Выборы в России: различия между версиями

[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
оформление
Строка 3:
 
* На федеральном уровне избираются [[Выборы Президента Российской Федерации|Президент России]] и депутаты нижней палаты парламента ([[Федеральное собрание|Федерального собрания]]) — [[Выборы в Государственную думу|Государственной Думы]]. С 1991 года в России было проведено семь выборов президента и семь выборов в Государственную Думу.
* На региональном уровне избираются [[Парламенты субъектов Российской Федерации|парламенты субъектов Российской Федерации]] и проводятся [[выборы глав субъектов Российской Федерации|прямые выборы глав регионов]].
* [[Местное самоуправление в России]] также осуществляется через выборные представительные органы — муниципальные советы, вопрос же о системе выборов глав муниципальных образований (местных администраций) отдан в ведение самих муниципалитетов. Устав муниципального образования может предусматривать один из двух вариантов: [[прямые выборы]] главы муниципального образования либо выборы главы депутатами представительного органа (местного парламента), с последующим замещением должности [[Городской управляющий|главы местной администрации]] на конкурсной контрактной основе. Кроме того, выборы представителей [[Судебная власть|судебной власти]] (мировых судей на уровне местного самоуправления) в России предусмотрены законом, но в настоящее время не практикуются.
 
Строка 9:
 
== Правовые основы выборов в Российской Федерации ==
Институт российской системы выборов регулируется в соответствии с [[Конституция Российской Федерации|Конституцией Российской Федерации]] и федеральным законодательством (в частности, [[Федеральный закон Российской Федерации|ФЗ РФ]] от 12 июня 2002 г. №  67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»).
 
Конституция Российской Федерации заложила базовые основы функционирования избирательного права на территории России:
Строка 36:
 
== Критика ==
В 2003 г., на выборах президента [[Башкортостан]]а, было незаконно изготовлено около 200 000 избирательных бюллетеней. Виновный — директор типографии, тайно изготовивший бюллетени — был оштрафован на годовую зарплату (через полтора года), а заказчики не были установлены. За искажение результатов голосования председатели двух участковых комиссий (Приморский край, Сахалинская обл.) были приговорены судом к 2,5 и 3 года лишения свободы — условно. В [[Адыгея|Адыгее]], председатели 21 избирательной комиссии приписали [[Единая Россия|«Единой России»]] 3 тыс. голосов, внеся в протоколы заведомо ложные сведения. Уголовное дело было прекращено прокуратурой республики «за отсутствием состава преступления».<ref>{{Книга|автор=Вешняков А.А.|заглавие=О совершенствовании правоприменительной практики при подготовке и проведении выборов и референдумов и повышении эффективности использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»|ответственный=Беляков О.Б|заглавие2=Материалы семинара-совещания председателей избирательных комиссий субъектов РФ, 30 июня - 1 июля, 2005 г.|издание=Совершенствование правоприменительной практики при подготовке и проведении выборов и референдумов. Повышение эффективности использования ГАС "Выборы"|ссылка=http://www.arkhangelsk.izbirkom.ru/docs/10706/|место=Москва|издательство=Центральная избирательная комиссия Российской Федерации|год=2005|страницы=4—16|страниц=149|тираж=5000}}</ref>.
 
В сентябре в Саратовской области прошли выборы губернатора (впервые за 17 лет). Отмечалось, что с ростом явки — росла доля голосов, поданных за «Единую Россию» и [[Радаев, Валерий Васильевич|В. Радаева]]. Результаты, полученные партиями: «Яблоко», «Коммунисты России», «КПРФ» и «Справедливая Россия» — '''точно совпали''' на 28, 27, 9 и 8 УИК соответственно (для общего числа УИК — 32). А на других участках точного совпадения нет, но отличие незначительно — числа отличаются на половину — на 1 процент<ref>{{Книга|автор=ред.-сост. Мария Алексашина и др.|заглавие=Губернатора не выбирают|ответственный=|издание=|место=Саратов|издательство=Издатель Александр Глущенко|год=2017|страницы=135, 137|страниц=160|isbn=978-5-85-129-3|isbn2=|тираж=1500}}</ref>.
 
