Википедия

Образование в России: различия между версиями

Интерактивная навигация по истории
(Показать все непатрулированные изменения)
[непроверенная версия][отпатрулированная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
викификация
Строка 173:
== Образовательные учреждения в России ==
{{main|Образовательные учреждения в России}}
[[FileФайл:NSU new building.jpg|мини|350px|<center>Новосибирский государственный университет]]
 
Образовательная деятельность осуществляется образовательными организациями, а также некоторыми другими организациями и индивидуальными предпринимателями.
Строка 211:
Образовательные организации могут быть государственными (созданными Российской Федерации и субъектами федерации), муниципальными и частными.
 
Образовательные организации, созданные Российской Федерацией, субъектом федерации, муниципальными образованиями в форме учреждения (государственные и муниципальные учреждения), в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ могут быть казенными, бюджетными, автономными. Эти типы государственных и муниципальных учреждений определены в связи с переходом от сметного финансирования к обеспечению государственных (муниципальных) учреждений финансами лишь для выполнения государственного (муниципального) задания на оказание услуг (выполнение работ) в виде бюджетных субсидий<ref>[http://cap.ru/SiteMap.aspx?gov_id=20&id=932376 Министерство по физической культуре, спорту и туризму Чувашской Республики «* Новое в законодательстве: автономные, бюджетные, казенные учреждения<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. Различия в типах государственных и муниципальных учреждений заключаются в степени финансовой самостоятельности учреждения — доходы от приносящей доход деятельности полностью получает автономное учреждение, а казенное учреждение передает доходы от платных услуг и работ в бюджет своего учредителя<ref>[http://fz-83.ru/аналитика/1 Вестник 83-ФЗ]</ref>.
 
Организациям высшего образования может быть присвоена категория „федеральный«федеральный университет“университет» и „национальный«национальный исследовательский университет“университет».
 
Также законом устанавливается ограничения на создание образовательных организаций:
 
* образовательные организации, реализующие образовательные программы высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка, могут создаваться только Российской Федерацией;
* образовательные организации для обучающихся с девиантным (общественно опасным) поведением, нуждающихся в особых условиях воспитания, обучения и требующих специального педагогического подхода (специальные учебно-воспитательные учреждения открытого и закрытого типа), создаются Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации<ref>[http://273-фз.рф/zakonodatelstvo/federalnyy-zakon-ot-29-dekabrya-2012-g-no-273-fz-ob-obrazovanii-v-rf#st22 Статья 22 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ „Об«Об образовании в Российской Федерации“Федерации»]</ref>.
 
=== Организации, осуществляющие образовательную деятельность как дополнительную ===
Строка 230:
|align=center | Научная организация ||align=center| образовательные программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров, программы ординатуры, программы профессионального обучения и дополнительные профессиональные программы
|-
|align=center | Организация, осуществляющая лечение, оздоровление и (или) отдых<br />Организация, осуществляющая социальное обслуживание ||align=center| основные и дополнительные общеобразовательные программы, основные программы профессионального обучения
|-
|align=center | Загранучреждение Министерства иностранных дел Российской Федерации ||align=center| основные и дополнительные общеобразовательные программы (с учетом ряда особенностей)
Строка 238:
</center>
 
Для осуществления образовательной деятельности организацией, осуществляющей обучение, в её структуре создается специализированное структурное образовательное подразделение. Деятельность такого подразделения регулируется положением, разрабатываемым и утверждаемым организацией, осуществляющей обучение<ref>[http://273-фз.рф/zakonodatelstvo/federalnyy-zakon-ot-29-dekabrya-2012-g-no-273-fz-ob-obrazovanii-v-rf#st31 Статья 31 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ „Об«Об образовании в Российской Федерации“Федерации»]</ref>.
 
