - Алания	Владикавказ	СКФО	7987	0,05 %	↘699 312	0,48 %	87,56
16			Республика Татарстан	Казань	ПФО	67 847	0,4 %	↗3 898 700	2,65 %	57,46
17			Республика Тыва	Кызыл	СФО	168 604	0,98 %	↗324 420	0,22 %	1,92
18			Удмуртская Республика	Ижевск	ПФО	42 061	0,25 %	↘1 507 390	1,03 %	35,84
19			Республика Хакасия	Абакан	СФО	61 569	0,36 %	↘536 167	0,37 %	8,71
20			Чеченская Республика	Грозный	СКФО	15 647	0,09 %	↗1 456 951	0,98 %	93,11
21			Чувашская Республика	Чебоксары	ПФО	18 343	0,11 %	↘1 223 395	0,84 %	66,70
22			Республика Крым	Симферополь	ЮФО	26 081	0,15 %	↘1 911 816	1,30 %	73,30

История

Первые национально-государственные образования — республики (АССР) — начали появляться в РСФСР после революции 1917 года. В составе РСФСР они считались субъектами федерации, в отличие от краёв и областей — административно-территориальных единиц.

Первые республики, созданные в 1918—1922 годах, образовывались непосредственным выделением их из территорий губерний и областей РСФСР. В дальнейшем республики чаще всего создавались преобразованием соответствующих автономных областей. Чаще всего автономные республики являлись самостоятельными субъектами РСФСР, однако в 1926—1936 годах некоторые небольшие республики входили в состав краёв и областей. Процесс образования автономных республик в основном был завершён 5 декабря 1936 года с принятием новой Конституции СССР. Некоторые автономные республики в дальнейшем были преобразованы в самостоятельные союзные республики в составе СССР.

На территории РСФСР в хронологическом порядке были образованы следующие республики (жирным выделены фактически существующие ныне в составе Российской Федерации субъекты):

• Терская советская республика март 1918 — февраль 1919 г.
• Советская социалистическая республика Тавриды 19 марта 1918 года — 30 апреля 1918 года
• Амурская трудовая социалистическая республика 10 апреля — 18 сентября 1918 г.
• Туркестанская АССР (1918), с ноября 1924 года бо́льшая часть — союзные Туркменская ССР и Узбекская ССР, меньшая часть — в составе Казахской АССР.
• Башкирская АССР (1919).
• Киргизская (Казакская) АССР (1920), с декабря 1936 года — союзная Казахская ССР.
• Татарская АССР (1920)
• Горская АССР (1921), в период 1922—1924 год распалась на отдельные автономные области.
• Дагестанская АССР (1920)
• Крымская АССР (1921), (в 1945—1991 годах — Крымская область, в 1954 году передана в состав Украинской ССР, контролировалась украинскими властями до 2014 года)
• Якутская АССР (1922)
• Бурятская АССР (1923)
• Карельская АССР (образована 8 июня 1920 года года как Карельская трудовая коммуна, автономная республика с 1923; в 1940—1956 годах — союзная Карело-Финская ССР)
• АССР Немцев Поволжья (1924), ликвидирована в 1941 году.
• Чувашская АССР (1925)
• Киргизская АССР (1926), с декабря 1936 года — союзная Киргизская ССР.
• Каракалпакская АССР (1932), с декабря 1936 года — в составе Узбекской ССР.
• Мордовская АССР (1934)
• Удмуртская АССР (1934)
• Калмыцкая АССР (1935) (в 1943—1958 годах не существовала)
• Кабардино-Балкарская АССР (1936) (в 1944—1957 годах — Кабардинская АССР)
• Коми АССР (1936)
• Марийская АССР (1936)
• Северо-Осетинская АССР (1936)
• Чечено-Ингушская АССР (1936) (в 1944—1957 годах не существовала)

Некоторые республики СССР также имели в своём составе автономные республики. Так, в Грузинской ССР в 1921 году образована Аджарская АССР (АССР Аджаристан), а в 1931 году — Абхазская АССР; в Азербайджанской ССР в 1924 году образована Нахичеванская АССР.

В составе Узбекской ССР с 1924 года по 1929 год находилась Таджикская АССР, преобразованная позже в союзную Таджикскую ССР, а в декабре 1936 года из РСФСР в состав Узбекской ССР передана Каракалпакская АССР. В составе Украинской ССР с 1924 по 1940 год существовала Молдавская АССР, ликвидированная при создании союзной Молдавской ССР (часть передана Молдавской ССР, часть возвращена в состав областей Украинской ССР).

В 1961 году в составе РСФСР образована Тувинская АССР, с этого момента и вплоть до 1990 года количество республик как в РСФСР, так и во всём СССР оставалось неизменным.

