Дума городского округа Самара

(перенаправлено с «Самарская городская дума»)


Дума городского округа Самара — городской представительный (законодательный) орган городского округа Самара. Образован в 1994 году, по уставу города обладает правами юридического лица, расположен на улице Куйбышева, 124.

Дума городского округа Самара
VII (7) созыв
Изображение логотипа
Тип
Тип однопалатный парламент
Руководство
Председатель Дегтев Алексей Петрович, Единая Россия
с 18 марта 2018
Структура
Членов 37
Russia Samara cityduma 2020.svg
Фракции
Выборы
Система голосования Двухуровневая (с 2015 г.)
избрание через районные муниципальные советы депутатов
Последние выборы 13 сентября 2020 года
Зал заседаний
443010, Самара, ул. Куйбышева, д. 124
gordumasamara.ru
Здание Думы городского округа Самара

ИсторияПравить

Создание органов городского самоуправления в России началось с подписания Екатериной II в 1785 г. «Грамоты на права и выгоды городам Российской империи». Этот законодательный акт учреждал выборные органы городского населения, которое делилось на 6 разрядов: «городские обыватели» (городские домовладельцы и землевладельцы), купцы, цеховые ремесленники, иногородние и иностранные гости, «именитые граждане», посадские (с конца XVIII в. - мещане). Согласно жалованной грамоте, каждый из вышеназванных разрядов выбирал депутатов в «Общую думу». Общая дума избиралась на 3 года, она имела свой постоянно действующий исполнительный орган, так называемую «Шестигласную думу» (в городах губернского уровня).По штату 1835 г. (для уездных городов) Самарская дума состояла из 4-х гласных, а с 1852 г. ей было разрешено избрание 6-ти гласных «по примеру прочих губернских городов империи».

В 1870 г. в Самаре была создана структура городского самоуправления, состоящая из городской думы и городской управы, просуществовавшая до 1917 г. Замещение должностей в органах городского самоуправления происходило путем выборов раз в 4 года. Выборы в городскую думу проводились по трем «избирательным съездам» - крупных, мелких и средних налогоплательщиков. Каждая из этих трех групп выбирала треть состава городской Думы. Первая Самарская Дума состояла из 72 гласных (депутатов: купцов - 57, дворян и чиновников - 9, мещан 4, один казак и один священник; состав второй думы: купцов - 39, дворян и чиновников - 11, мещан - 20, один крестьянин и один студент).

Городская дума являлась распорядительным органом. Она избирала из своего состава исполнительный орган (городскую управу) в составе Городского головы и членов управы. Городской голова возглавлял и городскую думу, и управу и координировал работу этих органов. Контроль за деятельностью городских органов самоуправления осуществлял специальный орган - губернское по городским делам присутствие под председательством губернатора. От последнего зависело и утверждение избранных на городские должности депутатов. 17 из 28 пунктов Городского положения, перечислявших функции городских дум, требовали «непременного» утверждения Министерства внутренних дел, губернатора и присутствия.

До 1883 года заседания Думы проходили в арендованных помещениях, а в указанном году городские власти приобрели одноэтажное каменное здание по улице Дворянской (современный адрес: ул. Куйбышева, 48) П.В. Тареева.

Самарская городская Дума была упразднена постановлением V губернского крестьянского съезда, состоявшегося в январе 1918 г. В период белочешского мятежа, с июня по октябрь 1918 г., городская дума возобновляла свою деятельность, но после вытеснения чешских соединений из Поволжья окончательно прекратила свое существование.

В 1918—1993 годах в период советской власти действовал «Совет солдатских, рабочих и крестьянских депутатов» далее «Куйбышевский Совет народных депутатов» — под председательством Председателя «Куйбышевского горисполкома», объединяющий функции исполнительной и представительных органов, до 1990 года находился под руководством на основании (6 ст. Конституции СССР) Первого секретаря Куйбышевского горкома КПСС.

