|
|
|
|
Ювенальная Юстиция-Вы знаете, что? |
|
{{достоверность|[[Обсуждение:Ювенальная юстиция#Статья требует серьёзной доработки|'''Статья требует серьёзной доработки''']]}} |
|
|
{{Также|Система ювенальной юстиции}} |
|
|
'''Ювена́льная юсти́ция''' ({{lang-lat|juvenālis}} — юношеский; {{lang-lat|jūstitia}} — [[правосудие]]) — [[право]]вая основа<ref name="vor_juju_form">Воронова Е.Л. [http://www.rostoblsud.ru/pictures/to_3703022/stol.doc Ювенальная юстиция: формирование системы пробации в Ростовской области] // Сайт Ростовского областного суда, 01.06.2007.</ref><ref name="reg_agr_gotov"> Алиса Агранат [http://www.regnum.ru/news/kavkaz/chechnya/1359367.html Готова ли Россия к ювенальной юстиции?] // ИА REGNUM, 22.12.2010.</ref> [[Западный мир|западной]]<ref name="fp_ow4in">А.И. Овчинников [http://elibrary.ru/item.asp?id=13603589 Традиционные ценности России и вызовы ювенальной юстиции] // Философия права. Ростовский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2010. № 2. С. 11—13.</ref> модели<ref name="mark_kv">Марковичева Е.В. [http://izvuz.pnzgu.ru/docs/2007/ob/ob_2007_1.pdf#page=98 К вопросу о выборе Россией модели ювенального правосудия] // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион, № 1, 2007. С. 98—103.</ref><ref name="mark_mod">Марковичева Е.В. [http://elibrary.ru/item.asp?id=14805323 Модели ювенального уголовного судопроизводства: проблемы типологизации] // Вестник Оренбургского государственного университета, № 3, 2010. С. 97—103.</ref> [[Система ювенальной юстиции|системы]] [[Орган государственной власти|государственных органов]], осуществляющих [[правосудие]] по [[Дело (право)|делам]] о [[правонарушение|правонарушениях]], совершённых [[совершеннолетие|несовершеннолетними]]<ref name="vopju_chern_mesto">Чернобровкин В.С. [http://juvenjust.org/index.php?s=ca545e1f014c66b9b1773d84fb30c1f7&showtopic=10 Место комиссий по делам несовершеннолетних в системе ювенальной юстиции] // Вопросы ювенальной юстиции, № 1(4), 2005.</ref><ref name="jujur_vor_sem">Воронова Е.Л. [http://www.juvenilejustice.ru/about/news/2009/11/new275 Семь вопросов о ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИИ] // Ювенальная юстиция в России, 11.2009.</ref>. |
|
|
|
|
|
|
|
* Миллионы детей в Америке и Европе уже пострадали от ювенальной юстиции, так как лишены родителей! |
|
Различают<ref name="komar_np">А. В. Комарницкий [http://elibrary.ru/item.asp?id=15164535 Научно-правовое обоснование системы «Ювенальная юстиция» и учебной дисциплины «Основы ювенальной юстиции»] // Ленинградский юридический журнал, № 2, 2009. С. 141—157.</ref><ref name="ion_op">[[Ионин, Леонид Григорьевич|Ионин Л.Г.]] [https://www.hse.ru/data/2010/07/08/1218663987/WP14_2010_03.pdf О принципах современной политики в области семьи и демографии] (pdf-файл). Высшая школа экономики, Москва, 2010.</ref><ref name="jur_polt_juven"/> ювенальную юстицию в широком и узком смысле слова: |
|
|
|
* Миллионы родителей уже остались без детей! |
|
* в узком смысле — это специализированная ветвь судебной системы; |
|
|
|
* Десятки тысяч чиновников, судей, социологов, психологов, педагогов в Америке и Европе уже кормятся из закромов ювенальной юстиции и число их только множится! |
|
* в широком смысле — это совокупность правовых механизмов (медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных и др. процедур и программ), предназначенных для обеспечения защиты [[Права ребёнка|прав]], свобод и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и не государственных органов, учреждений и организаций. |
|
|
|
* Уже несколько тысяч человек в России работают над внедрением ювенальной юстиции! |
|
|
* Десятки тысяч семей в России под угрозой жесточайшего контроля! |
|
|
|
|
|
|
Что уже есть в России для тотального контроля за семьей? |
|
== История == |
|
|
