Открыть главное меню

Федеральное дорожное агентство

(перенаправлено с «Росавтодор»)

Федеральное дорожное агентство (Росавтодор) — федеральный орган исполнительной власти, находящийся в ве́дении Министерства транспорта Российской Федерации (Минтранса России).

Федеральное дорожное агентство
(Росавтодор)
Emblem of Federal Road Agency.svg
Общая информация
Страна
Дата создания 9 марта 2004 года
Вышестоящее ведомство Министерство транспорта Российской Федерации Минтранс России
Штаб-квартира Россия Москва, ул. Бочкова, д. 4
Руководитель Андрей Костюк
Ключевой документ Указ Президента России от 09.03.2004 № 314[1]
Сайт rosavtodor.ru
Commons-logo.svg Медиафайлы на Викискладе

Осуществляет функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства, включая управление федеральными автомобильными дорогами.

Одним из направлений деятельности является утверждение результатов оценки уязвимости и аккредитации юридических лиц на право проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств. Транспортная безопасность — приоритетная задача ведомства.

Памятник воинам-дорожникам на Минском шоссе (Московская область).
Установлен Росавтодором в 2014 году.

Содержание

ИсторияПравить

ПредысторияПравить

В последние годы существования СССР, 6 июля 1990 года в структуре республиканских ведомств РСФСР на основе упраздняемого Министерства автомобильных дорог РСФСР был образован хозрасчётный производственно-хозяйственный комплекс республиканского подчинения — Российский государственный концерн по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию магистральных автомобильных дорог (Росавтодор)[2].

После распада СССР, и образования Российской Федерации на основе бывшей РСФСР, 30 декабря 1991 года в составе Министерства транспорта Российской Федерации образовывается Федеральный дорожный департамент, которому передаётся исполнение государственных функций, ранее находившихся в сфере деятельности Российского государственного концерна «Росавтодор»[3]. Сам Росавтодор в дальнейшем подвергается приватизации, в результате которой 30 сентября 1992 года преобразовывается в Российское открытое акционерное общество «Концерн "Росавтодор"» (РОАО «Концерн "Росавтодор"»), впоследствии просуществовавший до 2004 года[4].

15 марта 1996 года на основе Федерального дорожного департамента и Департамента автомобильного транспорта Минтранса России была образована Федеральная автомобильно-дорожная служба России (ФАДС России), объединившая структуры и выполняемые задачи данных департаментов, и являвшаяся федеральным органом исполнительной власти, находящимся в ве́дении Министерства транспорта Российской Федерации[5].

Однако уже спустя 5 месяцев — 14 августа 1996 года, ФАДС России была упразднена, а её функции вновь переданы Министерству транспорта Российской Федерации[6], где на основе структурных подразделений центрального аппарата Минтранса России была сформирована автомобильно-дорожная служба[7].

23 апреля 1997 года в целях развития сети автомобильных дорог Российской Федерации, на базе структурных подразделений Министерства транспорта Российской Федерации, осуществлявших функции по управлению средствами федерального дорожного фонда, федеральными автомобильными дорогами и государственным имуществом, необходимым для обеспечения их функционирования, был образован новый федеральный орган исполнительной власти — Федеральная дорожная служба России (ФДС России)[8].

25 мая 1999 года Федеральная дорожная служба России была преобразована в Российское дорожное агентство — федеральный орган исполнительной власти, выполнявший те же основные задачи, что и ФДС России[9].

17 мая 2000 года Российское дорожное агентство упраздняется, а его функции снова передаются Министерству транспорта Российской Федерации[10].

Классные чины и форменная одеждаПравить

Служащие государственной гражданской службы имеют классные чины по группам 1, 2 и 3 классов, которые соответствую воинскому званию. Классные чины устанавливает статья 11 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Указ Президента Российской Федерации от 9.6.2006 № 577.[11][12]

Служащие федерального дорожного агентства имеют универсальную форменную одежду, со знаками отличиями погонами, утвержденные Приказом Министерства транспорта РФ «О форменной одежде и знаках различия работников Федерального дорожного агентства» (ID проекта 01/02/01-17/00061018, подготовлен Минтрансом России 01.02.2017.[13]

