Сепаратизм в России

Сепаратизм в России — явление, вызванное стремлением некоторых этнических, субэтнических и региональных групп, живущих в пределах заявленных границ Российской Федерации, к суверенитету или автономии.

После распада СССР в 1990-х годах, Российская Федерация, по мнению многих политологов[источник не указан 97 дней], сама находилась на грани распада. В то время на территории России существовало де-факто независимое государство — Чеченская Республика Ичкерия, с которым федеральные войска вели боевые действия в 1994―1996 годах и 1999 ― начале 2000-х годов. Отчасти такая ситуация была спровоцирована заявлением главы Верховного Совета РСФСР Бориса Ельцина, которое он высказал на встрече с общественностью в Уфе 6 августа 1990 года: «берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить»[1].

Главными центрами сепаратизма в России по состоянию на 1999 год являлся Северный Кавказ и Татарстан. В настоящее время сепаратистские или националистические движения существуют почти во всех республиках Российской Федерации, а также в некоторых областях и краях.

Причины сепаратизма править

Этнические и религиозные причины править

  • Финно-угорский национализм — считает финно-угорские народы коренными и имеющими право на земли на всей северной половине европейской части России и в Западной Сибири. В тех субъектах РФ, где нет местных финно-угорских этносов, есть энтузиасты, выдающие себя за финно-угров после «пробуждения национального самосознания».
  • Квазиэтнический конфедерализм и русский сепаратизм — Эксплуатирует недовольство политикой федерального центра по многим направлениям, пытается создать представление о том, что русские в соответствующих регионах составляют отдельную нацию: «волгары», «уральцы», «поморы», и т. д.

Эти четыре причины носят преимущественно светский характер и не отрицают конституционных основ Российской Федерации, за исключением выраженных сепаратистских намерений.

  • Ваххабизм — распространен на Северном Кавказе, в Татарстане и Башкортостане. Одна из самых больших угроз безопасности в этих регионах[2].

Другие причины править

  • Конфликт между региональными элитами и центральной властью — стал особенно распространенным после 2014 года.
  • Организованная преступность — часто ОПГ используют антиправительственную риторику для получения поддержки среди местного населения, особенно распространена на Урале, в Сибири и на Дальнем Востоке.
  • Экономическая зависимость и изоляция — географически и экономически изолированные регионы Русского севера и Дальнего Востока часто требуют большей автономии, изоляция позволяет местному населению сохранять или развивать собственную культуру[3].

Стоит заметить, что многие обвиненные в сепаратизме на самом деле либо обсуждали идеи о возможной независимости того или иного региона без призывов к насилию, либо занимались распространением местной культуры[4].

Этнический сепаратизм править

 
Республики Российской Федерации, в которых русские являются меньшинством (по данным переписи 2010 года)

Российская Федерация имеет сложный этнический состав. В 13 из 85 субъектах РФ доля русских в населении составляет менее 50 %[5].

Кавказ править

Сепаратистское движение на российском Северном Кавказе имеет богатую историю (включая существовавшие или пытавшиеся стать независимыми государства как отдельных народов и этнических групп, так и нескольких народов) и до 2016 года действовало под знаменем организации Кавказский эмират.

Дагестан править

Современный дагестанский сепаратизм зародился в 80-х и 90-х годах, когда среди жителей регионов стал набирать популярность радикальный ислам[6]. Дагестанский сепаратизм может означать идею независимого единого Дагестана или разрозненных независимых государств, таких как Агулистан, Авария, Лезгистан, Даргинстан, Лакистан, Рутулстан и Табарасанстан. Некоторые из этих сепаратистских движений были представлены в ОННН. Дагестанский сепаратизм начал набирать силу в 2006 году после того, как Дагестан стал президентской республикой, вместо 14 выборных представителей (по одному от каждой из основных этнических групп). В 2014 году титул Президента Республики Дагестан был изменён на Глава Республики Дагестан[7].

Северная Осетия править

Сепаратизм начал свое развитие после 1980-х годов. После создания независимого государства осетин Южная Осетия 20 сентября 1990 года и принятие постановления о признании Республики Южная Осетия Верховным советом Северной Осетии 6 марта 1993 года, на территориях где проживают осетины началось развитие ирредентических настроений.

Ингушетия править

Ингушский сепаратизм и национализм усилился после распада Советского Союза из-за того, что границы между Чечней, Северной Осетией и Ингушетией не были точно определены.

Черкессия править

Черкесия — проект государства, охватывающего земли, которые исторически были заселены черкесами, такие как Адыгея, север Кабардино-Балкарии, север Карачаево-Черкесии, юго-восток Краснодарского края и юг Ставропольского края. Независимость Черкесии имеет некоторую поддержку в республиках, но большая часть поддержки исходит от черкесской диаспоры и Международной черкесской ассоциации.

Черкесский национализм в России вызван тем, что российское правительство пытается игнорировать черкесский вопрос. Российское правительство до сих пор не признало геноцид черкесов и отказывается признавать черкесов коренным народом Черноморского побережья, особенно этот вопрос стал обсуждаться во время Олимпийских игр 2014 года, которые проходили в бывшем черкесском городе Сочи. Черкесы в России и за рубежом протестовали против проведения игр из-за игнорирования исторической подоплеки города, но они были проигнорированы российским правительством. Черкесы также не признаны одним из коренных народов Краснодарского края. Были также попытки интегрировать Республику Адыгея в Краснодарский край. С 2014 года черкесский сепаратизм и национализм пошли на убыль, но по-прежнему представляют угрозу стабильности на юге России[8].