=== Индивидуальные предприниматели, осуществляющие образовательную деятельность ===
Строка 253:
{{main|Образование в средневековой Руси|Образование в Российской империи|Образование в СССР|Реформа образования в России|Высшее_образование_в_России#История_высшего_образования_в_России}}
 
Началом складывания российской системы образования стоит считать школы (училища) при княжеских дворах [[Владимир Святославич|Владимира Святославича]] в [[Киев]]е и [[Ярослав Мудрый|Ярослава Мудрого]] в [[Новгород]]е, послужившие примером для создания школ и при дворах других князей. Школы открывались в столицах княжеств и при монастырях. В школах обучали грамоте и иностранным языкам. В [[1086 год]]у в Киеве открылась первая школа для женщин<ref name=leon>[http://rus.1september.ru/article.php?ID=200103304 Леонтьев А. А. История образования в России от древней Руси до конца ХХ века // Газета „Русский«Русский язык“язык». — 2001. — № 33.]</ref>.
 
О распространенности образования и грамотности населения в Древней Руси говорят берестяные грамоты и граффити на стенах<ref name=obr>[http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/129062/СССР СССР. Народное образование // Большая советская энциклопедия. — М., 1969—1978.]</ref>.
Строка 259:
Первым высшим учебным заведением стала в [[1687 год]]у [[Славяно-греко-латинская академия]]. В XVIII веке были созданы первые российские университеты — [[Академический университет Петербургской Академии наук|Академический университет]] при Петербургской Академии наук ([[1724 год]]) и [[Московский государственный университет имени М. В. Ломоносова|Московский университет]] ([[1755 год]]). С правления Петра Великого начинается активное создание технических учебных заведений, направленных на подготовку инженеров<ref name=obr />.
 
Началом государственного женского образования стоит считать [[1764 год]], когда был основан [[Смольный институт благородных девиц]], при котором в следующем году открылось отделение для „мещанских«мещанских девиц“девиц», готовившее гувернанток, экономок, нянь. После этого стали создаваться и частные пансионы для дворянок.
 
В [[1779 год]]у при разночинной гимназии Московского университета была открыта Учительская семинария, ставшая первым педагогическим учебным заведением в России.
Строка 280:
После [[Октябрьская революция|Октябрьской революции]] произошло кардинальное изменение системы образования. Декретом [[Совет народных комиссаров РСФСР|СНК РСФСР]] от 11 декабря 1917 года все учебные заведения были переданы в ведение [[Наркомпрос РСФСР|Наркомпроса РСФСР]]<ref>[http://dic.academic.ru/dic.nsf/bse/76758/Высшие Высшие учебные заведения // Большая советская энциклопедия. — М., 1969—1978.]</ref>.Частные учебные заведения были запрещены, образование стало бессословным и общедоступным<ref name=obr />.
 
Основной задачей в области образования для Советского правительства стала [[Ликвидация безграмотности|ликвидация массовой неграмотности населения]], решением чего стал декрет „О«О ликвидации безграмотности среди населения РСФСР“РСФСР» от 26 декабря 1919 года. Декретом была образована Всероссийская чрезвычайная комиссия по ликвидации безграмотности при Наркомпросе РСФСР, руководившая всей работой в этом направлении. Активно открывались школы для взрослых и пункты ликвидации неграмотности, увеличивалась публикация учебной литературы.
 
В [[1923 год]]у совместным постановлением [[Всероссийский центральный исполнительный комитет|ВЦИК]] и СНК РСФСР была введена плата за обучение в старших классах школы и вузах. От платы освобождались некоторые категории граждан — военные, работники образования, крестьяне, инвалиды, безработные, пенсионеры, государственные стипендиаты, Герои СССР и Герои Социалистического Труда. Устанавливался предел бесплатных мест в вузах. Плата за обучение не взимается в коммунистических высших учебных заведениях, рабочих факультетах и педагогических техникумах<ref>Постановление ВЦИК и СНК РСФСР от 24 января 1927 года „О«О взимании платы в учебных и воспитательных учреждениях“учреждениях»</ref>. Плата за обучение сохранялась до 1950-х годов.
 