С 70-х годов XIX века граждане американского города [[Бостон]]а Кук и Аугустус начали предлагать судьям не применять к несовершеннолетним, способным встать на путь исправления, наказания, а передавать их под присмотр органов попечительского надзора. |
|
|
|
|
|
|
|
* Органы опеки как орган для контроля над детьми и семьей в каждом муниципальном образовании. |
|
В июле [[1899]] года в США в [[Чикаго]] на основании закона штата [[Иллинойс]] «О детях покинутых, беспризорных и преступных и о присмотре за ними» был учреждён первый детский суд. Принятие Закона и создание ювенального суда было инициировано Люси Флауэр из Чикагского женского клуба, Джулией Латроп из общественной организациии «Халл Хауз», обществом патроната «Visitation and Aid society». Для рассмотрения дел о несовершеннолетних было введено новое понятие «виновный», «правонарушитель» ({{lang-en|delinquent}}), отличающееся от понятия «преступник» ({{lang-en|criminal}}), нашёл закрепление статус несовершеннолетнего правонарушителя, который стал субъектом ювенальной юстиции. |
|
|
|
* Орган опеки возглавляется главой местной администрации по решению которого без суда могут отобрать ребенка у родителей! |
|
|
* Комиссии по делам несовершеннолетних, которые состоят при местной администрации. |
|
|
* Социально-психологические центры с психологами и социологами, мнение которых авторитетно для опеки и суда. |
|
|
* Институты и кафедры ювенальной юстиции, пилотные проекты по отработке работы ювенальных судов и внедрения западных технологий! |
|
|
* Летучие бригады в ряде регионов по контролю за семьей! |
|
|
|
|
|
|
Что хотят еще сделать в России, чтоб взять под жесткий контроль семьи? |
|
Позднее идея ювенальной юстиции получила развитие в Великобритании, где в 1908 году была принята серия законов о детях и молодёжи. Во Франции первый ювенальный суд был учреждён в 1914 году на основе опыта США. |
|
|
|
|
|
|
|
* Принять закон о ювенальной юстиции, который изменит законодательство России и под лозунгом заботы о детях превратит их родителей в мишени для наказания и закрепит право суда решать как надо воспитывать ребенка и что для него хорошо. |
|
К настоящему времени в мире сложилось несколько моделей ювенальной юстиции: англо-американская, континентальная и скандинавская. |
|
|
|
* Создать ювенальный суд, который будет вершить судьбы детей и семей, при котором будут состоять толпы психологов, социологов, педагогов, работающих – против родителей под лозунгом заботы о детях. |
|
|
* Создать ювенальные технологии. То есть инструкции и методики, в которых будет описано как быстро и без лишних затрат изъять ребенка из семьи, как фиксировать родительские недочеты, какие акты и заключения нужны, чтоб родитель не оправился, а ребенок точно ушел в детдом, а потом на усыновление. |
|
|
|
|
|
|
Не будьте наивными! |
|
== Общие сведения == |
|
|
Распространено<ref name="jur_polt_juven">Полтавцева Л.И. [http://elibrary.ru/item.asp?id=15118137 Ювенальная уголовная политика и ювенальная юстиция: проблема соотношения] // Юристъ - Правоведъ, № 4, 2010, С. 23-27.</ref> мнение о том, что система органов ювенальной юстиции, кроме судебных, включает{{нет АИ|13|01|2011}} также и другие государственные и негосударственные структуры, проводящие контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав ребёнка. |
|
|
|
|
|
|
|
* НАИВНЫ ТЕ, которые думаю, что их это не коснется. |
|
Считается{{нет АИ|13|01|2011}} также, что ювенальная юстиция должна быть выделена из общей системы правоохранительных органов для соблюдения особого порядка работы с несовершеннолетними, позволяющего обеспечить дополнительные гарантии их прав. |
|
|
|
* НАИВНЫ ТЕ, которые считают, что ювенальная юстиция – это закон о правах ребенка. В нем нет прав родителей и не сказано о не вмешательстве в дела семьи, значит нет защиты ребенка и его родной среды. |
|