Чечня править

 
Протест Чеченской диаспоры в Страсбурге

Чеченская республика Ичкерия — непризнанное государственное образование, существовавшее после распада СССР на части территории бывшей Чечено-Ингушской АССР. Подверглось расформированию во время Чеченских конфликтов.

В 2022 Украина признала Чечню временно оккупированной территорией, также существует Правительство Ичкерии в изгнании[9]. В настоящее время чеченские добровольцы воюют на стороне украинской армии за восстановление независимости.

Единый Кавказ править

Кавказский эмират править

Кавказский эмират был радикальным движением за создание исламского государства на территории Северо-Кавказского федерального округа. Группа действовала с 2007 по 2015 год, когда большая часть оставшихся сил присоединилась к Исламскому государству.

Конфередация править

Конфедерация горских народов Кавказа (или Конфедерация народов Кавказа) — проект государства в границах кавказских республик России, Южной Осетии и Абхазии. Основное движение сепаратистов — Конфедерация народов Кавказа, военизированная организация, воевавшая в Чечне, Абхазии и Южной Осетии. Организация прекратила свою деятельность после того, как в 2002 году был убит её лидер Юсуп Сосламбеков.

Одним из главных сторонников новой конфедерации, в которую входят только российские республики, является чеченское правительство в изгнании, но эта идея была отвергнута другими движениями, такими как Комитет независимости Ингушетии[10].

Поволжье править

 
Активисты «Свободного Идель-Урала» напротив посольства России в Киеве

Как и на Кавказе, у региона богатая история сепаратизма. Во всех республиках активно сепаратистское движение. Так же, как и на Кавказе, история поволжского сепаратизма восходит к царской эпохе и многим национальным восстаниям.

Башкортостан править

Современный башкирский сепаратизм зародился в 90-е годы. В 2020 году экологические протесты на шихане Куштау поддержали и башкирские националисты из запрещенной в 2020 году организации БОО «Башкорт». Активисты Башкирского национального политического центра «БашНацПолит», расположенного в Литве, разработали проект по созданию на территории Республики Башкортостан независимого многонационального государства с опорой на гражданскую нацию[11]. Но некоторые башкирские сепаратисты поддерживают создание этнического государства[источник не указан 52 дня].

Татарстан править

30 августа 1990 года Верховный Совет Татарской АССР принял Декларацию о государственном суверенитете Республики Татарстан. В декларации, в отличие от некоторых союзных и почти всех других автономных российских (кроме Чечено-Ингушетии) республик, не было указано нахождение республики ни в составе РСФСР, ни СССР и было объявлено, что как суверенное государство и субъект международного права она заключает договоры и союзы с Россией и другими государствами. В ходе распада СССР и позже Татарстан с такой же формулировкой принял декларации и постановления об акте о независимости и вхождении в СНГ, провёл референдум, принял конституцию.

18 октября 1991 года было принято Постановление Верховного Совета об акте о государственной независимости Татарстана.

Осенью 1991 года, при подготовке к подписанию 9 декабря 1991 года Договора о создании ССГ как конфедеративного союза, Татарстан вновь объявил о желании самостоятельного вступления в ССГ.

26 декабря 1991 года, в связи с беловежским соглашением о прекращении существования СССР и об образовании СНГ, была принята Декларация о вхождении Татарстана в СНГ на правах учредителя.

21 марта 1992 года в Татарстане прошёл референдум о статусе Республики Татарстан. На вопрос: «Согласны ли Вы, что Республика Татарстан — суверенное государство, субъект международного права, строящее свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров?» проголосовало положительно более половины граждан республики (61,4 %), принявших участие в голосовании[12].

Однако, до этого Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 13 марта 1992 года № 3-П были признаны не соответствующим Конституции РСФСР — Российской Федерации 1978 года ряд положений Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, ограничивающие действие законов Российской Федерации на территории Республики Татарстан, а также постановление Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года «О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан» в части формулировки вопроса, предусматривающей, что Республика Татарстан является субъектом международного права и строит свои отношения с Российской Федерацией и другими республиками, государствами на основе равноправных договоров[13].

31 марта 1992 года Татарстан отказывается подписать Федеративный договор. 22 мая было принято Постановление Верховного Совета о статусе Татарстана как суверенного государства. 30 ноября 1992 года вводится новая Конституция Республики Татарстан, объявляющая его суверенным государством[14].

В декабре 1993 года в Татарстане объявлен бойкот всероссийского голосования 12 декабря 1993 года по проекту новой Конституции России. Голосование по проекту конституции России в Татарстане было признано не состоявшимся, поскольку в нём приняло участие менее 15 % избирателей. Большинство из них (74,84 %) проголосовало за принятие Конституции Российской Федерации, определяющей Татарстан как субъект Российской Федерации[15][16].

В заключённом 15 февраля 1994 года Договоре о взаимном делегировании полномочий с Российской Федерацией Татарстан объявлялся объединённым с Россией ассоциированным государством с конфедеративным статусом. В 2007 году договор был продлён на 10 лет, в 2017 году срок действия договора истёк

Татарский сепаратизм 1990-х и 2000-х годов основывался, в том числе, на факте взятия Казани войсками Ивана Грозного и последующей ликвидации Казанского ханства и подкреплялся лозунгами «Я помню 1552 год» и «Холокост татарского народа — 1552!»[17][18].

В 2008 г. правительство Татарстана в изгнании и Милли Меджлис татарского народа провозгласили независимость Татарстана после войны в Грузии. Однако это заявление было проигнорировано ООН[19].

Основными татарскими сепаратистскими движениями являются Всетатарский общественный центр, Правительство Татарстана в изгнании, Милли Меджлис татарского народа и партия Иттифак, которые легально действовали в Российской Федерации до их запрета в конце 2010-х годов[20].

