Википедия

Смена власти на Украине в феврале 2014 года: различия между версиями

Интерактивная навигация по истории
(Показать все непатрулированные изменения)
[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
Спасено источников — 1, отмечено мёртвыми — 0. Сообщить об ошибке. См. FAQ. #IABot (v2.0beta15)
м Орфография
Строка 11:
 
22 февраля на утреннем заседании Верховной рады было объявлено, что президент Янукович предыдущим вечером покинул Киев<ref name="итоги" />, при этом законопроект о восстановлении действия Конституции 2004 года остался неподписанным. Верховная рада удовлетворила заявление об отставке спикера парламента [[Владимир Рыбак|Владимира Рыбака]]. Новым главой Верховной рады был избран [[Александр Турчинов]]<ref>{{cite web|url=http://www.unian.net/politics/888209-turchinova-izbrali-glavoy-verhovnoy-radyi.html|title=Турчинова избрали главой Верховной Рады|date=2014-02-22|publisher=[[УНИАН]]|accessdate=2016-01-17|lang=}}</ref>. Днём в телеэфир вышла видеозапись интервью с Януковичем, в котором он заявил, что не собирается подавать в отставку и не намерен подписывать решения Верховной рады, которые он считает противозаконными и принятыми под давлением, а происходящее в стране квалифицировал как «вандализм, бандитизм и государственный переворот»<ref name="autogenerated3">[https://web.archive.org/web/20141007143123/http://euromaidan.rbc.ua/rus/yanukovich-nazval-proishodyashchee-v-ukraine-gosudarstvennym-22022014155900 Янукович назвал происходящее в Украине государственным переворотом.] // [[РБК Украина]], 22.02.2014</ref>
<ref>{{cite web|url=http://lb.ua/news/2014/02/22/256631_yanukovich_poydet_sezd_dobkina_.html|title=Янукович находится в Харькове, но на съезд не пойдетпойдёт, - Герман|date=2014-02-22|publisher=[[Левый берег (интернет-издание)|«Левый берег»]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref><ref>{{cite web|url=http://lb.ua/news/2014/02/22/256662_prezident_sobiraetsya_podavat.html|title=Президент не собирается подавать в отставку|date=2014-02-22|publisher=[[Левый берег (интернет-издание)|«Левый берег»]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref><ref>{{cite web|url=http://lenta.ru/news/2014/02/22/yanukovich/|title=Виктор Янукович отказался уйти в отставку|date=2014-02-22|publisher=[[Лента.ру]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref><ref>{{cite web|url=http://112.ua/politika/yanukovich-seychas-v-ukraine-proishodit-povtor-nacistskogo-perevorota-25118.html|title=Янукович: Сейчас в Украине происходит повтор нацистского переворота|date=2014-02-22|publisher=[[112 Украина]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref>. Через несколько часов Верховная рада приняла постановление<ref name="autogenerated1">{{cite web |datepublished=22.2.2014 |url=http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/757-VII |title=Про самоусунення Президента України від виконання конституційни… |publisher=Верховная Рада Украины |accessdate=2014-2-23 |lang=uk |description=Постанова № 757-VII}}</ref>, в котором заявила, что Янукович «неконституционным образом самоустранился от осуществления конституционных полномочий» и не выполняет свои обязанности, а также назначила досрочные президентские выборы на 25 мая 2014 года<ref name="autogenerated61">[https://web.archive.org/web/20141006092847/http://www.rbc.ua/rus/news/politics/rada-otstranila-yanukovicha-i-naznachila-vybory-prezidenta-22022014171100 Рада отстранила Януковича и назначила выборы Президента на 25 мая 2014 г.] // [[РБК Украина]], 22.02.2014</ref>. За отстранение<ref>{{Cite news|title=Ukrainian MPs vote to oust President Yanukovych|url=http://www.bbc.com/news/world-europe-26304842|work=BBC News|date=2014-02-22|accessdate=2017-03-12|language=en-GB}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://www.pravda.com.ua/rus/news/2014/02/22/7015777/|title=Рада сбросила Януковича|publisher=Украинская правда|accessdate=2017-03-12}}</ref> Януковича проголосовали 328 депутатов<ref>{{cite web|url=http://interfax.com.ua/news/general/192012.html|title=Рада постановила, что президент самоустранился от выполнения обязанностей и назначила выборы на 25 мая 2014 г. - "За" 328 голосов|date=2014-02-22|publisher=[[Интерфакс]]|accessdate=2016-01-17|lang=}}</ref>.
 
Янукович тем временем из [[Харьков]]а тайно направился в [[Донецк]].{{переход|#Янукович в Донецке|1}} В ночь с 22 на 23 февраля российскими спецслужбами была проведена операция по эвакуации Виктора Януковича и членов его семьи в безопасное место на территории [[Крым]]а, а вскоре после того он был тайно перевезён на территорию РФ.{{переход|#Эвакуация Януковича}}
Строка 92:
Тем временем [[Виктор Янукович]], председатель Верховной рады [[Рыбак, Владимир Васильевич|Владимир Рыбак]] и глава президентской администрации [[Андрей Клюев]] в 22:40 покинули Киев, вылетев на президентском самолёте в Харьков<ref>[http://www.rbc.ua/rus/news/politics/yanukovich-vyletel-v-harkov---istochnik-21022014232600 Янукович вылетел в Харьков, — источник]</ref><ref>[http://gordonua.com/news/politics/zn-yanukovich-rybak-i-klyuev-vyleteli-v-harkov-10879.html ЗН: Янукович, Рыбак и Клюев вылетели в Харьков]</ref>.
 