В дальнейшем преобразование из АССР в республики происходило одновременно с «парадом суверенитетов» союзных республик. С августа по октябрь 1990 года о своём суверенитете объявили все автономные республики, часть автономных и даже рядовых областей. 24 мая 1991 года из названий республик РСФСР официально убрано слово «автономная», а 16 мая 1992 года выведенные из составов краёв Адыгейская, Горно-Алтайская, Карачаево-Черкесская и Хакасская автономные области также преобразованы в соответствующие республики. В декабре 1992 года Чечено-Ингушская ССР разделилась на Чеченскую и Ингушскую республики.

В принимаемых в ходе этого «парада суверенитетов» государственными органами власти республик документах республики провозглашались носителями суверенитета. При этом, однако, вопрос о полной государственной независимости и выходе из состава Российской Федерации, как правило, не ставился.

В статье 5 Конституции России республики охарактеризованы как государства. Однако это не означает, что они являются носителями государственного суверенитета. Разъяснение по этому вопросу даётся, в частности, в Постановлении Конституционного Суда России от 7 июня 2000 г. N 10-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений Конституции Республики Алтай и Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», в котором указывается:

Конституция Российской Федерации не допускает какого-либо иного носителя суверенитета и источника власти, помимо многонационального народа России, и, следовательно, не предполагает какого-либо иного государственного суверенитета, помимо суверенитета Российской Федерации. Суверенитет Российской Федерации, в силу Конституции Российской Федерации, исключает существование двух уровней суверенных властей, находящихся в единой системе государственной власти, которые обладали бы верховенством и независимостью, то есть не допускает суверенитета ни республик, ни иных субъектов Российской Федерации.

По смыслу преамбулы, статей 3, 4, 5, 15 (часть 1), 65 (часть 1), 66 и 71 (пункт «б») Конституции Российской Федерации в их взаимосвязи, республики, как субъекты Российской Федерации, не имеют статуса суверенного государства и решить этот вопрос иначе в своих конституциях они не могут, а потому не вправе наделить себя свойствами суверенного государства — даже при условии, что их суверенитет признавался бы ограниченным.

Признание … за республиками суверенитета, при том что все другие субъекты Российской Федерации им не обладают, нарушило бы конституционное равноправие субъектов Российской Федерации …

Следовательно, использование в статье 5 (часть 2) Конституции Российской Федерации применительно к установленному ею федеративному устройству понятия «республика (государство)» не означает — в отличие от Федеративного договора от 31 марта 1992 года — признание государственного суверенитета этих субъектов Российской Федерации, а лишь отражает определенные особенности их конституционно-правового статуса, связанные с факторами исторического, национального и иного характера.

В бывших союзных республиках происходили различные процессы по преобразованию АССР. Аджарская АССР и Нахичеванская АССР, сменив названия на Республика Аджария и Нахичеванская автономная республика добровольно вошли в состав Республики Грузия и Азербайджанской республики соответственно.

Абхазская АССР была переименована в ССР Абхазия и, в отличие от Грузинской ССР, выразила желание остаться в предполагавшемся ССГ; такая же ситуация возникла на левобережье Днестра, бывшей территории Молдавской АССР. Оба эти разногласия вылились в итоге в вооружённые конфликты, итогами которых стала фактическая потеря контроля Республики Грузия и Республики Молдова над соответствующими территориями и образование де-факто независимых государств — Республики Абхазия и Приднестровской Молдавской Республики.

Языки республик

Названия городов на языках национальных республик Российской Федерации

Государственными языками республик России, согласно их Конституциям, являются:

• Адыгея — адыгейский и русский (статья 5)
• Республика Алтай — алтайский и русский (статья 13)
• Башкортостан — башкирский и русский (статья 1)
• Бурятия — бурятский и русский (статья 67)
• Дагестан — аварский, агульский, азербайджанский, даргинский, кумыкский, лакский, лезгинский, ногайский, рутульский, табасаранский, татский, цахурский, чеченский и русский (статья 11)
• Ингушетия — ингушский и русский (статья 14)
• Кабардино-Балкария — кабардинский, балкарский и русский (статья 76)
• Калмыкия — калмыцкий и русский (статья 17 Степного Уложения)
• Карачаево-Черкесия — абазинский, карачаевский, ногайский, черкесский и русский (статья 11)
• Карелия — русский (статья 11), статус карельского языка не определён
• Коми — коми и русский (статья 67)
• Марий Эл — марийский (горный, луговой) и русский (статья 15)
• Мордовия — мордовский (мокшанский, эрзянский) и русский (статья 12)
• Саха Якутия — якутский и русский (статья 46)
• Северная Осетия-Алания — осетинский (иронский и дигорский диалекты) и русский (статья 15)
• Татарстан — татарский и русский (статья 8)
• Тыва — тувинский и русский (статья 5)
• Удмуртия — удмуртский и русский (статья 8)
• Хакасия — хакасский и русский (статья 69)
• Чечня — чеченский и русский (статья 10)
• Чувашия — чувашский и русский (статья 8)
• Крым — крымско-татарский, украинский и русский (статья 10)