Финно-угорские республики править

 
Иннагурация Боляень Сыреся, за ним фотография Альберта Разина

Современный сепаратизм в Удмуртии, Мордовии и Марий Эл появился в конце 1980 годов. В настоящие время поддержка местных культур была воспринята как сепаратизм из-за поддержки этих проектов Западом. А некоторые делегаты Всемирного конгресса финно-угорских народов поддержали идею независимый финно-угорских государств. Некоторые российские политологи считают, что западная поддержка финно-угорских культур в России — это инструмент, используемый Финляндией, Эстонией и Венгрией для развала страны[21].

В 2019 году удмуртский лингвист и активист Альберт Разин совершил самосожжение из-за новых законов России о родных языках. Он стал символом для сепаратистов и активистов Поволжья[22].

Стоит заметить, что сепаратисты в Мордовии отвергают идею существования мордовского этноса или нации, считая это выдуманным колонизаторами термином для уничтожения культур эрзян и мокшан[23]. Сепаратистское движение Эрзянский национальный конгресс также выдвинули притенении на территории соседних областей[24].

Чувашия править

Чувашский сепаратизм ориентируется на сохранение чувашского языка культуры и создание независимой Чувашской республики или Волжской Булгарии.[25]

Идель-Урал править

Идея единого Идель-Урала началась во время Гражданской войны в России с создания Урало-Волжского штата.

Основным движением современных сепаратистов сторонников единого Поволжья является движение «Свободный Идель-Урал», зарегистрированное в 2018 году в Киеве. Движение хочет создать многонациональное федеративное государство[26].

Сибирь и Дальний Восток править

Бурятия править

Бурятский сепаратизм может относиться либо к идее независимого бурятского государства, либо к идее объединения Бурятии с Монголией[27].

Тува править

В 1992—1993 годах Народный фронт «Хостуг Тыва» («Свободная Тува»), призывая к независимости Тувы и её выходу из состава России, спровоцировал столкновения с русским населением. В результате, по данным СМИ, из Тувы уехало более 20 тысяч русских[28].

В 1995 году этнограф В. И. Козлов отмечал:

Гораздо более острая си­туация сложилась в Туве, территория которой (Урянхайский край) была присоединена к Советскому Союзу лишь в 1944 г. Национальное движение среди тувинцев, составляющих почти две трети местного населения, сразу приобрело сепаратистский и в значительной степени антирусский характер. Дело доходило даже до нападения тувинских вооружённых отрядов на русских поселенцев. Неудивительно, что многие русские покинули территорию Тувы, а те, кто остался, не чувствуют себя здесь в безопасности[29].

К концу 1990-х годов «Хостуг Тыва» и дочерняя Народная партия суверенной Тувы, выступавшая за экономическую обособленность Тувы от Российской Федерации, практически самораспустились. Конституция, принятая на референдуме 6 мая 2001 года, не содержала упоминаний о суверенитете республики и уравняла в правах русский и тувинский языки[30].

Якутия править

Якутский сепаратизм стремится к созданию независимого якутского государства. Основной причиной якутского сепаратизма является экономическая эксплуатация со стороны федерального правительства[31].

Некоторые Якутские сепаратисты требуют чтобы полуостров Таймыр и посёлок Ессей стали частью якутского государства.


Северо-запад править

Как в Поволжье поддержка местных культур была воспринята как сепаратизм из-за поддержки этих проектов Западом. А некоторые делегаты Всемирного конгресса финно-угорских народов поддержали идею независимый финно-угорских государств. Некоторые российские политологи считают, что западная поддержка финно-угорских культур в России — это инструмент, используемый Финляндией, Эстонией и Венгрией для развала страны[21].

Карелия править

 
Наклейка Карельского национального движения в Кеми

Карельский сепаратизм восходит к началу 1900-х годов с созданием Союза беломорских карел и Ухтинской Республики. Эта идея возродилась в 90-х и начале 2000-х годов из-за неофициального статуса карельского языка в Карелии и экономического кризиса в России. Первая попытка отколоться была в 1992 году, когда член Верховного Совета республики Сергей Попов предложил включить в повестку дня вопрос о возможности выхода Республики Карелия из состава Российской Федерации. Его поддержали 43 депутата из 109[32].

Попытавшийся провести референдум о присоединении приграничных районов Республики Карелии к Финляндии предприниматель Вячеслав Дрезнер был обвинён российским судом в экстремистской деятельности и, впоследствии, приговорён к штрафу в размере 100 тысяч рублей[33]. Также по городам и сёлам распространялись листовки с призывами о проведении референдума об отделении от России[34].

27 ноября 2015 года городской суд Петрозаводска за призывы к сепаратизму приговорил депутата города Суоярви Владимира Заваркина к штрафу в размере 30 тысяч рублей[35].

С 2014 по 2019 год основной организацией карельских сепаратистов и регионалистов было Республиканское движение Карелии.

В настоящее время самой большой организацией карельских националистов является Карельское национальное движение.

В Республике были аресты, связанные с сепаратизмом в 2022 году[36].

Коми править

Сепаратизм в Коми в первую очередь направлен на сохранение коми культуры, языка и местной экологии. Многие культурные и языковые движения были объявлены властями сепаратистским, а некоторые из их членов арестованы.[37]

Некоторых представителей правительства Коми обвиняли в сепаратизме за тесные отношения с Финляндией, Эстонией и Венгрией.[21]

Поморье править

Поморье является проектом государства или субъекта РФ в границах Архангельской области, некоторые движения также включают Мурманскую область, Ненецкий автономный округ и Республику Коми как часть предполагаемого субъекта[38][39].