21 февраля председатель [[Харьковская областная государственная администрация|Харьковской государственной областной администрации]] [[Михаил Добкин]] заявил, что '''22 февраля''' в Харькове по инициативе общественной организации [[Украинский фронт (общественный союз)|Украинский фронт]] состоится съезд депутатов всех уровней [[Юго-Восток Украины|юго-восточных областей]] Украины, АР Крым и Севастополя<ref>{{cite web|url=https://www.vedomosti.ru/politics/news/2014/02/21/v-harkove-projdet-sezd-deputatov-yugo-vostochnyh-oblastej|title=В Харькове пройдетпройдёт съезд депутатов юго-восточных областей Украины|date=2014-02-22|publisher=[[Ведомости]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref>. Возможно, с этим был связан и отъезд из Киева руководителя фракции ПР в Верховной раде [[Ефремов, Александр Сергеевич|Александра Ефремова]], который, по сообщениям СМИ, отправился в Луганск для встречи с партийным активом области и местными руководителями силовых структур<ref>[http://gordonua.com/news/politics/smi-efremov-otpravitsya-v-lugansk-gotovit-otdelenie-yugo-vostoka-10622.html СМИ: Ефремов отправится в Луганск готовить отделение Юго-Востока]</ref>.
 
Съезд состоялся, однако продлился он всего полтора часа, а среди участников были в основном представители Харьковской, Донецкой, Луганской областей, города Севастополя и Автономной Республики Крым<ref name="Комм22-02">''Валерий Калныш'' [http://www.kommersant.ru/Doc/2414773 В Харькове решили отдать власть местным советам.] // [[Коммерсантъ]], 22.02.2014</ref><ref>[http://mykharkov.info/news/sezd-deputatov-vsex-urovnej-iz-yugo-vostochnyx-oblastej-i-avtonomnoj-respubliki-krym-prinyal-reshenie-44589.html Съезд депутатов всех уровней из Юго-Восточных областей и Автономной Республики Крым принял решение]</ref><ref>[http://www.segodnya.ua/regions/kharkov/kakie-trebovaniya-vydvinul-harkovskiy-sezd-497880.html Какие требования выдвинул съезд депутатов в Харькове (видео)] // [[Сегодня (украинская газета)|Сегодня]]</ref>. Выступивший на съезде заместитель руководителя фракции Партии регионов в Верховной раде Олег Царёв заявил, что на Украине произошёл вооружённый захват власти, а поэтому он призвал участников съезда договориться о дальнейших действиях с целью недопущения переноса политической дестабилизации из Киева на Юго-Восток — в первую очередь, речь шла о Днепропетровске, Харькове, Крыме. Царёв подчеркнул, что никто не может дать гарантии того, что 20 тыс. вооружённых людей, находящихся в Киеве, не будут направлены в юго-восточные области Украины. «У нас здесь порядок, нам не нужны люди с оружием», — сказал Царёв. — «Наша главная задача — организоваться и не допустить хаоса». В тексте принятой резолюции подчеркивалось, что «незаконные вооружённые формирования оружие не сдали, продолжают захватывать центральные органы власти, убивать мирных людей и сотрудников правоохранительных органов. Верховная рада Украины работает в условиях террора, под угрозой оружия и убийства. Решения украинского парламента, принятые в этих условиях, вызывают сомнения в их добровольности, легитимности и законности»<ref name="Комм22-02" />.
Строка 98:
Констатируя, что «центральные органы власти парализованы», делегаты съезда постановили, что «на период до восстановления конституционного порядка и законности» «органы местного самоуправления всех уровней, Верховный Совет АР Крым и Севастопольский городской совет решили взять на себя ответственность за обеспечение конституционного порядка, законности, прав граждан и их безопасности на своих территориях», при этом областные, районные советы, Севастопольский городской совет, Верховный Совет АР Крым должны «отозвать делегированные органам государственной исполнительной власти полномочия». Делегаты призвали правоохранительные органы «обеспечить тесное взаимодействие с местными органами власти», войска — «оставаться на местах дислокации, обеспечить сохранность складов с оружием и боеприпасами и военной техникой, не вмешиваться в противостояние и конфликты», а население — «самоорганизоваться для взаимодействия с правоохранительными органами на местах»<ref name="Комм22-02" /><ref>[http://www.interfax.ru/world/360367 Юго-восток Украины взял на себя обеспечение конституционного порядка. Интерфакс, 22.02.2014]</ref><ref>{{cite web|url=http://ria.ru/world/20140222/996424745.html#ixzz2v5zbrRmc|title=Южные и восточные области Украины взяли на себя обеспечение порядка|publisher=[[РИА Новости]]|date=2014-02-26|accessdate=2014-03-16}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.bbc.com/ukrainian/ukraine_in_russian/2014/02/140222_ru_s_kharkiv|title=Харьковский съезд объявил о контроле над частью Юга и Востока|date=2014-02-22|publisher=[[Би-би-си]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref>.
 
