Открыть главное меню

Сеце́ссия (лат. secessio «уход» от secedo «ухожу») — выход из состава государства (как правило, федеративного) какой-либо его части (как правило, субъекта федерации).

Результат сепаратизма; антоним аннексии. Термин в этом значении появился во время американской Войны за независимость.

ИсторияПравить

Право на сецессию может признаваться правом государства, из которого происходит выход (например, Конституции СССР 1924, 1936 и 1977 годов), или не признаваться (например, Конституция СФРЮ). Во втором случае при попытках сецессии возникает правовой вопрос о применимости принципа территориальной целостности государства или права народа на самоопределение. Но международное право безусловно даёт приоритет праву на самоопределение в случае колоний.

В Великобритании и Канаде для независимости исторических частей, колониальных и зависимых территорий достаточно проведения референдума и поддержки сецессии большинством голосов. Хотя проведённые референдумы (1980, 1995, 2014) не дали положительного результата, близкая возможность обрести независимость есть у Квебека и Шотландии, где количество сторонников отделения растёт. Подобными же правами теоретически могут воспользоваться и остальные части Великобритании — Англия, Северная Ирландия и Уэльс.

В 1861 году сецессию из Соединённых Штатов осуществили Конфедеративные Штаты Америки, что привело к гражданской войне.

Законодательство США не предусматривает (но и не запрещает) сецессии штатов. Однако, для независимости ассоциированного Пуэрто-Рико и ряда тихоокеанских островов достаточно соответствующего результата референдума, хотя их население такого волеизъявления не выразило.

Действующей Конституцией Российской Федерации 1993 года право на сецессию (выход из её состава) не предусмотрено[1][2][3]. Конституционный Суд РСФСР в Постановлении от 13 марта 1992 г. № 3-П сформулировал правовую позицию, согласно которой одностороннее установление субъектом федерации такого права «означало бы признание правомерности полного или частичного нарушения территориального единства суверенного федеративного государства и национального единства населяющих его народов. Любые действия, имеющие целью нарушение этого единства, наносят ущерб конституционному строю РСФСР и несовместимы с международными нормами о правах человека и правах народов»[4].

СовременностьПравить

В число успешных сецессий, приведших к полной (политической[5] и/или военной) победе сепаратистов и их международному признанию, входят Индия, Бангладеш, Эритрея, Восточный Тимор, союзные республики Чехословакии, Югославии[6], Советского Союза и Южный Судан[7].

В число неуспешных попыток сецессии — тибетский сепаратизм в КНР, Кашмир[8], Государство Катанга в Республике Конго, Биафра в Нигерии, сепаратистские движения в Бирме, бугенвильские сепаратистские движения в Папуа — Новая Гвинея, провозглашение ЧРИ в России[9] и Республика Сербская в Боснии и Герцеговине.

В число политий, односторонняя сецессия которых продолжает оспариваться на международном уровне, входят Абхазия, Донецкая народная республика, Луганская народная республика, Республика Южная Осетия, Республика Крым, Нагорно-Карабахская Республика, Тайвань, Западная Сахара, Приднестровская Молдавская Республика, Турецкая Республика Северного Кипра и Сомалиленд[6].

См. такжеПравить

ПримечанияПравить

  1. Сецессия — Конституционное право Российской Федерации — Яндекс. Словари Архивная копия от 23 сентября 2015 на Wayback Machine (недоступная ссылка с 14-06-2016 [1189 дней])
  2. Комментарий к Конституции Российской Федерации (под ред. В. Д. Зорькина, Л. В. Лазарева). — Эксмо, 2010 г.
  3. Конституция Российской Федерации: доктринальный комментарий (постатейный) (под ред. Ю. А. Дмитриева). — «Деловой двор», 2009 г. (289 страниц)
  4. Постановление Конституционного Суда РСФСР от 13 марта 1992 года № П-РЗ-I «по делу о проверке конституционности Декларации о государственном суверенитете Татарской ССР от 30 августа 1990 года, Закона Татарской ССР от 18 апреля 1991 года „Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного Закона) Татарской ССР“, Закона Татарской ССР от 29 ноября 1991 года „О референдуме Татарской ССР“, постановления Верховного Совета Республики Татарстан от 21 февраля 1992 года „О проведении референдума Республики Татарстан по вопросу о государственном статусе Республики Татарстан“»
  5. В том числе в виде отказа центральной власти от планов по возвращению отколовшейся территории
  6. 1 2 Geldenhuys, 2009, p. 38.
  7. Secession as an International Phenomenon: From America’s Civil War to Contemporary Separatist Movements
  8. Имеется в виду контролируемая Индией часть региона
  9. По итогам Первой чеченской войны самопровозглашённая республика получила контроль над заявленной территорией, а Хасавюртовские соглашения в ряде случаев расцениваются как «признание де-факто» со стороны России, однако в конечном итоге, в начале Второй чеченской войны, Россия реинтегрировала территорию региона в свой состав

ЛитератураПравить

СсылкиПравить