По мнению некоторых российских политологов, проект поморья спонсируется Норвегией для дестабилизации российских позиций в Арктике[38].

Во время Шиевских протестов 2018—2020 годов лозунги «Поморье — не помойка» и «Нет московскому мусору» были популярны не только среди сепаратистских групп, но и среди населения в целом[40]. Однако журналист из Архангельска Дмитрий Секушин заявил, что протестующие не использовали официальный флаг Архангельской области из-за возможных обвинений в сепаратизме[41].

В 2013 г. поморский правозащитник Иван Мосеев, глава главной поморской регионалистической и краеведческой организации «Поморское возрождение», работавший в университете САФУ в Архангельске, был обвинен в разжигании ненависти к этническим русским за свой комментарий в Интернете[20]. Он был внесен в российский список террористов и экстремистов. В 2022 году ЕСПЧ признал дело нарушением свободы слова и присудил ему выплату в размере 8800 евро[42].

Юг России править

Калмыкия править

Калмыцкий сепаратизм добивается создания независимого калмыцкого государства и объединения с Астраханской областью. Крупнейшее движение — Съезд Ойратско-калмыцкого народа[43].

Казачий сепаратизм править

Казачий сепаратизм добивается создания независимых государств на территории Ростовской, Волгоградской, Оренбургской областей, Краснодарского и Ставропольского краях, а также Республики Адыгея как части Кубани, либо же создание единого казачьего государства

Из-за развития казачества на территории Краснодарского края и Ростовской области стали появятся движения за большую автономную и независимость регионов[3].

Донская казачья республика была провозглашена осенью 1991 года и вошла в состав Союза казачьих республик юга России, который планировал стать одной из союзных республик. В марте 1993 года казаки Дона утвердили акт о преобразовании Ростовской области в государственно-территориальное образование[44].

Русский сепаратизм править

Против «великодержавия» и имперской идеи, ассоциируемых с «Евразийским проектом», выступает праворадикальный политический деятель Алексей Широпаев. Он высказывал сомнения в единстве русского народа и рассматривает его как конгломерат субэтносов, различающихся как психологически, так и физиологически. По этой причине он выступает сторонником русского сепаратизма, полагая, что в нескольких небольших русских по составу государствах будет легче отстаивать интересы русских, чем в большой многонациональной империи. Широпаев заявляет об идее разделения России на семь русских республик и превращении её в «федеративное содружество наций». Вместе с другим праворадикальным деятелем Ильёй Лазаренко Широпаев утверждал, что проект «российской нации» провалился, поскольку в приоритете у населения России сохраняется этничность. С этими идеями Лазаренко и Широпаев выступали на Десятых Старовойтовских чтениях 22 ноября 2013 года в Высшей школе экономики в Москве[45]. Центральный федеральный округ Широпаев предложил преобразовать в Республику Залесская Русь и формировать в ней «залесское самосознание». Лазаренко руководит движением «Залесская Русь»[46].

Территориальный сепаратизм править

Калининградская область править

Действующая с 1 декабря 1993 года Балтийская республиканская партия поставила своей целью повышение статуса Калининградской области в составе России хотя бы до автономной республики с перспективой выхода из состава РФ. 3 декабря 2003 года партия была распущена, поскольку её устав противоречил Конституции Российской Федерации. Попытки восстановить партию путём жалоб в ЕСПЧ не увенчались успехом. Формальным правопреемником партии является Калининградское региональное общественное движение «Республика».

Ленинградская область править

 
Ингерманландские сепаратисты во время митинга памяти Немцова в 2019 г.

Сепаратизм в Ленинградской области начался с неоязыческих идей Виктора Безверхого в 1970-х и 80-х годах, который выступал за «возрождение» Ингерманландии. Относительную популярность эта концепция приобрела только в 1996 году с созданием Движения за автономию Петербурга и движение «Независимый Петербург»[47].

На данный момент сепаратисты и регионалисты в Ленинградской области в основном используют название Ингерманландия или Ингрия. Основными сепаратистскими и регионалистскими движениями являются «Свободная Ингрия», «Ингрия без границ»[48], также в сепаратизме упрекали Ингерманландскую национально-культурную автономию[20].

Несмотря на то, что название Ингрия связано с ингерманландцами, большинство сторонников идеи независимости являются русскими[47]. Это вызвало конфликт между представителями финно-угорского народа и «Свободной Ингрией»[49].

Урал править

Уральская Республика являлась проектом федерального субъекта РФ, а также является проектом возможного государства в границах Свердловской, Челябинской, Курганской, Оренбургской областей и Пермского края[3].

Первоначально идея была предложена губернатором Свердловской области Эдуардом Росселем в 1992 году, но она не носила сепаратистский характер. В июле 1993 года Свердловский областной совет провозгласил новый субъект федерации России — Уральскую республику. В сентябре был подписан договор глав Курганской, Оренбургской, Пермской, Свердловской и Челябинской областей о намерении участвовать в развитии совместного местного экономического союза Уральской Республики. 9 ноября 1993 года президент Ельцин своим указом ликвидировал Уральскую республику и распустил Свердловский областной совет. Российские правительственные деятели считали, что создание русской республики приведет к распаду России[50].

Существует несколько движений за независимость или автономию Урала, например, Преображение Урала, но политологи считают, что у современных уральских сепаратистов и регионалистов нет единой большой структуры, которая объединяла бы более мелкие движения. Местная элита имеет гораздо меньше влияния на федеральную власть, чем республиканская, что препятствует росту сепаратизма в регионе[20].