Янукович, однако, на съезде так и не появился<ref>{{cite web|url=http://polit.ru/news/2014/02/22/kharkov2/|title=Харьковский съезд прошелпрошёл без участия Виктора Януковича|date=2014-02-22|publisher=[[Полит.ру]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref><ref>{{cite web|url=http://gordonua.com/news/politics/CHornovil-Putin-ne-mozhet-prostit-YAnukovichu-ego-begstvo-iz-Harkova-89075.html|title=Чорновил: Путин не может простить Януковичу его бегство из Харькова|date=2015-07-11|publisher=[[ГОРДОН (интернет-издание)]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref><ref>{{cite web|url=http://lb.ua/news/2015/01/16/292242_esli_znal_vernetsya.html|title="Если бы он знал, что не вернетсявернётся, он бы взорвал Межигорье. Так оно ему было дорого"|date=2015-01-16|publisher=[[Левый берег (интернет-издание)|«Левый берег»]]|author=[[Соня Кошкина]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref>.
 
== Отстранение президента Януковича от должности ==
Строка 147:
* диалог с руководством России с целью построения отношений на новой, действительно равноправной и добрососедской основе, которая предполагает признание европейского выбора Украины<ref>[http://gordonua.com/news/politics/turchinov-obratilsya-k-ukraincam-vozvrat-k-evrointegracii-i-dialog-s-moskvoy-11227.html Турчинов обратился к украинцам: Возврат к евроинтеграции и диалог с Москвой]</ref>.
 
Как сообщила пресс-служба Верховной рады, Александр Турчинов встретился с послом США на Украине Джеффри Пайеттом и обсудил «вопросы восстановления легитимной власти в Украине». Главным вопросом повестки дня Турчинов назвал формирование нового парламентского большинства с целью немедленно утвердить правительство народного доверия. В свою очередь, Пайетт выразил приверженность делу развития партнерствапартнёрства США с Украиной и её народом: «Мы сочувствуем народу Украины и понимаем, что у революции много мучеников. Лучший способ почтить их память — обеспечить консолидацию демократических сил для формирования нового правительства», — отметил посол США<ref>[http://gordonua.com/news/politics/turchinov-obsudil-s-poslom-ssha-pravitelstvo-narodnogo-doveriya-11219.html Турчинов обсудил с послом США правительство народного доверия]</ref>.
 
В '''ночь с 23 на 24 февраля''' Наливайченко и Аваков в сопровождении бойцов спецподразделений [[Альфа (спецподразделение СБУ)|«Альфа»]] и [[Сокол (спецподразделение МВД Украины)|«Сокол»]] отправились в Крым с целью задержания Януковича<ref>[http://vesti-ukr.com/krym/39132-avakov-s-nalivajchenko-prileteli-v-krym Аваков с Наливайченко прилетели в Крым]</ref> {{Якорь2|Эвакуация Януковича|текст=(по свидетельству российского президента Владимира Путина, [[Крым. Путь на Родину|опубликованному в марте 2015 года]], операция российских спецслужб по эвакуации Януковича из Донецкой области в Крым была проведена по его личному решению ещё в ночь с 22 на 23 февраля 2014 года, в связи с полученной российскими спецслужбами информации об опасности, угрожавшей жизни Виктора Януковича и членов его семьи<ref>[http://ria.ru/politics/20141024/1029953717.html Путин рассказал, что Россия помогла Януковичу перебраться в Крым // РИА Новости]</ref><ref>[http://special.tass.ru/politika/1530982 Президент РФ признал, что Россия помогла Януковичу перебраться в Крым]</ref>, а вскоре после этого Янукович был тайно перевезён на территорию России)<ref>[http://tass.ru/politika/1829545 Путин: организаторы госпереворота в Киеве готовили физическое устранение Януковича]</ref><ref>{{cite web|url=https://republic.ru/russia/kak_yanukovich_smog_pereyti_granitsu_ukrainy_i_rossii-1063646.xhtml|title=Как Янукович смог перейти границу Украины и России|date=2014-02-28|publisher=[[Слон.ру]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref><ref>{{cite web|url=http://rus.newsru.ua/ukraine/22apr2014/sbejalian.html|title=Стало известно, каким маршрутом Янукович сбежал из Украины. Прятался у Ахметова|date=2014-04-22|publisher=[[NEWSru.com]]|accessdate=2016-01-18|lang=|deadlink=yes|archiveurl=https://web.archive.org/web/20150803150845/http://rus.newsru.ua/ukraine/22apr2014/sbejalian.html|archivedate=2015-08-03}}</ref><ref>{{cite web|url=http://www.bbc.com/russian/international/2015/06/150622_yanukovich_interview_full_version|title=Янукович: если бы я не уехал, война шла бы по всей Украине|date=2015-06-22|publisher=[[Русская служба Би-би-си]]|accessdate=2016-01-18|lang=}}</ref>.}}
Строка 178:
 