В декабре 2017 года [[Голос (ассоциация)|ассоциация Голос]] опубликовала свой доклад об исполнении рекомендаций [[БДИПЧ|БДИПЧ (ОБСЕ)]] данных в результате наблюдений за Президентскими и Парламентскими Выборами прошедшими с 2003 по 2016 годы. По признанию авторов из 121 рекомендаций выполнено было меньше половины: 15 — полностью, 41 — частично.<ref>
{{cite web
|url=https://www.golosinfo.org/ru/articles/142382
Строка 49:
|access-date=2017-12-14
|quote= ''... По результатам анализа исполнения рекомендаций полностью выполненными можно признать 14 рекомендаций (11,4%), частично выполненными — 41 (33,9%), невыполненными — 65 (53,7%). ...''}}
</ref>.
Критиковалось общее ухудшение ситуации с выборами по сравнению с предыдущими годами, а также отсутствие важных законов ограничивающих произвол комиссий при регистрации участников и использование кандидатами от исполнительной власти бюджетных средств для агитации (т. н. [[Административный ресурс|«административный ресурс»]]).<ref>{{cite web
|url=https://st.golosinfo.org/store/upload/doc/143854/143854_Доклад%20— О%20выполнении%20рекомендаций%20итоговых%20отчетов%20БДИПЧ%20ОБСЕ.pdf Доклад]
|title=Аналитический доклад О выполнении рекомендаций итоговых отчетов БДИПЧ ОБСЕ по итогам выборов президента России в 2004, 2012 гг. и депутатов Государственной думы России в 2003, 2011, 2016 гг.
Строка 58:
|publisher=[[Голос (ассоциация)]]
|access-date=2017-12-14
}}</ref>.
 
При использовании [[Комплекс обработки избирательных бюллетеней|КОИБов]], в начале процесса их внедрения, были случаи повторного пересчёта вручную<ref name="Вешняков-2004">{{Статья|автор=Вешняков А.А|заглавие=Материалы пресс-конференции|ссылка=|язык=ru|ответственный=О.Б. Беляков, Н.В. Бобков, В.П. Орлов|издание=Материалы научно-практической конференции, посвящённой 10-летию начала разработки и создания Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы»|место=Москва|издательство=Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации|год=2004|месяц=октября|число=5|страницы=81—87}}</ref>. Возможность пересчёта сохранилась и в соответствии с законом<ref name="ФЗ-67-2002">{{Статья|автор=|заглавие=Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"|ссылка=https://rg.ru/2002/06/15/vybory-dok.html|язык=ru|автор издания=ФГБУ «Редакция «Российской газеты»|издание=Российская Газета|тип=|место=Москва|год=2002|месяц=июня|число=15|том=|номер=2974|страницы=|issn=14146}}</ref>: при обнаружении возможных нарушений, и выборочно — для повышения доверия избирателей к результату. Однако на [[Президентские выборы в России (2018)|выборах Президента РФ в 2018 г.]] все попытки повторного пересчёта (кроме одной) окончились неудачей, а в ТИК Марьина Роща (УИК № 667) члена избиркома избили и сломали ему ногу<ref name="Платова">{{Статья|автор=Галина Платова|заглавие=Мы это видели и пережили|ссылка=http://www.sovross.ru/articles/1673/38666|язык=ru|издание=Советская Россия|тип=|место=Москва|год=2018|месяц=3|число=22|номер=29 (14561)|страницы=|issn=}}</ref>. За 1 год, в процессе судебного разбирательства, пострадавший Егоров был переквалифицирован судьёй в свидетеля; суд отказался рассматривать видеозапись событий; а уголовное и политическое преступление было квалифицировано как "«мелкое хулиганство"»<ref name='Тимонин-2019'>{{Статья|автор=Максим Тимонин|заглавие=Дело Егорова: судебный произвол продолжается|ссылка=https://msk.kprf.ru/2019/03/04/108965/|язык=ru|автор издания=Орган МГК КПРФ|издание=Правда (Москва)|место=Москва|год=2019|месяц=3|число=12|номер=10 (385)|страницы=2|issn=}}</ref>. Единственный случай пересчёта в Башкирии показал, что при реальной явке, вдвое меньшей показанной КОИБом, за действующего президента было реально подано значительно меньше голосов.<ref name="Болдырев">{{Статья|автор=Юрий Болдырев|заглавие=Счет системе ''(ПДС НПСР не признал результаты выборов)'' |ссылка=http://www.sovross.ru/articles/1677/38831|язык=ru|издание=Советская Россия|тип=|место=Москва|год=2018|месяц=марта|число=31|том=|номер=33 (14565)|страницы=|issn=}}</ref>.
 