Сибирь править

 
Флаг Сибири

Сибирский сепаратизм начал развиваться после публикации воззваний «К патриотам Сибири» Николая Ядринцева, одного из основоположников сибирского регионализма. Он также является одним из первых, кто выступал за внеэтнический сепаратизм в России, заявляя, что единство языка и веры не служит препятствием для разделения одного и того же народа на разные государства[51].

Современный сибирский сепаратизм начался в конце 80-х годов, когда в мае 1990 года студенты Томского университета попытались создать политическую партию за независимость Сибири. Сибирский сепаратизм был особенно распространен среди анархистов, особенно анархо-синдикалистов. Томск был центром сибирского сепаратизма, тогда как движения в Новосибирске и Омске были больше ориентированы на автономию. Идею независимой Сибири поддержала интеллигенция и часть рабочих, затронутых приватизацией[52].

В 1991 г. была создана партия «Сибирская независимость», но она была распущена в 1993 г., не получив достаточной поддержки.

В сентябре 1993 года во время конституционного кризиса в России, сибирские губернаторы и депутаты потребовали проведения одновременных президентских и парламентских выборов. Они также объявили о создании нового субъекта федерации России — Сибирской республики — и заявили, что, если их требования не будут выполнены, они прекратят вывоз всех ресурсов и уплату налогов в федеральный центр[53].

В 1997 году сибирские депутаты и губернаторы создали новую политическую партию, которая защищала интересы сибирских и дальневосточных регионов и призывала к большей автономии, их конечной целью была победа на президентских выборах[54].

Сибирский сепаратизм становится угрозой только в период кризиса, так как у большинства сибиряков нет своей национальной идентичности, в ходе опроса, проведенного в Омске в 2010 году, более 70 % респондентов считали сибиряков и русских одним и тем же народом[52].

Опросы править

Поддержка автономии Поддержка независимости в поздние 1990 года
Регион Ранний 1993 Поздний 1993 Регион Да Нет Нет определился
Новосибирск 20 % 12 % Новосибирская область 1/3 1/3 1/3
Кемеровская область 46 % 1/3 1/5
[54]

Дальний Восток править

С весны 1992 года часть дальневосточной элиты встала на позиции откровенного дальневосточного сепаратизма и в качестве прецедента откровенно обсуждала существовавшее с апреля 1920 года по ноябрь 1922 года государство. Уже в середине 1990-х годов выдвигались реальные предложения создания и объединения в новую Дальневосточную Республику. В частности, призывал к этому политик Виктор Ишаев, который был губернатором Хабаровского края на протяжении 17 лет. По данным «Независимой газеты», тенденция сепаратизма сильнее всего в приморских городах (например, во Владивостоке и Мурманске)[55]. В январе — феврале 2009 года начавшиеся сначала по чисто экономическим причинам митинги жителей Дальнего Востока привели к появлению идеи независимой от РФ Дальневосточной республики (ДВР)[55].

На 2021 самым больший регионалистическим и сепаратистским движения являлось «Движение за Дальневосточную республику»[20].

Ирредентизм править

В России проживают много народов родственных или идентичных титульным этносам соседних стран. В некоторых регионах России и соседних странах высказываются ирредентистские идеи о воссоединении разделённых народов.

В Бурятии и двух бывших бурятских автономных округах высказываются идеи вхождения в состав Монголии в рамках идеи панмонголизма[56][57].

В Казахстане в националистической среде часто звучат требования к возврату Оренбурга (бывшем столицей Казахской (тогда — Киргизской) ССР в 1920 году) и южной части Омской области и Астраханской области[58].

В Финляндии и Карелии у части населения популярны идеи объединения Финляндии и Карелии в рамках Великой Финляндии[59][60].

Геополитические коридоры править

 
Шесть геополитических коридоров и республики России
  1. Адыгейский (Черкесский) — находится на территории Краснодарского края и отделяет Республику Адыгея от Грузии и Карачаево-Черкесской Республики.
  2. Астраханский — находится на территории Астраханской области и отделяет Республику Калмыкия от Казахстана.
  3. Кувандыкский — находится на территории Оренбургской области и отделяет Республику Башкортостан и другие 5 национальных республик Приволжского федерального округа от Казахстана.
  4. Кудымкарский — находится на территории Пермского края и отделяет Республику Коми от Удмуртской Республики и других 5 национальных республик Приволжского федерального округа.
  5. Ненецкий — находится на территории Ненецкого Автономного Округа и отделяет Республику Коми от доступа к Мировому океану.
  6. Бодайбинский — находится на территории Красноярского края и отделяет Республику Саха от Республики Бурятия.

Влияние российско-украинской войны править

Непризнанные территории править

По состоянию на 2023 год, согласно Конституции, в состав России входят шесть субъектов Федерации, аннексия которых (в 2014 и 2022 годах) не получила международного признания. Согласно российскому законодательству, высказывания которые формируют «негативное отношение к действиям России в Крыму в 2014 году» и «представления, что территория Крыма присоединена к России незаконно» являются призывами к сепаратизму[61]. На конец 2017 года как минимум 10 человек были осуждены за «призывы к нарушению территориальной целостности», как минимум шесть из них — за высказывания об аннексии Крыма[62]. В 2020 году в России приняли закон, предусматривающий наказание за призывы к отчуждению российских территорий[63][64]. Эта практика может[65] применяться по отношениею к территориям Украины, аннексированным после российского вторжения 2022 года.

Формирование добровольческих батальонов править

Создание добровольческих частей по национальному и региональному принципу для войны с Украиной(с 2022 года) раскритиковали некоторые русские националисты, поддержавшие войну[66]. Например, публицист Егор Холмогоров считает, что создание национальных именных соединений — это инициатива с сепаратистским характером: «Очень опасное начинание. […] Части со специфической этнотерриториальной идентичностью могут стать основой местной армии, если возникнет соответствующая политическая ситуация». Автор, которого цитировал Холмогоров, привёл исторический пример Украинского корпуса генерала Скоропадского, который создали в 1917 году для участия в Первой мировой войне. После прихода к власти большевиков он стал основой армии Украинской Центральной рады[67].