Национальный состав российских республик

народ	титульный (%)				русские (%)				второй титульный/другие (%)
республика	в 1979 г.	в 1989 г.	в 2002 г.	в 2010 г.	в 1979 г.	в 1989 г.	в 2002 г.	в 2010 г.	в 1979 г.	в 1989 г.	в 2002 г.	в 2010 г.
Адыгея	21,3	▲ 22,1	▲ 24,1	▲ 25,2	70,8	▼ 68,0	▼ 64,4	▼ 63,6
Алтай	▲29,1	▲ 31,0	▲ 33,4	▲ 33,9	▲63,3	▼ 60,4	▼ 57,4	▼ 56,6		5,6	▲ 5,9	▲ 6,2
Башкортостан	24,3	▼ 21,9	▲ 29,7	▼ 29,5	40,3	▼ 39,2	▼ 36,3	▼ 36,1	24,5	▲ 28,4	▼ 24,1	▲ 25,4
Бурятия	▲23,0	▲ 24,0	▲ 27,8	▲ 30	▼72,1	▼ 69,9	▼ 67,8	▼ 66,1
Дагестан	86,0				11,0	▼ 9,2	▼ 4,6	▼ 3,6
Ингушетия	▼11,7	▲ 12,9	▲ 77,2	▲ 94,1	▼31,7	▼ 23,1	▼ 1,1	▼ 0,8
Кабардино-Балкария	45,6	▲ 52,2	▲ 55,3	▲ 57,2	35,1	▼ 31,9	▼ 25,1	▼ 22,5	9,0	▲ 9,4	▲ 11,6	▲ 12,7
Калмыкия	▲41,4	▲ 45,3	▲ 53,3	▲ 57,4	▼42,7	▼ 37,6	▼ 33,5	▼ 30,2
Карачаево-Черкесия	29,7	▲ 31,2	▲ 38,5	▲ 41	45,0	▼ 42,4	▼ 33,6	▼ 31,6	9,3	▲ 9,7	▲ 11,2	▲ 11,9
Карелия	▼11,1	▼ 10,0	▼ 9,2	▼ 7,4	▲71,3	▲ 73,6	▲ 76,6	▲ 82,2
Коми	▼25,3	▼ 23,3	▲ 25,1	▼ 23,7	▲56,7	▲ 57,7	▲ 59,5	▲ 65,1
Марий Эл	▼43,6	▼ 43,3	▼ 42,8	▲ 43,9	▼47,6	▼ 47,4	▲47,5	▼47,4
Мордовия	▼34,2	▼ 32,5	▼ 31,9	▲ 40	▲59,7	▲ 60,83	▲60,84	▼ 53,4
Саха	▲36,9	▼ 33,4	▲ 45,5	▲ 49,9	▲50,5	▼ 50,3	▼ 41,1	▼ 37,8
Северная Осетия	▲50,5	▲ 52,9	▲ 62,7	▲ 65,1	▼34,0	▼ 29,9	▼ 23,1	▼ 20,8
Татарстан	▼47,7	▲ 48,4	▲ 52,9	▲ 53,2	▲44,0	▼ 43,2	▼ 39,4	▲ 39,7
Тыва	▲60,4	▲ 64,3	▲ 77,0	▲ 82	▼36,2	▼ 32,0	▼ 20,1	▼ 16,3
Удмуртия	▼32,2	▼ 30,9	▼ 29,3	▼ 28	▲58,3	▲ 58,9	▲ 60,1	▲ 62,2
Хакасия	▼11,4	▼ 11,1	▲ 11,9	▲ 12,1	▲79,5	▼ 79,4	▲ 80,2	▲ 81,7
Чечня	52,9	▲ 57,8	▲ 93,4	▲ 95,3	31,7	▼ 23,1	▼ 3,6	▼ 1,9
Чувашия	▼68,4	▼ 67,7	▼ 67,6	▲ 67,7	▲26,0	▼ 26,6	▼ 26,5	▲ 26,9

Примечание: В столбце «Другие» указаны народы, являющиеся вторыми по численности коренными народами в двусоставных республиках.

Власть в республиках

Национальности глав республик России с 1991 по 2017 годы

Из 216 человек в высших должностях республик 68 были русские, 141 были из титульной нации. Среди них:

• Главы республики — 61 (из них 44 титульных, 16 русских)
• Спикер парламента — 84 (из них 54 титульных, 30 русских)
• Председатель правительства — 71 (из них 43 титульных, 22 русских)

Попытки создания республик

В 1990-х годах были попытки создать новые республики или поднять статус существующих субъектов до уровня республики, которые не достигли цели:

• Южно-Уральская Республика
• Уральская Республика
• Балтийская республика
• Верхне-Кубанская Казачья Республика
• Абазинская Республика
• Карачаевская Республика
• Ненецкая Республика
• Республика Приморье
• Республика Немцев Поволжья
• Приморская Республика
• Петербургская Республика
• Вологодская Республика
• Ямало-Ненецкая Республика
• Лезгистан

См. также

• День Республики