=== Конституционность смещения президента ===
«Самоустранение президента от осуществления конституционных полномочий» не указано в перечне оснований для досрочного прекращения полномочий главы государства<ref name="Turchynov-2017-03-7">{{cite news|url=http://gordonua.com/news/politics/turchinov-mne-bylo-vazhno-poymat-yanukovicha-ya-by-ubedil-ego-napisat-zayavlenie-ob-otstavke-i-otpravil-by-v-lukyanovskoe-sizo-176562.html|title=Турчинов: Мне было важно поймать Януковича. Я бы убедил его написать заявление об отставке и отправил бы в Лукьяновское СИЗО|work=[[ГОРДОН (интернет-издание)|ГОРДОН]]|accessdate=2017-04-21|quote=Дело в том, что возник юридический казус: нашим законодательством не предусмотрено, что президент может убежать. Он может умереть, может заболеть, сойти с ума, и его признают недееспособным, может сам подать в отставку. Но понятия "беглый президент" в Конституции нет}}</ref>, в который входят: 1) отставка, оглашённая лично на заседании Верховной рады, 2) неспособность осуществлять свои полномочия по состоянию здоровья, 3) импичмент (сложная и длительная процедура которого могла бы снять вопрос о законности смещения Януковича{{sfn|Marchuk|2016|p=344|quote=Although the procedure itself is fairly complicated and time-consuming, it was undoubtedly worth pursuing and would have dispelled any doubts regarding the legal capacity of the ex officio Head of the State to act on behalf of the state.}}, но не была соблюдена парламентом<ref name="Марксен" />) или 4) смерть<ref>[https://archive.is/20120805123243/www.president.gov.ua/ru/content/chapter01.html Конституция Украины — Раздел I]</ref><ref>{{Статья|автор=Marchuk, Iryna|заглавие=Ukraine and the International Criminal Court: Implications of the Ad Hoc Jurisdiction Acceptance and Beyond|ссылка=http://curis.ku.dk/ws/files/170166386/VJTL_Marchuk.pdf|язык=en|издание=Vanderbilt Journal of Transnational Law|год=2016|том=49|страницы=323—370|ref=Marchuk}} — «What has been questioned in the media and numerous international law blogs is whether the Chairperson of the Parliament had the constitutional right to sign the declaration in the capacity of ex officio Head of State, given the glaring absence of self-withdrawal as a ground for termination of presidential duties as per the Constitution of Ukraine. Pursuant to Article 108 of the Constitution, the duties of the President may be terminated before the expiry of his/her term in office on the grounds of: (1) resignation, (2) inability to perform his/her duties for health reasons, (3) removal from office by means of the impeachment procedure, and (4) death. In the case of resignation, the president must personally tender his resignation at a parliamentary hearing. As former President Yanukovych neither tendered his resignation nor was removed from office through the impeachment procedure, the validity of the declaration signed by the Chairperson of the Parliament has been subject to discussion»</ref><ref name="Heiko" />, что поставило правомерность принятия Верховной радой постановления о самоустранении президента под вопрос. В рамках узкого{{sfn|Marchuk|2016|p=342|quote=At first sight, a narrow textual reading of the constitutional provisions renders questionable the legality of the parliamentary decision on bestowing presidential duties on the Chairperson of Verkhovna Rada of Ukraine in the face of Yanukovych’s selfwithdrawal.}}, буквального<ref>{{cite web|author=Алексей Ющик|title=Легитимный президент в Украине есть. На очереди — легитимная Конституция|url=http://gazeta.zn.ua/internal/legitimnyy-prezident-v-ukraine-est-na-ocheredi-legitimnaya-konstituciya-_.html|date=2014-06-13|publisher=[[Зеркало недели]]|accessdate=2017-01-15|quote=Действительно, в легитимности действующего главы государства сомнений быть не может. Выборы прошли в соответствии с законом, это признали все, а признавать нелегитимными, незаконными внеочередные выборы президента из-за отсутствия конституционных оснований для их назначения — означает стать на формальную позицию буквального толкования ст. 108 действующей Конституции Украины (чем, кстати, долго спекулировали российские СМИ и эксперты)}}</ref> прочтения конституционных норм смещение Виктора Януковича с поста президента Украины было неконституционным<ref name="Марксен">{{статья|автор=Кристиан Марксен|ссылка=http://dpp.mpil.de/03_2014/03_2014_201_230.pdf|заглавие=Крымский кризис с точки зрения международного права|издание=Дайджест Публичного Права (Digest für öffentliches Recht)|издательство=Институт Макса Планка по зарубежному публичному и международному праву|год=2014|выпуск=3|номер=2|страницы=201—230}} — «Согласно статье 108 Конституции Украины полномочия Президента Украины прекращаются досрочно в случае смещения с поста в порядке импичмента за совершение государственной измены или иного преступления. Процедура импичмента прописана в статье 111 и предусматривает, в частности, следующий порядок. Во-первых, вопрос о смещении президента с поста в порядке импичмента инициируется большинством от конституционного состава Верховной Рады. Во-вторых, создаетсясоздаётся специальная следственная комиссия. В-третьих, выводы следственной комиссии рассматриваются на заседании Верховной Рады. В-четвертыхчетвёртых, на основании выводов этой комиссии Верховная Рада большинством голосов в не менее, чем две трети{{sic}} от своего конституционного состава принимает решение о выдвижении обвинения против президента. И, наконец, решение о смещении президента с поста должно приниматься большинством в не менее, чем три четверти от конституционного состава Верховной Рады после получения заключения Конституционного суда Украины.<br>В действительности в отношении Януковича ничего этого сделано не было. Решение о его смещении принималось всеми присутствующими 328 членами Верховной Рады. Тогда как конституционный состав — это 450 членов. Следовательно, не было выполнено требование о необходимом большинстве в три четверти голосов. Только 73 % проголосовали за смещение Януковича с поста президента. Таким образом, он был отстраненотстранён от власти в нарушение конституции Украины.»</ref><ref name="Heiko">{{cite web|author=[http://www.forschungsstelle.uni-bremen.de/de/3/20110606111616/20110620171822/Heiko_Pleines.html Heiko Pleines]|title=Assessing the legality of the power changes in Ukraine|url=http://www.montesquieu-institute.eu/9353000/1/j9vvj72dlowskug/vjicc5jt4ayk|date=2014-03-24|publisher=Montesquieu Institute|accessdate=2017-01-15|language=en}}</ref>.
 