|
* НАИВНЫ ТЕ, которые думают что они идеальные родители. Если есть молох, который перемалывает семьи, уже не важно Ваше понимание о своем родительстве, важно, что кому-то надо ВАС УНИЧТОЖИТЬ и для этого есть отлаженный механизм под названием ювенальная юстиция. |
|
|
|
|
|
|
ЧТО ДЕЛАТЬ??? |
|
Помимо правосудия для несовершеннолетних ювенальная юстиция включает{{нет АИ|13|01|2011}} в себя профилактику: |
|
|
* подростковой преступности; |
|
|
* преступлений против детей; |
|
|
* социально-психологическую реабилитацию несовершеннолетних, как совершивших преступление (в том числе осужденных и отбывающих наказание в местах лишения свободы), так и несовершеннолетних жертв преступлений. |
|
|
|
|
|
|
|
1. Понять, что все вышесказанное не шутка и не чье-то мнение, а реальность. |
|
Идея ювенальной юстиции в разных формах реализована во многих странах. В отдельных государствах ювенальная юстиция является частью [[ювенальная система|ювенальной системы]] органов и общественных организаций, занимающихся вопросами семьи и правами детей. |
|
|
|
2. Читать наш сайт и рассказывать о чем мы пишем другим |
|
|
3. Научиться правильно защищать свою семью от любого вмешательства |
|
|
4. ДУМАТЬ, и проверить кто за ювенальную юстицию и какой в этом у данного человека личный интерес |
|
|
5. Любить свою семью и детей. Ничего ближе и дороже у Вас нет! |
|
|
|
|
|
|
Что такое ювенальная юстиция? |
|
В отдельных случаях приоритет интересов ребёнка приводит к их противопоставлению интересам государственного института семьи, что вызывает острую полемику в обществе, и неоднозначной оценке ювенальной юстиции в целом{{нет АИ|25|11|2010}}. |
|
|
|
|
|
|
|
Не только родители, но и специалисты пока не успели разобраться в вопросе о том, что собой представляет понятие «Ювенальная юстиция». Часто сторонники введения «ювенальной юстиции» в России говорят о необходимости особой заботы государства и общества о детях. Между тем, все далеко не так просто и однозначно. Чтоб определиться в данном вопросе необходимо знать основные этапы реализации данного проекта, его предысторию, цели и задачи. |
|
== Ювенальная система == |
|
|
|
История вопроса и современность |
|
|
|
|
|
|
Первоначально идея «Ювенальной юстиции» сводилась к созданию специализированных детских судов и была реализована в США, где в Чикаго был создан первый детский суд. в 1899 г. Затем идея расширялась и через несколько лет оформилась как «ювенальная система», куда входили различные учреждения, занимающиеся вопросами детства. В Великобритании серия законов о детях и молодежи принята в 1908 г. Во Франции ювенальный суд был инициирован в 1914 г. инженером Эдуард Жюлье, который после возвращения из США в 1906 г. сделал в парижском социальном музее доклад на означенную тему. Первый ювенальный суд в России проработал с января 1910 г. до 1918 г. После событий революции и государственного переворота ювенальные идеи были несколько забыты. На сегодняшний день существует несколько различных моделей ювенальной юстиции - англо-американская, континентальная и скандинавская. |
|
'''Система ювенальной юстиции''' ({{lang-en|juvenile justice system}}; другое название — ювенальная система<ref name="pred_diss"/>) — теоретико-правовая конструкция, включающая комплекс механизмов, нацеленных на реализацию и обеспечение на основе установленных законом процедур прав, свобод и законных интересов несовершеннолетнего и реализующихся в рамках деятельности специализированных служб и учреждений ювенального профиля<ref name="pred_diss">Предеина И.В. [http://www.lib.ua-ru.net/diss/cont/157684.html Правовые и теоретические основы развития ювенальной юстиции в России]. Дис. … канд. юрид. наук, Саратов, 2005. 259 с.