Самарская городская дума (1994)Править

27 марта 1994 года состоялись выборы в Самарскую городскую думу 1-го созыва, на 18 депутатских мест, избираемых по избирательным (одномандатным) округам. Главы города Олег Сысуев, Георгий Лиманский, Александр Фетисов совмещали должностные функции Председателя гордумы.[1]

С 2015 года по инициативе Губернатора Н.И Меркушкина Губернской думой принят региональный закон Самарской области от 30.03.2015 №24-ГД «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области» создана двухуровневая избирательная система — Общее количество 41 депутат городской думы, избирается из числа муниципальных депутатов районных Советов городского округа избираемых на 2,5 года.[2] депутаты и их помощники осуществляют работу на не постоянной (общественной) основе. На постоянной (трудовой) основе работают Председатель и заместитель председателя думы,исполнительный аппарат думы[3]

В 2015 году были проведены выборы в районные Думы. В городскую думу 6-го созыва было делегировано районными Советами (36) муниципальных депутатов от Единой России, (2) КПРФ и по одному от ЛДПР, Справедливой России и Родины.[4]

В апреле 2017 года по инициативе Губернатора Н.И Меркушкина совместно с Главой города О.Б.Фурсовым, Дума города Самары под председательством Галины Андриановой, увеличила армию чиновников, введя должность управляющих микрорайонов, назначив 355 управляющих, с ежемесячным окладом 35 тысяч рублей каждому. Расходы городского бюджета составили 17,5 млн.рублей в месяц и 129,4 млн.рублей в год.[5] Депутат областного парламента Михаил Матвеев высказал критику в раздутии штата чиновников, дублирующих работу ТОСов.[6]

В декабре 2019 года губернская дума внесла изменения в региональный закон «Об осуществлении местного самоуправления на территории городского округа Самара Самарской области». Введена новая норма представительства, согласно которой в Думу городского округа Самара из состава Советов депутатов внутригородских районов избираются: по 2 человека от Ленинского и Самарского районов, по 3 человека от Железнодорожного, Красноглинского, Куйбышевского районов, 4 человека – от Октябрьского района; 5 человек – от Советского района; 7 человек – от Кировского района; 8 человек – от Промышленного района. Сохранив двухуровневую избирательную систему при этом сократив количество с 41 до 37 человек.[7]

Полномочия думыПравить

Депутаты городской думы, осуществляют свои полномочия в соответствии с требованием Закона Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области».[8]

Председатели думыПравить

Ф. И. О. В должности Должность
Начало Окончание
# Титов Константин Алексеевич 1990 год 1991 год — Председатель Куйбышевского городского Совета народных депутатов
# Иванов Александр Николаевич 1991 год 1993 год — Председатель Самарского городского Совета народных депутатов[9]
1 Сысуев, Олег Николаевич 1994 год 1997 год — Глава администрации города Самара
с должностными функциями Председателя Самарской городской думы
2 Лиманский, Георгий Сергеевич 1997 год 2004 год — Глава городского округа Самара
с должностными функциями Председателя Самарской городской думы
3 Ильин Виталий Александрович 2004 год 2010 год Депутат, Председатель Самарской городской думы
вице-президент ГК СОК
4 Фетисов, Александр Борисович 2010 год 2015 год — Глава городского округа Самара
с должностными функциями Председателя Самарской городской думы
5 Андриянова Галина Геннадьевна 2015 год 2018 год — Депутат совета Железнодорожного внутригородского района,
Председатель думы г.о. Самара
В 2018 г. Перешла на должность заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области
6 Дегтев Алексей Петрович 2018 год настоящее время — Депутат совета Октябрьского внутригородского района,
Председатель думы г.о. Самара

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Самарская городская Дума I созыва (недоступная ссылка). Дата обращения: 16 июля 2016. Архивировано 21 июня 2016 года.
  2. Приняты очередные законы Самарской области, направленные на завершение реформы местного самоуправления Архивная копия от 11 августа 2016 на Wayback Machine//Министерство юстиции РФ
  3. Закон Самарской области от 30.03.2015 №24-ГД «О порядке формирования органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области» Архивная копия от 17 августа 2016 на Wayback Machine//Текст Правительство Самарской области
  4. Депутаты Думы городского округа Самара 6 созыва (2015)
  5. Плодитесь и размножайтесь. В Самаре появились десятки новых чиновников. Дата обращения: 24 ноября 2018. Архивировано 24 ноября 2018 года.
  6. Под девизом сокращения расходов в Самаре создадут 355 штатных единиц "управляющих микрорайоном". Дата обращения: 24 ноября 2018. Архивировано 7 апреля 2019 года.
  7. Дума городского округа Самара VII созыва. Дата обращения: 31 декабря 2020. Архивировано 19 октября 2021 года.
  8. Закон Самарской области от 10.07.2008 № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области». Дата обращения: 19 июня 2021. Архивировано 24 июня 2021 года.
  9. Председатель городского Совета народных депутатов Иванов А.Н. (1991-1993). Дата обращения: 17 июля 2016. Архивировано 23 сентября 2016 года.

СсылкиПравить