Вместе с тем, высказываются и утверждения о принципиальной правомочности осуществлённой смены власти. Профессор права, один из разработчиков Конституции [[Мусияка, Виктор Лаврентьевич|Виктор Мусияка]] пишет, что Янукович должен был заявить о безусловном выполнении своих полномочий и хотя бы налагать вето на законы, принимаемые парламентом, для чего ему необходимо было оставаться на рабочем месте; кроме того, Янукович «самоустранился» от взятого на себя обязательства «восстановить попранный [в 2010 году Конституционным судом] конституционный строй» (не подписал закон о восстановлении действия Конституции 2004 года и тем самым «фактически дезавуировал свою подпись под соглашением [21 февраля] и сделал его юридически ничтожным»), парламент же, смещая Януковича, «оказался в состоянии „крайней необходимости“» и вынужден был «совершить действия, направленные на устранение опасности, угрожавшей правам и свободам граждан, суверенитету и территориальной целостности Украины, её экономической безопасности. Эту опасность при сложившихся обстоятельствах нельзя было устранить другими средствами»<ref name="Мусияка">{{cite web |datepublished=7.3.2014 |url=http://gazeta.zn.ua/LAW/yanukovich-sam-lishil-sebya-zvaniya-legitimnogo-prezidenta-_.html |title=Янукович сам лишил себя звания легитимного президента|author=Виктор Мусияка|publisher=[[Зеркало недели]]|accessdate=2014-3-6}}</ref>. Доктор юридических наук, член рабочей группы по подготовке Конституции Украины (1996) [[:uk:Заєць Анатолій Павлович|А. П. Заяц]] пишет, что вопрос о подобного рода прекращении полномочий обсуждался в Конституционной комиссии Украины, но не был включён в Конституцию лишь потому, что её авторы исходили из того, что президент по своему статусу будет добросовестно исполнять свои обязанности, а потому отсутствие «самоустранения от исполнения должностных обязанностей» в перечне оснований для прекращения полномочий президента он полагает не правовым пробелом, а «квалифицированным умолчанием, основанным на обычном здравом смысле», и решение ВР о смещении Януковича, принятое в «экстренных обстоятельствах», он полагает правомерным и конституционным<ref>''А. П. Заєць, М. В. Буроменський.'' [http://irbis-nbuv.gov.ua/cgi-bin/irbis_nbuv/cgiirbis_64.exe?C21COM=2&I21DBN=UJRN&P21DBN=UJRN&IMAGE_FILE_DOWNLOAD=1&Image_file_name=PDF/bmju_2014_5_3.pdf Щодо легітимності діючої сьогодні влади в Україні] // Бюлетень Міністерства юстиції України. — 2014. — № 5. — С. 5-8</ref>.
Строка 225:
Несмотря на возникновение в Раде нового правящего большинства, отнюдь не все интересы его участников были учтены при формировании правительства. Ключевым в этой связи оказался фактор [[Евромайдан|Майдана]], участники которого резко выступили против любых попыток включить в состав кабинета политиков, в той или иной степени сотрудничавших с [[Виктор Янукович|Януковичем]]. Для майдановцев были полностью неприемлемы кандидатуры [[Сергей Тигипко|Тигипко]], [[Владимир Литвин|Литвина]], [[Анатолий Кинах|Кинаха]]. Авторитет этих политиков, как и любого члена Партии регионов и/или сотрудничавших с ней политических структур, на Майдане был практически нулевым. Протестующие опасались повторения последствий «[[Оранжевая революция|Оранжевой революции]]» 2004 года, когда плодами энтузиазма противников режима воспользовались политики, быстро вошедшие в конфликт друг с другом и забывшие о тех, кому они были обязаны властью. Отсюда и возникло требование предварительного согласования кандидатур новых министров на Майдане, что непосредственно повлияло на состав правительства, в котором оказалась представлена лишь часть нового большинства<ref name="макар" />.
 