<br>«Ювенальная система защиты прав несовершеннолетних представляет собой теоретико-правовую конструкцию, включающую комплекс механизмов юридического, социально-корректирующего, медицинского, психолого-реабилитационного, воспитательно-превентивного характера, направленных на обеспечение благополучия несовершеннолетнего в обществе и реализующихся в рамках деятельности специализированных служб и учреждений ювенального профиля.»</ref><ref name="cher_stan">Черчага С.В. [http://juvenilejustice.ru/files/attachements/documents/261_389.doc Становление ювенальной юстиции: вопросы гражданско-процессуального законодательства РФ (опыт Ростовской области)] // Ювенальная юстиция в России, 20.03.06.<br>«Система ювенальной юстиции — это совокупность государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, должностных лиц, неправительственных некоммерческих организаций, осуществляющих на основе установленных законом процедур действия, нацеленные на реализацию и обеспечение прав, свобод и законных интересов ребенка (несовершеннолетнего). В рамках системы ювенальной юстиции осуществляются программы, проекты и мероприятия социального, педагогического, юридического, психологического и медицинского характера, направленные на профилактику противоправного поведения и реабилитацию ребенка».</ref>. В системе ювенальной юстиции центральное место отведено ювенальной юстиции<ref name="pred_diss"/>. |
|
|
|
|
|
|
|
В настоящее время сторонниками «ювенальной юстиции» отстаивается не просто введение «ювенальных судов», а именно создание «ювенальной системы». |
|
В отдельных государствах учреждения ювенального профиля представлены лишь судебными органами, в иных государствах помимо судов — различными организациями, занимающимися вопросами детства и социальной защитой несовершеннолетних. |
|
|
|
|
|
|
|
С 2001 году в Ростовский области был запущен пилотный проект «Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних», направленный на внедрение в судах общей юрисдикции международно-правовых стандартов ювенальной юстиции. В результате в марте 2004 году в Таганроге был открыт первый в России ювенальный суд. По существу широко рекламируемый опыт свелся пока к введению специальных судей для несовершеннолетних, находящихся в отдельном здании. Наиболее характерным для работы суда явилось активное привлечение к участию в судебных заседаниях детей. Характерным является то, что работа по внедрению указанных проектов осуществляется в основном по Канадским моделям и ориентируется на документы ООН. Эта работа не сводится только к созданию уголовных судов для несовершеннолетних, а имеет целью решать более широкую задачу — создание ювенальных гражданских судов; особой системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних; решение социальных вопросов, связанных с несовершеннолетними, лишенными родительского попечения, в том числе и в случаях лишения родителей родительских прав; предусматривает широкие полномочия социальным службам, которые по существу будут контролировать родителей и исполнениеими родительских обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей. Ювенальная юстиция предполагает охват медицинских вопросов, в частности сексуальное просвещение детей и планирование семьи. |
|
Известен следующий пример такой системы: [[:en:American juvenile justice system|Американская система ювенальной юстиции]] (на англ.). |
|
|
|
|
|
|
|
Работа по продвижению идеи "ювенальной юстиции" в России заключается в создании проекта федерального закона "Основы законодательства о ювенальной юстиции", проект Федерального закона "Об основах ювенальной юстиции". |
|
== Ювенальный суд == |
|
|
|
Оценки экспертов |
|
{{main|Ювенальный суд}} |
|
|
|
|
|
|
|
Эксперты дают оценку проекту ФЗ «Основы законодательства о ювенальной юстиции» — в целом отрицательную. |
|