Юридические аспекты править

В декабре 2013 года Госдума приняла законопроект КПРФ о введении уголовной ответственности за публичные призывы к разделению России. Наказание за нарушение закона — штраф в размере до 300 тысяч рублей, обязательные работы на срок до 300 часов или лишение свободы на срок до трёх лет или пяти лет (если призывы осуществлялись с использованием интернета)[68].

4 июля 2020 года вступили в силу поправки к Конституции России, одна из них — поправка о защите суверенитета и территориальной целостности (часть 2.1 статьи 67 Конституции), — не допускает отчуждение территорий и призывы к ним.

Размеры и виды штрафов за сепаратизм и призывы к нему править

8 декабря 2020 года президент России Владимир Путин подписал законы о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) и Уголовный кодекс (УК) РФ, которые касаются ответственности за сепаратизм и призывы к нему.

Принятые поправки предусматривают, что ст. 280.1 УК (публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ) дополняется механизмом административной преюдиции: при первом нарушении в течение одного года ответственность будет следовать по новой статье КоАП 20.3.2 с тем же названием. Ч. 1 этой административной статьи будет предусматривать штраф в размере от 30 до 60 тысяч рублей для граждан, от 60 до 100 тысяч рублей для должностных лиц и от 200 до 300 тысяч рублей для юридических лиц. Ч. 2 ст. 20.3.2 будет карать за действия, совершённые с использованием СМИ или интернета, штрафом в размере от 70 до 100 тысяч рублей для граждан, от 100 до 200 тысяч рублей для должностных лиц и от 300 до 500 тысяч рублей для юридических лиц. Закон предусматривает, что за распространение запрещённых сепаратистских материалов должна следовать ответственность именно по ст. 20.3.2, а не по ст. 20.29 КоАП о распространении экстремистских материалов. Срок давности привлечения к ответственности по ст. 20.3.2 составит год с момента совершения правонарушения. При этом один из видов санкций по ч. 1 уголовной ст. 280.1 ужесточается: штраф по ней составит от 200 до 400 тысяч рублей[69].

Кроме того, в УК вводится ст. 280.2 (нарушение территориальной целостности РФ), карающая за «отчуждение части территории Российской Федерации или иные действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на нарушение территориальной целостности Российской Федерации» при отсутствии признаков преступлений, подпадающих под ст. 279 и 280.1 УК, предусматривает наказание только в виде лишения свободы на срок от шести до десяти лет. Дела по этой статье будут рассматривать коллегии из трёх судей в судах субъектов федерации[70].