Согласно Конституции 1977 года, всем гражданам СССР было гарантировано право на получение бесплатного высшего и средне специального образования. Всем отличникам учебы, обучавшихся на очных отделениях вузов, а также в средних специальных учебных заведениях было гарантировано право на получение стипендии от государства. Государство также через систему распределения гарантировало трудоустройство по специальности каждому выпускнику вуза и среднего специального учебного заведения.
Строка 302:
|isbn =
}}</ref>. Данное условие стало обязательным для включения в федеральный перечень учебников. Содержание учебника в электронной форме должно соответствовать печатной версии и дополнять её мультимедийными и интерактивными элементами.
По инициативе мэра Москвы [[Собянин, Сергей Семёнович|Сергея Собянина]] был разработан проект „Электронная«Электронная Образовательная Среда“Среда».
Одной из составляющих данного проекта является использование в процессе обучения учебников в электронном формате.
В рамках „Электронной«Электронной Образовательной Среды“Среды» [[электронный учебник]] представляет собой планшет, который синхронизирован с интерактивной доской и может выступать в качестве пульта для голосования, учебника, интерактивного пособия или справочника.
 
== Расходы на образование ==
Объём валовой добавленной стоимости в российской системе образования — 1,05 трлн руб. (2009)<ref name="vds">[http://www.gks.ru/free_doc/new_site/vvp/tab10.xls Валовой внутренний продукт и валовая добавленная стоимость по видам экономической деятельности] // Росстат</ref>. Государственные расходы на образование в 2005 году составляли 3,8 % ВВП<ref name="fb">[https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/rs.html Russia] // CIA</ref>, в 2006 году — 3,9 % ВВП<ref name="merplan2008">[http://www.economy.gov.ru/minec/resources/433ca20040a040c082c6c6b1e9ba48ef/slaidi_k_dokladu_1.ppt План мероприятий по достижению количественных и качественных показателей, установленных на 2008 год для Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации] // Министерство экономического развития России</ref>. Частные расходы на образование в 2006 году составляли 0,7 % ВВП<ref name="merplan2008" />. Совокупные расходы на образование в 2006 году составляли 4,6 % ВВП, в 2007 году — 4,8 % ВВП<ref name="mer0308">[http://www.economy.gov.ru/minec/resources/ab90c40040a03907b1adf7b1e9ba48ef/koncepciq_2020.ppt Россия 2020. Основные задачи стратегического развития Российской Федерации] // Министерство экономического развития России, март 2008</ref>.
 
В ноябре [[2010 год]]а на заседании президиума правительства РФ [[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]] заявил, что на мероприятия федеральной программы развития образования в РФ в 2011—2015 годах будет выделено 137 миллиардов рублей: в рамках этой программы серьезные средства будут направлены на поддержку одаренных детей, а также на создание центров развития талантливой молодежи при федеральных университетах и дистанционных школ при исследовательских университетах. Кроме этого, в рамках программы будет продолжено обновление материально-технической базы федеральных вузов<ref>[http://rian.ru/edu_news/20101111/295073823.html Путин: на развитие образования в РФ за пять лет направят 137 млрд руб | Новости | Лента новостей „РИА«РИА Новости“Новости»<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>.
 
=== Государственные расходы на образование в Российской Федерации ===
Строка 349:
|align=center | 2007 ||align=right| 294,6<ref name="mon28122006" />
|-
|align=center | 2008 ||align=right| 329,7<ref name="mon23122009">[http://mon.gov.ru/files/materials/6500/09.12.23-spravka2.pdf Справка по вопросу „Об«Об итогах исполнения федерального бюджета Минобрнауки России как субъекта бюджетного планирования за 2009 год и задачах на 2010 год“год»]</ref>
|-
|align=center | 2009 ||align=right| 387,9<ref name="mon23122009" />
|-
|align=center | 2010 ||align=right| 386,4<ref>[http://mon.gov.ru/files/materials/8165/10.12.28-spr.vopr2.pdf Справка к заседанию коллегии Минобрнауки России по вопросу „Об«Об итогах исполнения федерального бюджета Минобрнауки России как субъекта бюджетного планирования за 2010 год и задачах на 2011 год“год»]</ref>
|-
|align=center | 2011 ||align=right| 552,4<ref name="schet2011">[http://www.ach.gov.ru/ru/expert/before/?id=684 Заключение Счетной палаты Российской Федерации на проект федерального закона „О«О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов“годов». Счетная палата Российской Федерации]</ref>
|-
|align=center | 2012 ||align=right| 603,5<sup>*</sup><ref name="schet2011" />
Строка 369:
</center>
 