Центральным элементом системы ювенальной юстиции является ювенальный суд, в пределах своей компетенции рассматривающий уголовные, гражданские и административные дела, по которым одной из сторон является несовершеннолетний<ref name="boyko">Бойко С.С. [http://elibrary.ru/item.asp?id=13084807 Специальный состав судов общей юрисдикции в обеспечении защиты прав и законных интересов несовершеннолетних (административно-правовой аспект)] // Юристъ - Правоведъ, № 1, 2010, С. 79—83.</ref>. К основным задачах ювенальных судов относятся защита детей и их реабилитация<ref name="nolo_guide">Lisa Guerin, Patricia Gima. Nolo's Guide to California Law, 2008: «Juvenile court is a special branch of the court system designated to deal with problems affecting children. The goal of juvenile courts is to protect and rehabilitate children. Matters handled in juvenale court include: child neglect, status offenses, criminal offenses»</ref>. |
|
|
|
|
|
|
|
По законопроекту были подготовлены заключения и отзывы более чем 40 организациями, в том числе Минюста, МВД, Минобр РФ, ведущих научных организаций, организаций, работающих с несовершеннолетними, и др. сформулировавшие критику проекта, а также свое видение юстиции. |
|
== Ювенальная юстиция в России == |
|
|
{{main|Ювенальная юстиция в Российской Федерации}} |
|
|
|
|
|
|
|
Серьезной критике подверглись авторы проекта за то, что слишком широко трактуют понятие "ювенальная юстиция". Другие наоборот высказали мнение о том, что понятие "ювенальной юстиции" должно включать в себя не только систему судов, но и законодательство, которое бы регулировало проблемы материнства, детства, воспитания, образования, здорового образа жизни, профессиональной подготовки, законодательства в отношении родителей-правонарушителей. |
|
В настоящее время в России ведётся работа по созданию новой специализированной судебно-правовой системы защиты прав несовершеннолетних, которая, как предполагается, будет представлена как государственными органами, осуществляющими правосудие по делам о преступлениях и правонарушениях, совершённых несовершеннолетними, так и государственными и негосударственными структурами, проводящими контроль за исправлением и реабилитацией несовершеннолетних преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи и прав несовершеннолетних. |
|
|
|
|
|
|
|
Эксперты отметили, что структура проекта вызывает сомнение, объем полномочий и отсутствие четко установленных пределов и четких критериев ведет к тому «...что мы будем иметь дело не с юстицией, а с какой-то более общей формой социальной деятельности, выходящей за пределы правовой сферы». Отмечено, что проект не учитывает то, что существующая система российского законодательства уже содержит в себе правоотношения, регулируемые традиционными нормами права: гражданского, семейного, административного, уголовного, уголовно-процессуального и других. Изъятие из соответствующих глав соответствующих разделов означали бы коренную правовую реформу. |
|
Целенаправленная работа по реформированию существующей системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также сопутствующие изменения в законодательстве встретили существенное сопротивление со стороны российской общественности, выразившееся, в частности, в массовых общественных протестах. Вместе с тем священноначалие Русской Православной Церкви высказало озабоченность попытками введения ювенальной юстиции<ref name="patr_pos">[http://www.patriarchia.ru/db/text/1212829.html Позиция Русской Православной Церкви по ювенальной юстиции] // Патриархия.ру</ref>. |
|
|
|
|
|
|
|
Эксперты считают недопустимым выведение несовершеннолетних из правового поля «принуждения». |
|
== См.также == |
|
|
* [[Система ювенальной юстиции]] |
|
|
* [[Ювенальный суд]] |
|
|
* [[Омбудсмен]] |
|
|
* [[:fr:Justice des mineurs en France|Правосудие в отношении несовершеннолетних во Франции]] (на франц.) |
|
|
|
|
|
|
|