Погоны высшей и главной группы государственной гражданской службы Росавтодор
             
Руководитель
Росавтодор
Действительный
государственный
советник
РФ 1 класса
Действительный
государственный
советник
РФ 2 класса
Действительный
государственный
советник
РФ 3 класса
Государственный
советник
РФ 1 класса
Государственный
советник
РФ 2 класса
Государственный
советник
РФ 3 класса
Погоны ведущей, старшей и младшей группы государственной гражданской службы Росавтодор
                 
Советник государственной гражданской службы РФ 1 класса Советник государственной гражданской службы РФ 2 класса Советник государственной гражданской службы РФ 3 класса Референт государственной гражданской службы РФ 1 класса Референт государственной гражданской службы РФ 2 класса Референт государственной гражданской службы РФ 3 класса Cекретарь государственной гражданской службы РФ 1 класса Cекретарь государственной гражданской службы РФ 2 класса Cекретарь государственной гражданской службы РФ 3 класса

Образование Федерального дорожного агентстваПравить

9 марта 2004 года на основе упраздняемых Министерства транспорта, Министерства путей сообщения Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по связи и информатизации, создаётся Министерство транспорта и связи Российской Федерации[1].

Одновременно с этим, тем же нормативно-правовым актом[1], на основе бывших структурных подразделений упраздняемого Министерства транспорта Российской Федерации, осуществлявших функции по управлению имуществом и оказанию государственных услуг в сфере дорожного хозяйства, образовывается новый федеральный орган исполнительной власти — Федеральное дорожное агентство, находящийся в ве́дении создаваемого Министерства транспорта и связи Российской Федерации. На образованное Агентство возлагаются вышеупомянутые функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства[14].

В скором времени — 20 мая 2004 года, Министерство транспорта и связи Российской Федерации вновь разделяется на 2 министерства: Министерство транспорта и Министерство информационных технологий и связи Российской Федерации, где Федеральное дорожное агентство остаётся в ве́дении вновь воссозданного Министерства транспорта Российской Федерации[15].

23 июля 2004 года утверждается «Положение о Федеральном дорожном агентстве»[16]. 8 августа 2009 года в данное «Положение об Агентстве» вносятся изменения, согласно которым для Федерального дорожного агентства устанавливается сокращённое наименование — Росавтодор[17].

ПоказателиПравить

 
Цветовая раскраска автомобиля дорожной службы. На фото (а/м «Газель»)

По состоянию на конец 2016 года[18][19] в управлении находятся 117 федеральных автомобильных дорог протяженностью 49 100 километров, из них: 1075 км — грунтовые дороги (2 %; за 4 года их протяжённость уменьшилась на 25 %), 5848 км — дороги IV технической категории (12 %), 18 855 км — дороги III технической категории (38,7 %), 19 283 км — дороги II технической категории (39 %), 3958 км — дороги I технической категории (8 %). Фактически в управлении находятся все федеральные автодороги, за исключением подведомственных ГК Автодор.

22 899 км дорог имеют «высокий» уровень содержания. 71 % федеральных трасс соответствует нормативным требованиям[20] (к 2019 году планируется довести этот показатель до 100 %).

За период 2015—2016 отремонтировано 18 000 км дорог. В 2016 году построено и реконструировано 245 новых километров трасс, введены в эксплуатацию 1520 км дорог федерального значения после капитального ремонта, 6700 км — после ремонта. Построено 13 транспортных развязок, 50 мостов и путепроводов, 25 надземных пешеходных переходов, установлено 25 000 п. м. шумозащитных экранов, завершена реконструкция 45 ремонтонепригодных мостов, на 258 мостах проведён капитальный ремонт и ремонт сооружений.

За период 2013—2016 аварийность на федеральных трассах снизилась на 8 %, число погибших уменьшилось на 45 %, число лобовых столкновений уменьшилось на 55 %.

Инженерные сооруженияПравить

5962 мостовых сооружения. 268 надземных и подземных пешеходных переходов. 45 автодорожных тоннелей.