'''27 февраля''' спикер Верховной рады [[Александр Турчинов]] объявил о создании нового парламентского большинства: «В соответствии со статьейстатьёй 83 Конституции Украины официально оглашаю, что 27 февраля была сформирована и зарегистрирована коалиция „Европейский выбор“». На 27 февраля в коалицию вошло 250 депутатов: члены фракции «[[Батькивщина]]», [[Украинский демократический альянс за реформы|УДАР]], «[[Всеукраинское объединение «Свобода»|Свобода]]» и двух депутатских групп — «Суверенная европейская Украина» и «Экономическое развитие»<ref>{{cite web |url= http://www.unian.ua/politics/890625-u-radi-stvorena-parlamentska-koalitsiya-z-250-deputativ.html |title= У Раді створена парламентська коаліція з 250 депутатів |publisher= // [[УНИАН]].— 27.02.2014|accessdate=2015-02-02 |lang=uk}}</ref>. В тот же день Верховная рада назначила [[Арсений Яценюк|Арсения Яценюка]] премьер-министром<ref>[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/800-VII Постанова Верховної Ради України від 27 лютого 2014 року № 800-VII «Про призначення Яценюка А. П. Прем’єр-міністром України»]{{ref-uk}}</ref> и утвердила состав правительства<ref>[http://zakon.rada.gov.ua/laws/show/802-VII Постанова Верховної Ради України від 27 лютого 2014 року № 802-VII «Про формування складу Кабінету Міністрів України»]{{ref-uk}}</ref>. Как отметил в своём комментарии Алексей Макаркин, за кандидатуру Арсения Яценюка на пост премьера проголосовал 371 депутат, что беспрецедентно для современной Украины. Характерно, что единственным публичным критиком «почти консенсусного» главы правительства стал [[Ефремов, Александр Сергеевич|Александр Ефремов]], который обвинил новую власть в неисправимых ошибках и «эскалации обстановки». Ефремов заявил, что насилие в регионах и нападения на инакомыслящих стали на Украине обычным явлением и парламент не учитывает интересы Партии регионов<ref name="макар" />.
 
В [[Первое правительство Яценюка|новый кабинет министров]] вошли четыре члена праворадикальной партии «[[Свобода (партия, Украина)|Свобода]]», получившие посты вице-премьера, министров обороны, аграрно-промышленного комплекса и экологии. Впрочем, министр обороны адмирал [[Игорь Тенюх]] не входил в число ключевых деятелей «Свободы», а своим назначением, по некоторым данным, был обязан влиянию не столько [[Олег Тягнибок|Олега Тягнибока]], сколько [[Виталий Кличко|Виталия Кличко]]. В то же время «Свобода» добилась ещё более важного для неё результата — её представитель несколькими днями ранее стал исполняющим обязанности генерального прокурора<ref name="макар" />.
Строка 237:
Целый ряд министров не являлись ни чиновниками, ни политиками, что соответствовало требованиям Майдана. Двое из них были связаны с одним из ведущих учебных заведений страны — [[Национальный университет «Киево-Могилянская академия»|Киево-Могилянской академией]]. Это министры образования и экономики, [[Сергей Квит]] и [[Павел Шеремета]]. Первый был ректором этого учебного заведения, второй — основателем и первым деканом Киево-Могилянской бизнес-школы. Министром здравоохранения стал известный украинский врач, координатор медицинской службы Евромайдана [[Олег Мусий]], министром культуры — заслуженный артист Украины, ведущий Евромайдана [[Евгений Нищук]], а министром молодежи и спорта — один из организаторов Автомайдана [[Булатов, Дмитрий Сергеевич|Дмитрий Булатов]]<ref name="макар" />.
 
Показательно, однако, что совет Майдана оказался не вполне удовлетворенудовлетворён составом правительства. 7 марта появилось сообщение, что этот орган принял ультиматум к власти, в котором потребовал от кабинета министров прийти на вече 9 марта, чтобы заново согласовать его состав и, возможно, выразить недоверие отдельным членам правительства. На это заявление, однако, мало кто обратил внимание — к этому времени ситуация принципиально изменилась<ref name="макар" />.
 
== Дальнейший распад Партии регионов ==
Строка 252:
 