Хотелось бы отметить, что активным сторонником данного законопроекта является скандально известный депутат Е.Ф. Лахова – ратующая за секспросвет школьников и принудительную стерилизацию. |
|
== Примечания == |
|
|
|
Что волнует родительскую общественность? |
|
{{примечания|2}} |
|
|
|
|
|
|
|
Не может не волновать каждого родителя, то, что данными законопроектами ставится под угрозу независимость семьи, ее право самостоятельно решать вопросы семейной жизни, право родителей определять приоритеты воспитания и устройства семейной жизни; традиционные детско-родительсткие отношения, исходящие из подчинения младших старшим; неограниченная возможность вмешательства разнообразных структур в дела семьи и ограничение естественного права родителей не только на рождение ребенка, но и на его воспитание в избранной им системе ценностей. |
|
== Литература == |
|
|
* Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Проблемы уголовного права, уголовного процесса и криминологии. М., 2000. |
|
|
* Садовникова М.Н. Некоторые аспекты ресоциализации несовершеннолетних в зарубежных странах // Сибирский юридический вестник, № 2 (45), 2009. |
|
|
|
|
|
|
|
В Интернете имеется примерный контракт одного муниципального образования с неправительственной организацией на продвижение ювенального проекта стоимостью более чем в миллион рублей. А ведь такие деньги надо освоить. Значит, нужны конкретные дети, подпадающие под орбиту «ювенальной юстиции». Чем большие деньги, тем больше детей и родителей требуется вовлекать в эту систему (надзирать, проверять, лишать родительских прав и т.д.). Данный проект предлагает включить в понятие «ювенальной системы» проекты и мероприятия социального, педагогического и медицинского характера, направленные на профилактику и реабилитацию несовершеннолетнего, которые будут направлены на несовершеннолетних, «нуждающихся в защите их прав, свобод и законных интересов». Нуждается ли ребенок в такой защите, будут определять опять таки те же муниципальные органы и неправительственные общественные организации. Проект игнорирует конституционный принцип защиты семьи. Авторами акцентируются на преимущественном праве защиты несовершеннолетнего, игнорируя в том числе основной конституционный принцип, закрепленный в ст. 2 Конституции , где высшей ценностью человека названы его права и свободы, без выделения прав несовершеннолетних. |
|
== Ссылки == |
|
|
|
Выводы: |
|
* [http://www.memo.ru/prawo/child/851129.htm Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (пекинские правила)] // Мемориал |
|
|
* [http://www.memo.ru/prawo/child/901214.htm Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних (Эр-Риядские руководящие принципы)] // Мемориал |
|
|
|
|
|
|
|
1. Предлагаемые ныне проекты в области «ювенальной юстиции», ориентированы на западные модели устройства правовой системы, которые проявили серьезные негативные последствия (например, ювенальная система во Франции) в воспитании молодого поколения и работе с семьями. |
|
{{rq|renew|check|sources|img|topic=legal}} |
|
|
|
2. Проекты направлены на необоснованную правовую реформу российского законодательства и не создают принципиальных улучшений положения детей в России, ведут к разрушению отношений между родителями и детьми. |
|
|
3. В целом проекты «ювенальной юстиции» направлены против института семьи, что противоречит конституционному принципу защиты семьи. Под угрозу ставится независимость семьи, ее право на самостоятельное определение порядка существования, системы воспитания детей. |
|
|
|
|
|
|
Проекты открывают широкую возможность для изменения системы ценностей в нашем обществе, отрицательно повлияют на демографические показатели и противоречат традиционным семейным и морально - нравственным ценностям. |
|
[[Категория:Правосудие в отношении несовершеннолетних]] |
|
|
[[Категория:Криминология]] |
|
|
[[Категория:Молодёжь]] |
|
|
[[Категория:Семья]] |
|