[[5 декабря]] [[2011 год]]а [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрий Медведев]] заявил, что „консолидированные«консолидированные расходы на образование — 2 100 миллиардов рублей. При этом в 1999 году они (расходы) были около 10 миллиардов рублей“рублей»<ref>[http://ria.ru/society/20111205/507236595.html Медведев: расходы на образование в РФ близки к расходам на вооружение | Общество | Лента новостей „РИА«РИА Новости“Новости»<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>. Планировалось, что в 2011 году объем средств федерального бюджета по разделу „Образование“«Образование» составит 495,8 миллиарда рублей<ref>[http://ria.ru/edu_news/20101228/314545919.html Расходы на образование в РФ в 2011 г вырастут на 28 % — до 500 млрд руб | Новости | Лента новостей „РИА«РИА Новости“Новости»<!-- Заголовок добавлен ботом -->]</ref>.
 
Согласно исследованиям ОЭСР, на 2010 год доля частных расходов в стоимости начального и среднего образования в России составляла менее 5 % (в Великобритании более 20 %, в Австралии 18 %, Канаде и Германии 12 %). Что же касается высшего образования, то здесь ситуация выглядит совсем иначе: доля частных расходов составляет 35 %, что превосходит все европейские страны за исключением Великобритании (65 %) и Португалии (38 %).
 
Выступая 22 сентября 2015 года в [[Государственная дума|Государственной Думе РФ]], председатель Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, академик РАН [[Кашин, Владимир Иванович|В. И. Кашин]] констатировал, что в результате реформ примерно 60 % мест в вузах оказались платными<ref>{{статья|заглавие=Страна переживает системный кризис!|ссылка=http://mkkprf.ru/15118-po-staroy-kolee-vystuplenie-vladimira-kashina-v-gosdume.html|издание=Подмосковная правда|год=2015|номер=61 (971) за 24 сентября|страницы=1}} {{v|07|05|2016}}</ref>. В результате распространения платного обучения для значительной части малообеспеченных россиян возможность получения полноценного высшего образования оказалась утраченной, а высшая школа в значительной мере перестала быть „социальным«социальным лифтом“лифтом», поддерживающим социальную мобильность<ref>{{статья|автор=Платова Е. Э. |заглавие=Становление платного высшего образования в современной России: тенденции, проблемы, перспективы|ссылка=http://cyberleninka.ru/article/n/stanovlenie-platnogo-vysshego-obrazovaniya-v-sovremennoy-rossii-tendentsii-problemy-perspektivy|издание=Известия Петербургского университета путей сообщения|год=2013|номер=3 (36)|страницы=165—171}}</ref>.
 