=== Россия ===
* 22 февраля глава российского МИД [[Сергей Лавров]] в ходе телефонного разговора с госсекретарём США [[Джон Керри|Джоном Керри]] выразил недовольство сложившейся на Украине ситуацией<ref>[http://echo.msk.ru/news/1264366-echo.html Глава Российского МИДа Сергей Лавров в ходе телефонного разговора с госсекретаремгоссекретарём США Джоном Керри выразил недовольство сложившейся на Украине ситуацией]</ref><ref>[http://vesti-ukr.com/mir/38977-ssha-poobewali-moskve-ispolzovat-rychagi-protiv-ukrainskoj-oppozicii США пообещали Москве использовать рычаги против украинской оппозиции]</ref>.
{{начало цитаты}}После подписания 21 февраля соглашения между правительством Украины и оппозицией ситуация в этой стране резко деградировала из-за неспособности или нежелания оппозиционных сил уважать достигнутые договорённости… Незаконные экстремистские группировки отказываются сдать оружие и фактически берут Киев под свой контроль при попустительстве лидеров оппозиции, заседающих в Верховной Раде{{конец цитаты}}
* В тот же день состоялись раздельные телефонные разговоры Сергея Лаврова с министрами иностранных дел Германии Франк-Вальтером Штайнмайером, Польши Радославом Сикорским и Франции Лораном Фабиусом. В ходе разговоров Лавров выразил серьёзную озабоченность недоговороспособностью оппозиции, подписавшей соглашение с Виктором Януковичем. Как сообщила пресс-служба МИД РФ, Лавров заявил, что «оппозиция не только не выполнила ни одного из своих обязательств, но уже выдвигает всё новые требования, идя на поводу у вооружённых экстремистов и погромщиков, действия которых представляют прямую угрозу суверенитету и конституционному строю Украины». Лавров призвал Германию, Польшу и Францию как страны, которые активно продвигали и засвидетельствовали подписание Соглашения от 21 февраля, использовать своесвоё влияние на оппозицию, «чтобы добиться его немедленного выполнения и обуздания бесчинствующих молодчиков»<ref>[http://vesti-ukr.com/politika/38961-rossija-s-evropoj-obvinili-oppoziciju-v-sryve-vcherashnih-dogovorennostej Россия с Европой обвинили оппозицию в срыве вчерашних договоренностейдоговорённостей]</ref>.
* 27 февраля, после утверждения Радой [[Первое правительство Яценюка|правительства Яценюка]], МИД России сделало официальное заявление<ref>[http://archive.mid.ru//brp_4.nsf/newsline/D541AE83EDEBDF0044257C8C0050C8AA Заявление МИД России по событиям на Украине]</ref>, в котором указало на продолжающийся отказ новых властей Украины от исполнения условий Соглашения от 21 февраля:
{{начало цитаты}}Боевики до сих пор не сдали оружие, не освободили административные здания, объявляют о намерении «навести порядок» во всех регионах Украины. Звучат угрозы физической расправы… Предана забвению договорённость о совместном расследовании актов насилия, как и обязательство создать правительство национального единства. Вместо этого, как было заявлено на Майдане, создаётся «правительство победителей», в которое включены представители национал-экстремистов. Забыты договорённости о конституционной реформе, которая в соответствии с Соглашением от 21 февраля должна предшествовать президентским выборам. {{конец цитаты}}
Строка 282:
* 1 февраля 2015 года Президент США [[Барак Обама]] признал «посредничество США при заключении соглашенния о переходе власти на Украине» в 2014 году<ref>См. напр.:
* {{cite web|url=http://www.newsru.com/world/01feb2015/obama.html|title=Обама признал посредничество США при смене власти на Украине|publisher=// [[Newsru.com]]|accessdate=2015-02-02|lang=|quote=Путин принял это решение относительно Крыма и Украины не потому что у него имелась некая великая стратегия, а, по сути, потому что его застали врасплох протесты на Майдане, а также бегство Януковича после того, как мы выступили посредником при заключении соглашения о переходе власти на Украине…}}
* {{cite web|url=http://cnnpressroom.blogs.cnn.com/2015/02/01/pres-obama-on-fareed-zakaria-gps-cnn-exclusive/|title=PRES OBAMA on Fareed Zakaria GPS|publisher=// [[CNN]]|accessdate=2015-02-02|lang=|quote=And since Mr. Putin made this decision around Crimea and Ukraine — not because of some grand strategy, but essentially because he was caught off-balance by the protests in the Maidan and Yanukovych then fleeing after we had brokered a deal to transition power in Ukraine…|archiveurl=https://archive.is/20150202064327/http://cnnpressroom.blogs.cnn.com/2015/02/01/pres-obama-on-fareed-zakaria-gps-cnn-exclusive/|archivedate=2015-02-02}}</ref>. В своих мемуарах, вышедших в ноябре 2017 года, бывший вице-президент США [[Джо Байден]] пишет о своём звонке Януковичу в конце феврале 2014 года: «… когда его снайперы убивали десятки украинских граждан и у нас были достоверные сведения о том, что он нацелен на более жестокое подавление протестов. До этого я предупреждал его в течение нескольких месяцев, что ему надо вести себя сдержаннее к украинским гражданам, но в ту ночь после трехтрёх месяцев демонстраций я сказал ему, что все кончено: ему надо отозвать своих вооруженныхвооружённых людей и уходить». Он предупредил Януковича, что ему не стоит ждать, что его «российские друзья» спасут его от катастрофы, что тот «потерял доверие украинского народа» и «история будет сурово судить его, если тот продолжит убивать украинских граждан». «На следующий день» Янукович уехал из страны и контроль над правительством «временно перешелперешёл в руки молодого патриота Арсения Яценюка»<ref>[https://frontnews.eu/news/en/20417 Biden spoke about the last call to Yanukovych before his escape]</ref><ref>[https://uk.reuters.com/article/us-ukraine-crisis-biden-analysis/bidens-role-on-ukraine-underscores-risks-for-his-political-future-idUKBREA2A1XX20140311 Biden’s role on Ukraine underscores risks for his political future]</ref><ref>[https://ria.ru/world/20171225/1511693801.html Байден рассказал, как убедил Януковича покинуть Украину // [[РИА «Новости»]], 25.12.2017]</ref><ref>[https://www.ukrinform.ru/rubric-polytics/2371293-bajden-zaavil-cto-nadoumil-anukovica-bezat-iz-ukrainy.html Байден заявил, что надоумил Януковича бежать из Украины]</ref><ref>[https://books.google.ru/books?id=Q3k5DwAAQBAJ&pg=PT58 Promise Me, Dad: A Year of Hope, Hardship, and Purpose] — «I made the last of many urgent calls to Yanukovych in late February of 2014, when his snipers were assassinating Ukrainian citizens by the dozens and we had credible reports that he was contemplating an even more vicious crackdown. I had been warning him for months to exercise restraint in dealing with his citizens, but on this night, three months into the demonstrations, I was telling him it was over; time for him to call off his gunmen and walk away. His only real supporters were his political patrons and his operators in the Kremlin, I reminded him, and he shouldn’t expect his Russian friends to rescue him from this disaster. Yanukovych had lost the confidence of the Ukrainian people, I said, and he was going to be judged harshly by history if he kept killing them. The disgraced president fled Ukraine the next day — owing to the courage and determination of the demonstrators — and control of the government ended up temporarily in the hands of a young patriot named Arseniy Yatsenyuk»</ref>.
 