См. также править

Примечания править

  1. Известия, 8 августа 1990.
  2. Ремизова, М.В. Карта этнорелигиозных угроз: Северный Кавказ и Поволжье (RU) // Институт Национальной Стратегии : Журнал. — 2013. — С. 2—8.
  3. 1 2 3 Шатилов, Александр Борисович. НОВЫЙ РЕГИОНАЛЬНЫЙ СЕПАРАТИЗМ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (2014–2021 гг.) (RU) // Власть. — 2021. — № 4. — С. 22—26. Архивировано 21 января 2023 года.
  4. Штепа, 2019, p. 77.
  5. Социальный атлас российских регионов. Дата обращения: 9 января 2016. Архивировано 27 ноября 2015 года.
  6. Шхагапсоев, Заурби; Карданов, Руслан. ПРОБЛЕМА СЕПАРАТИЗМА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (НА ПРИМЕРЕ РЕГИОНОВ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА) (RU) // Социально-политические науки : Журнал. — 2022. — Т. 12, № 3. — С. 82—85. — doi:10.33693/2223-0092-2022-12-3-82-85. Архивировано 8 июля 2023 года.
  7. Гаджиев Магомедэмин Магомедрасулович. Роль органов власти в разрешении межнациональных и межэтнических конфликтов в республике Дагестан (RU) // Вестник Пермского университета. Серия: Политология : Журнал. — 2016. — № 2. — С. 36—38. Архивировано 5 июля 2023 года.
  8. Д.И. УЗНАРОДОВ. ЧЕРКЕССКИЙ ВОПРОС НА ЮГЕ РОССИИ: ЭТНОПОЛИТИЧЕСКИЕ ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ (RU) // Кавказология. — 2019. — № 3. — С. 222–236. — doi:10.31143/2542-212X-2019-3-222-239. Архивировано 19 марта 2022 года.
  9. Reuters. Ukraine lawmakers brand Chechnya 'Russian-occupied' in dig at Kremlin, Reuters (18 октября 2022). Архивировано 11 декабря 2022 года. Дата обращения: 18 июля 2023.
  10. В Комитете ингушской независимости заявили, что не имеют отношения к проекту «Горской республики», представленной Закаевым (рус.). Новости Ингушетии Фортанга орг (21 марта 2023). Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 26 июня 2023 года.
  11. Башкорты и башкирцы, Регион.Эксперт. Архивировано 3 января 2023 года. Дата обращения: 7 октября 2023.
  12. Протокол Центральной комиссии референдума Республики Татарстан от 25 марта 1992 года «Результаты референдума Республики Татарстан 21 марта 1992 года Архивировано 23 октября 1999 года.».
  13. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13 марта 1992 года № П-РЗ-I «По делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Республики Татарстан от 30 августа 1990 года, Закона Республики Татарстан от 18 апреля 1991 года „Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Республики Татарстан“, Закона Республики Татарстан от 29 ноября 1991 года „О референдуме Республики Татарстан“, Постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года „О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан“ (недоступная ссылка)» // Ведомости СНД и ВС РФ. — 1992. — № 13. — Ст. 671.
  14. Закон Республики Татарстан от 6 ноября 1992 года № 1665-XII
  15. Протокол Окружной комиссии по Татарстанскому избирательному округу 16 «Результаты всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года в Республике Татарстан Архивировано 13 октября 1999 года.».
  16. Итоги всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации 12 декабря 1993 года Архивная копия от 8 июня 2012 на Wayback Machine // Официальный сайт ЦИК России.
  17. Татары обвинили Российскую империю в геноциде Архивная копия от 15 июля 2018 на Wayback Machine «Утро» (свидетельство о регистрации СМИ Эл № ФС 77-23513 от 28.02.2006): «Как передает „Росбалт“, среди плакатов, поднятых митингующими, были „Я помню 1552 год“, „Холокост татарского народа — 1552!“… и тому подобные».
  18. «Татары назвали Ивана Грозного организатором геноцида» Архивная копия от 4 июня 2018 на Wayback Machine «Росбалт» от 12/10/2009
  19. THE DECLARATION OF INDEPENDENCE OF TATARSTAN - CNN iReport. web.archive.org (30 марта 2014). Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 30 марта 2014 года.
  20. 1 2 3 4 5 Витковская, Татьяна; Назукина, Мария. ТРАЕКТОРИИ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛИЗМА В РОССИИ: ОПЫТ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН (RU) // Мир России : Журнал. — 2021. — № 1. — С. 68–81. Архивировано 29 июля 2023 года.
  21. 1 2 3 Иванов, Василий Витальевич. Национал-сепаратизм в финно-угорских республиках РФ и зарубежный фактор (RU) // Проблемы национальной стратегии : Журнал. — 2013. — Т. 22, № 6. — С. 95–110. Архивировано 18 июля 2023 года.
  22. Нет человека – нет проблемы?, Регион.Эксперт. Архивировано 3 января 2023 года. Дата обращения: 18 июля 2023.
  23. Шабаев, Юрий; Александр, Садохин. "Новые этнополитические конструкты в региональной практике современной России" (RU) // Вестник Московского университета : Журнал. — 2012. — Т. 19, № 4. — С. 65—67. Архивировано 7 июля 2023 года.
  24. Эрзянь Мастор (рус.). Свободный Идель-Урал (2 мая 2019). Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 3 января 2023 года.
  25. Собираются ли чуваши "на выход" из тюрьмы народов – новости Донбасса. www.depo.ua. Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 3 января 2023 года.
  26. Free Idel-Ural Movement takes shape in Kyiv (рус.). Euromaidan Press (2018). Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 3 января 2023 года.
  27. Кто и как раскачивает бурятский сепаратизм? (рус.). БезФормата (16 июля 2022). Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 3 января 2023 года.
  28. Хамраев Виктор. "Национализм вполне согласуется с демократией" // Коммерсантъ Власть : журнал. — 2006. — 4 сентября (№ 35). — С. 26. Архивировано 31 декабря 2021 года.
  29. «Русские в Российской Федерации» Архивная копия от 24 сентября 2015 на Wayback Machine В. И. Козлов, «Вестник Российской Академии Наук», 1995, том 65, М 3, с. 795—205.
  30. Анайбан З. В. Межэтническая ситуация и этнополитические процессы в постсоветской Туве Архивная копия от 14 февраля 2019 на Wayback Machine // Институт этнологии и антропологии имени Н. Н. Миклухо-Маклая РАН
  31. Якутские алмазы заинтересовали Эрдогана – Анкара подогревает тюркский сепаратизм в России - YKTIMES.RU. www.yktimes.ru. Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 4 апреля 2023 года.