Структура и руководствоПравить

 
Штаб-квартира Росавтодор в Москве на улице Бочкова, дом 4

РуководителиПравить

Структура агентстваПравить

  • Руководитель Федерального дорожного агентства
  • Заместители руководителя Федерального дорожного агентства
  • Управление строительства и эксплуатации автомобильных дорог
  • Управление научно-технических исследований и информационного обеспечения
  • Управление правового обеспечения и проектов государственно-частного партнерства[24]
  • Финансово-экономическое управление
  • Управление транспортной безопасности
  • Управление административно-кадровой работы
  • Управление земельно-имущественных отношений

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. 1 2 3 Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 11 от 15 марта 2004 года, ст. 945. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения 12 октября 2017.
  2. Постановление Совета министров РСФСР от 6 июля 1990 года № 231. «Об образовании Российского государственного концерна по проектированию, строительству, реконструкции, ремонту и содержанию магистральных автомобильных дорог (Росавтодор)». Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». Дата обращения 12 октября 2017.
  3. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 декабря 1991 года № 93. «Об управлении дорожным хозяйством». Справочно-правовая система «КонсультантПлюс». — С приложениями № 1 «Основные направления деятельности Федерального дорожного департамента» и № 2 «Перечень решений Совета министров РСФСР, утративших силу». Дата обращения 12 октября 2017.
  4. Поиск по ОГРН/ИНН или наименованию юр. лица. Российское открытое акционерное общество «Концерн "Росавтодор"» (ОГРН 1037700052774). Сведения о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба. — Egrul.nalog.ru. Дата обращения 8 ноября 2017.
  5. Указ Президента Российской Федерации от 15 марта 1996 года № 382. «О совершенствовании системы государственного управления транспортным комплексом в Российской Федерации». Вып. № 12 от 18 марта 1996 года, ст. 1065. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Министерстве транспорта Российской Федерации». Дата обращения 12 октября 2017.
  6. Указ Президента Российской Федерации от 14 августа 1996 года № 1177. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 34 от 19 августа 1996 года, ст. 4082. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения 12 октября 2017.
  7. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 ноября 1996 года № 1409. «Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации». Вып. № 49 от 2 декабря 1996 года, ст. 5570. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения 12 октября 2017.
  8. Указ Президента Российской Федерации от 23 апреля 1997 года № 403. «О дорожной реформе». Вып. № 17 от 28 апреля 1997 года, ст. 1975. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения 12 октября 2017.
  9. Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 1999 года № 651. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 22 от 31 мая 1999 года, ст. 2727. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения 12 октября 2017.
  10. Указ Президента Российской Федерации от 17 мая 2000 года № 867. «О структуре федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 21 от 22 мая 2000 года, ст. 2168. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения 12 октября 2017.
  11. Статья 11. Классные чины гражданской службы
  12. Указ Президента РФ от 09.06.2006 N 577 "О классных чинах федеральных государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы и ее территориальных органов"
  13. Приказ Министерства транспорта РФ «О форменной одежде и знаках различия работников Федерального дорожного агентства» (ID проекта 01/02/01-17/00061018, подготовлен Минтрансом России 01.02.2017
  14. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2004 года № 173. «Вопросы Федерального дорожного агентства». Вып. № 15 от 12 апреля 2004 года, ст. 1465. Собрание законодательства Российской Федерации. Дата обращения 12 октября 2017.
  15. Указ Президента Российской Федерации от 20 мая 2004 года № 649. «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти». Вып. № 21 от 24 мая 2004 года, ст. 2023. Собрание законодательства Российской Федерации. — Со «Структурой федеральных органов исполнительной власти». Дата обращения 12 октября 2017.
  16. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июля 2004 года № 374. «Об утверждении Положения о Федеральном дорожном агентстве». Вып. № 31 от 2 августа 2004 года, ст. 3264. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Положением о Федеральном дорожном агентстве». Дата обращения 12 октября 2017.
  17. Постановление Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года № 649. «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Вып. № 33 от 17 августа 2009 года, ст. 4081. Собрание законодательства Российской Федерации. — С «Изменениями, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации». Дата обращения 12 октября 2017.
  18. Архивированная копия (недоступная ссылка). Дата обращения 30 декабря 2016. Архивировано 31 декабря 2016 года.
  19. Итоги дорожно-строительного сезона 2016 года на федеральных трассах - YouTube
  20. Транспортно-эксплуатационное состояние автомобильных дорог общего пользования федерального значения | Федеральное дорожное агентство
  21. Председатель Правительства России Дмитрий Медведев отправил в отставку Анатолия Чабунина
  22. Распоряжение Правительства России от 15 ноября 2012 г. № 2101-р
  23. руководителем Росавтодора стал Андрей Костюк, сменив на посту Романа Старовойта
  24. Федеральное дорожное агентство. (Росавтодор). Министерство транспорта Российской Федерации. Официальный сайт. Дата обращения 12 октября 2017.

СсылкиПравить