Государственная служба: различия между версиями

м (откат правок 5.77.133.102 (обс.) к версии Sapog-ch)
Метка: откат
С образованием нового класса ученых чиновников делается ненужной прежняя повинность государственной службы; основанием для замещения должностей становится свободное соглашение, свободное предложение и принятие услуг. Вновь возникшее чиновничество является верным орудием королей в борьбе их с феодализмом: ученые юристы проповедуют безусловное повиновение королю, так как в этом — опора их собственной власти. Должностные лица остаются «слугами короля», но королевская власть принимает на себя осуществление разнообразных задач государства. На месте прежнего вотчинника становится носитель известной идеи, который служит ей вместе со своими органами — должностными лицами. В науке утверждается то начало, что должностные лица — нейтральные и бесстрастные органы государства; совокупность государственных должностей рассматривается как особый организм, а совокупность служащих — как особый общественный класс с особыми правами и обязанностями. Класс этот выливается в [[бюрократия|бюрократию]], кладущую свой отпечаток на весь строй государственной жизни.
[[File:Office 1719.jpg|thumb|Учреждение в Западной Европе в XVIII веке]]
Однако некоторые элементы прежнего вотчинного взгляда на службу сохранились: одним из них была продажность должностей, развившаяся как во [[Франция|Франции]], так и в [[Германия|Германии]]. Другой остаток феодальной системы, сохранившийся до [[Великая французская революция|Великой французской революции]], заключался в том, что право на занятие многих должностей по государственной службе составляло привилегию [[дворянство|дворянства]], которому было предоставлено во Франции свыше 4000 должностей. [[Полетта|Продажность и наследственность должностей]] были окончательно уничтожены во Франции во время революции; тогда же был провозглашен принцип выборного начала для всех должностей административных и судебных. С [[Реставрация Бурбонов|восстановлением монархии]] выборное начало уступило место назначению, которое в настоящее время является преобладающим<ref>{{ВТ-ЭСБЕ|Служба государственная}}</ref>.
 
== Россия ==