  32. "Нужны не земли, а люди". Может ли Карелия отделиться от России? Север.Реалии (29 января 2023). Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 22 марта 2023 года.
  33. Карельский коммерс-«экстремист» Вячеслав Дрезнер надеется получить статус беженца в Эстонии. Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано 21 мая 2014 года.
  34. В российской Карелии растут сепаратистские настроения. Дата обращения: 7 ноября 2013. Архивировано 17 мая 2014 года.
  35. Суд в Карелии оштрафовал депутата на 30 тыс. рублей за призыв к сепаратизму. Дата обращения: 19 декабря 2015. Архивировано 22 декабря 2015 года.
  36. В Карелии 18-летнего студента арестовали по делу о госизмене, Радио Свобода (9 марта 2023). Архивировано 12 апреля 2023 года. Дата обращения: 18 июля 2023.
  37. Защитить себя родным языком: Активист из Республики Коми отказался от суда на русском. RFE/RL (16 февраля 2021). Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 2 января 2023 года.
  38. 1 2 Андрей Юрьевич Чемашкин; Ариф Пирвели оглы Шихвердиев. Индигенный сепаратизм в Арктической зоне России как фактор риска национальной безопасности (RU) // Россия и АТР : Журнал. — 2022. — № 2. — С. 31—38. — doi:10.24412/1026-8804-2022-2-30-49. Архивировано 25 сентября 2022 года.
  39. Шабаев Юрий Петрович; Садохин Александр Петрович. Новые этнополитические конструкты в региональной практике современной России (RU) // Вестник Московского университета. Серия 19. Лингвистика и межкультурная коммуникация : Журнал. — 2012. — Т. 4, № 19. — С. 65–67. Архивировано 19 июля 2023 года.
  40. Solovyova, Yelena Protests in Shiyes: How a Garbage Dump Galvanized Russia’s Civil Society (англ.). The Moscow Times (6 июля 2019). Дата обращения: 19 июля 2023. Архивировано 7 мая 2023 года.
  41. «Опасный» поморский флаг, Регион.Эксперт. Архивировано 7 мая 2023 года. Дата обращения: 19 июля 2023.
  42. European court rules Russia violated Arkhangelsk activist's rights (англ.). The Independent Barents Observer. Дата обращения: 19 июля 2023. Архивировано 1 февраля 2023 года.
  43. Калмыцкое государство, Ногайская республика или "Поволжский Евросоюз"? RFE/RL (17 ноября 2022). Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 24 декабря 2022 года.
  44. Будущее российского федерализма — Журнальный зал. magazines.gorky.media. Дата обращения: 18 июля 2023. Архивировано 18 июля 2023 года.
  45. Шнирельман, 2015, том 2, с. 95—96.
  46. Шнирельман, 2015, том 1, с. 296—297.
  47. 1 2 Что такое Ингерманландия и чего хотят её сторонники? Краткая история одной идеи из 1990-х годов. Meduza. Дата обращения: 7 августа 2023. Архивировано 2 января 2023 года.
  48. «Я обязательно выучу названия этих 34 государств» В Европейском парламенте прошел «Форум свободных народов России». Его участники хотят разделить страну на несколько десятков государств. Репортаж «Медузы». Meduza. Дата обращения: 7 августа 2023. Архивировано 3 февраля 2023 года.
  49. Почему нельзя путать ингерманландских финнов и «Свободную Ингрию»? (рус.). «Бумага» (28 декабря 2017). Дата обращения: 7 августа 2023. Архивировано 2 января 2023 года.
  50. Штепа, 2019, p. 55.
  51. Штепа, 2019, p. 95.
  52. 1 2 Сушко А.В. ИСТОРИЧЕСКИЕ ИДЕИ И ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРАКТИКИ СИБИРСКОГО СЕПАРАТИЗМА (RU) // Вестник Томского государственного университета : Журнал. — 2018. — № 426. — С. 192—206. — ISSN 1561-7793. — doi:10.17223/15617793/426/23.
  53. Штепа, 2019, pp. 51–53.
  54. 1 2 Колоткин Михаил Николаевич, Сотникова Елена Вячеславовна. СИБИРСКИЙ СЕПАРАТИЗМ В ГЕОПОЛИТИЧЕСКОМ ПРОСТРАНСТВЕ РОССИИ (RU) // Интерэкспо Гео-Сибирь : Журнал. — 2021. — С. 36—38. — doi:10.33764/2618-981X-2021-5-31-39. Архивировано 18 июля 2023 года.
  55. 1 2 Независимая газета. Новый русский сепаратизм. Дата обращения: 11 июля 2017. Архивировано 15 октября 2017 года.
  56. Четыре сценария развития Бурятии - Власть - Новая Бурятия. Дата обращения: 26 февраля 2020. Архивировано 26 февраля 2020 года.
  57. Буряты России, Китая и Монголии: проблема идентичности и её интерпретации. Дата обращения: 26 февраля 2020. Архивировано 26 февраля 2020 года.
  58. ВЗГЛЯД / Казахстан наверняка оставит «притязания на Оренбург» безнаказанными :: Политика. Дата обращения: 26 февраля 2020. Архивировано 10 декабря 2019 года.
  59. «Великая Финляндия» и Карелия: мягкая финнизация — Алина Нечаева — ИА REGNUM. Дата обращения: 26 февраля 2020. Архивировано 6 июля 2016 года.
  60. Когда развалится Россия: Воссоединятся ли братские Финляндия и Карелия. Дата обращения: 26 февраля 2020. Архивировано 26 февраля 2020 года.
  61. Как в России преследуют за призывы вернуть Крым Украине? Meduza. Дата обращения: 14 ноября 2023.
  62. Schreck, Carl. Russia's Selective Takedowns Of Critics Of Its Crimea Seizure, Radio Free Europe/Radio Liberty (14 декабря 2017). Архивировано 13 июня 2023 года. Дата обращения: 13 июня 2023.
  63. Наказание за «Крым – Украина»: «Заткнуть рты недовольным». Крым.Реалии. Дата обращения: 2 октября 2022. Архивировано 2 октября 2022 года.
  64. Опасно ли называть Крым украинским после нового закона РФ – DW – 22.07.2020. dw.com. Дата обращения: 2 октября 2022. Архивировано 2 октября 2022 года.
  65. «Это сепаратизм и брехня Тараса» – половина школьников Запорожской области «хотят учиться на украинском» (рус.). Политнавигатор. Дата обращения: 14 ноября 2023.
  66. «Люди владеют бизнесом, идут осознанно»: Татарстан отправляет на Украину два именных батальона. БИЗНЕС Online. Дата обращения: 17 июня 2022. Архивировано 17 июня 2022 года.
  67. By Можем объяснить. Республика — фронту. Для войны с Украиной формируются добровольческие батальоны по национальному и региональному принципу. Telegraph (17 июня 2022). Дата обращения: 17 июня 2022.
  68. Пять лет лишения свободы грозит за призывы к сепаратизму в России. Дата обращения: 17 июля 2014. Архивировано 13 июля 2014 года.
  69. Федеральный закон от 08.12.2020 № 425-ФЗ ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 7 января 2021. Архивировано 9 января 2021 года.
  70. Федеральный закон от 08.12.2020 № 420-ФЗ ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет-портал правовой информации. publication.pravo.gov.ru. Дата обращения: 7 января 2021. Архивировано 10 января 2021 года.

Литература править