В 2018 году [[Навальный, Алексей Анатольевич|Алексей Навальный]] запустил проект по борьбе с монополией «Единой России» на выборах всех уровней, целью которого является победа оппозиции на выборах. Из-за разрозненности избирателей кандидатам от [[Коммунистическая партия Российской Федерации|КПРФ]], [[ЛДПР]], «[[Справедливая Россия|Справедливой России]]», «[[Яблоко (партия)|Яблока]]» не удается набрать достаточного количества голосов на выборах различных уровней. Поэтому Навальный предложил избирателям «голосовать по-умному», то есть «за того, кто занял второе место, то есть за самого сильного из оппозиционеров»<ref>{{Cite web|url=https://www.vesti.ru/doc.html?id=3096535|title=Сайт Навального "Умное голосование" заблокирован за нарушения со сбором персональных данных|publisher=vesti.ru|accessdate=2019-02-13}}</ref><ref>{{Cite web|url=https://www.vedomosti.ru/politics/articles/2019/02/07/793608-oppozitsiya-mosgordumu|title=Как московская оппозиция собирается штурмовать Мосгордуму|author=Ведомости|date=2019-02-07|publisher=www.vedomosti.ru|accessdate=2019-02-13}}</ref>.
Строка 66:
== См. также ==
* [[Подсчёт голосов в России]]
* [[Демократия в России]]
* [[Наблюдение за выборами]]
 
== Литература ==
 
=== Законодательство ===
 
* Конституция Российской Федерации, 1993
* Федеральный закон от 12 июня 2002 г. №  67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»
 
=== Публицистика ===
 
* Гельман В. Я. Изучение выборов в России: исследовательские направления и методы анализа // Политическая наука. — Москва, 2000. -№ 3. Выборы в посткоммунистических обществах. Проблемно-тематический сборник. — С. 16-50.
* Гришин Н. В. [https://web.archive.org/web/20130829000717/http://nvgrishin.com/wp-content/uploads/2012/11/Grishin-2012-Caspian.pdf Институт выборов и российская государственность] //Каспийский регион: политика, экономика, культура. — 2012. — № 3. — С.405-410.
* Институт выборов в истории России. Источники, свидетельства современников. Под ред. А. А. Вешнякова. М.: «НОРМА», 2001.
* История выборов в России с древнейших времен до конца XX в. (на примере Нижегородского края): учебное пособие. / Ф. А. Селезнев . Нижний Новгород. 2012. 104 с.[https://www.google.ru/search?q=История+выборов+в+России+с+древнейших+времен+до+конца+XX+в.+(на+примере+Нижегородского+края):+учебное+пособие&newwindow=1&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwicsNeZ25TcAhXBOSwKHXA0DDUQ_AUIDCgD&biw=1920&bih=947#imgrc=x7_D7wka7Zzh1M:]
 
== Примечания ==
{{примечания}}
 
== Ссылки ==
Строка 89 ⟶ 90 :
* [http://lenta.ru/news/2015/07/14/golosovanie/ Путин поддержал проведение государственных выборов по интернету Lenta.ru]
* [http://nlr.ru/res/inv/ukazat55/record_full.php?record_ID=196132 Коллекция листовок «Выборы в Российской Федерации» в Путеводителе РНБ «Газеты в сети и вне её»]
 
== Примечания ==
{{примечания}}
 
{{Конституция России}}