== Статистика ==
* В 2008 году среднегодовая численность занятых в сфере образования в России составляла 5,98 млн человек<ref name="rs08">[http://www.gks.ru/doc_2009/year09_pril.xls Социально-экономические показатели Российской Федерации в 1992—2008 гг.] // Росстат</ref>.
* В 2006 году было 1,3 млн выпускников школ.<ref>[http://lenta.ru/news/2010/01/03/fursenko/ В России вдвое сократится количество студентов]</ref>
* В 2010 году в России насчитывалось 840 тыс. выпускников<ref>[http://www.nakanune.ru/news/2010/6/24/22199278 В 2010 году российские школы покинут 840 тысяч выпускников. В Москве выпускные уже „отгремели“«отгремели»]</ref>{{неавторитетный источник}}.
* На январь 2010 года в России насчитывалось 1,36 млн учителей и 13,36 млн учеников, которые распределялись по 53 тыс. школ (из них 34 тыс. сельских и 19 тыс. городских)<ref>[http://www.newsru.com/russia/21jan2010/shkoly.html Президент Медведев утвердил инициативу „Наша«Наша новая школа“школа»]</ref>.
* По данным за 2008 год в России насчитывалось 1134 государственных и негосударственных вузов и 1663 филиала в которых обучалось 7 513 119 человек<ref>[http://www.ed.gov.ru/files/materials/11971/obr2008.pdf Образование в России — 2008. Статистический бюллетень. ]</ref>. Общее количество преподавателей составляло 341 тыс. человек<ref>[http://news.rambler.ru/Russia/head/6640837/ Некого учить]</ref>
* По данным за 2012 г. 81 % жителей крупных городов считают, что в их городе можно получить современное хорошее образование. При этом в сравнении с 2011 г. данный показатель уменьшился на 3 п.п.<ref>[http://www.rgs.ru/pr/csr/misc/index.wbp Качество образования на 2012 г.]</ref>
Строка 397:
 
== Сложности и противоречия ==
* „«[[Демографический кризис в Российской Федерации|Демографическая яма]]“», связанная с сокращением рождаемости в 1990-е годы, которая привела к заметному сокращению числа школьников и студентов<ref>[http://www.lenta.ru/news/2009/08/28/fursenko/ „Демографическая«Демографическая яма“яма» добралась до российских школ и вузов]</ref>.
* [[Коррупция в России|Коррупция]] в вузах, связанная с платой за поступление и сдачу зачётов и экзаменов<ref>[http://www.ucheba.ru/vuz-article/8186.html Коррупция в вузах]</ref>{{неавторитетный источник}}
* Противоречивые оценки [[Единый государственный экзамен|единого государственного экзамена]] (ЕГЭ)<ref>[http://finam.info/news/livanov-rasskazal-o-budushem-ege/ Ливанов рассказал о будущем ЕГЭ. Финам 22.07.2013]</ref>, являющегося основной и по сути единственной формой государственной итоговой аттестации выпускников средних общеобразовательных школ и одновременно основным способом поступления в высшие учебные заведения. Несмотря на то, что единый экзамен введен как общеобязательный еще в 2009 году, до сих пор продолжается обсуждение целесообразности и правомерности его введения.
* Отсутствие международного признания российских стандартов среднего образования, из-за чего выпускникам российских школ нельзя поступить в большинство иностранных вузов, а также крайне ограниченное признание за рубежом российских дипломов о высшем профессиональном образовании.
 
Мониторинг эффективности вузов, проведённый Минобрнауки РФ в 2012 г., показал две основные проблемы — неэффективные филиалы вузов в [[Южный федеральный округ|ЮФО]] (где ситуация в общем лучше, чем в среднем по России) и системные проблемы в [[Северо-Кавказский федеральный округ|СКФО]]<ref>[http://expert.ru/south/2012/47/predupreditelnyij-vyistrel-po-vuzam/ Предупредительный выстрел по вузам] // „Эксперт«Эксперт Юг“Юг» № 46-47 (236), 19 ноя 2012</ref>.
 
== Образование на языках России ==
Строка 442:
 
== Оценка качества образования в стране по данным социологических опросов населения ==
Согласно данным социологических опросов населения, 84 % жителей крупных и средних российских городов считают, что в их городе можно получить хорошее, современное образование<ref>[http://www.fa.ru/chair/priklsoc/Documents/Региональный%20отчет.pdf Отчет кафедры «Прикладная социология» Финансового университета при Правительстве РФ о качестве жизни в городах России в 2014 году]</ref>.
 
{| class="wikitable"
Источник — https://ru.wikipedia.org/wiki/Образование_в_России