=== Белоруссия ===
Строка 315:
Руководство России, кроме того, приняло решение «начать работу по [[Присоединение Крыма к Российской Федерации|возврату Крыма в состав России]]»<ref>{{Cite web|url=https://tass.ru/politika/1831368|title=Владимир Путин: мы действовали в интересах русских людей и всей страны|publisher=ТАСС|accessdate=2019-01-02}}</ref>, к которой в скором времени самым активным образом приступило. В связи с деятельностью России на крымском направлении, увенчавшейся фактической утратой полуострова Украиной, 17 марта 2014 года посол Украины в Российской Федерации [[Ельченко, Владимир Юрьевич|В. Ю. Ельченко]] был отозван в Киев «для консультаций»<ref>[http://www.vesti.ru/doc.html?id=1385820 Украина отозвала своего посла из России // Вести.ру, 17.03.2014]</ref>, а 15 апреля 2014 года украинский парламент принял [[Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины|закон]]<ref>{{cite web|url=http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/1207-vii|title=Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»|date=2014-04-15|publisher=Офіційний сайт [[Верховная рада Украины|Верховної Ради України]]|accessdate=2015-10-19|lang=uk}}</ref>, признающий территорию Крыма временно [[Оккупация|оккупированной]] территорией Украины<ref>{{Cite web|url=http://www.rosbalt.ru/ukraina/2014/04/15/1257178.html|title=Верховная рада одобрила закон об "оккупированной территории"|date=2014-04-15|publisher=[[Росбалт]]|accessdate=2015-10-18|lang=}}</ref><ref>{{Cite web|url=http://lenta.ru/news/2014/04/15/rada/|title=Рада утвердила закон об «оккупированном» Крыме|date=2014-04-15|publisher=[[Лента.ру]]|accessdate=2015-10-18|lang=}}</ref>.
 
27 января 2015 года [[Верховная рада Украины]] приняла постановление<ref>{{Cite web|url=http://www.bbc.com/russian/international/2015/01/150127_ukraine_rada_russia_agressor|title=Украинская Рада признала Россию страной-агрессором|date=2015-01-27|publisher=[[Русская служба Би-би-си]]|accessdate=2015-10-18|lang=}}</ref>, в котором действия России [[Присоединение Крыма к Российской Федерации|в Крыму]] и [[ВооруженныйВооружённый конфликт на Украине|Донбассе]]<ref>{{Cite web|url=http://www.interfax.ru/world/420391|title=Верховная рада Украины объявила Россию страной-агрессором|date=2015-01-27|publisher=[[Интерфакс]]|accessdate=2015-10-18|lang=}}</ref> были квалифицированы как [[Агрессия (политика)|агрессия]] в отношении Украины<ref>{{cite web|url=http://iportal.rada.gov.ua/news/Top-novyna/102554.html|title=Текст постанови Верховної Ради України щодо визнання Росії країною-агресором|date=2015-01-27|publisher=Офіційний сайт [[Верховная рада Украины|Верховної Ради України]]|accessdate=2015-10-18|lang=uk}}</ref>, а в утверждённой в сентябре 2015 года новой [[военная доктрина Украины|военной доктрине Украины]] Российская Федерация была объявлена её военным противником<ref>{{Cite web|url=http://interfax.com.ua/news/political/292422.html|title=Украина определила своим военным противником РФ|date=2015-09-24|publisher=[[Интерфакс-Украина]]|accessdate=2015-10-18|lang=}}</ref>.
 
В новой «Стратегии национальной безопасности Российской Федерации», принятой Указом Президента РФ от 31.12.2015 N№ 683, смена власти, произошедшая на Украине в начале 2014 года, была охарактеризована как «антиконституционный государственный переворот», поддержка которого США и Европейским союзом «привела к глубокому расколу в украинском обществе и возникновению вооружённого конфликта». В документе говорится: «Укрепление крайне правой националистической идеологии, целенаправленное формирование у украинского населения образа врага в лице России, неприкрытая ставка на силовое решение внутригосударственных противоречий, глубокий социально-экономический кризис превращают Украину в долгосрочный очаг нестабильности в Европе и непосредственно у границ России»<ref>[http://docs.cntd.ru/document/420327289 УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации»]</ref>.
 
== Комментарии ==
Источник — https://ru.wikipedia.org/wiki/Смена_власти_на_Украине_в_феврале_2014_года