Правительствующий сенат: различия между версиями

[отпатрулированная версия][отпатрулированная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
оформление
Строка 114:
| Подпись =Анонимная эпиграмма
}}
Основной тип деятельности Сената, как и других центральных учреждений, окончательно намечается в царствование [[Александр I|Александра Павловича]]. Почти немедленно по вступлении на престол император Александр приступил к реформе Сената, сознавая всю необходимость положить конец тому унизительному положению, до которого было доведено верховное учреждение империи<ref>Коркунов. Четыре проекта Сперанского // Вестник всемирной истории, 1900, № II и III)</ref>. {{сс3|5.6.1801}} года был издан именной указ, которым Сенат приглашался составить доклад о правах своих и обязанностях. Указ этот, в котором ясно было выражено намерение императора поднять значение Сената, произвёл сильнейшее впечатление не только на Сенат, но и на образованную публику вообще. В ответ на указ было представлено несколько проектов всеподданнейшего доклада, написанных с необыкновенным одушевлением (гр. [[ЗавадовскиеЗавадовский, Пётр Васильевич|Завадовским]], [[Державин, Гавриил Романович|Державиным]], [[ВоронцовыВоронцов, Александр Романович|Воронцовым]]м) и выражавших стремление Сената вернуть то значение, которым он пользовался при Петре I и Елизавете. Сенат принял проект гр. [[Завадовский, Пётр Васильевич|Завадовского]]. По представлении его государю началось подробное обсуждение реформ Сената как в «[[Негласный комитет|Негласном комитете]]», так и в учреждённом {{OldStyleDate|11|апреля|1810 год|30|марта}}а [[Государственный совет Российской империи|Государственном совете]] (точнее, «[[Непременный совет|Непременном совете]]»). Результатом всех этих совещаний явился именной указ {{сс3|8.9.1802}} года о правах и обязанностях Сената. Указ этот является последним законодательным актом, систематически определяющим как самую организацию Сената, так и его отношение к другим высшим учреждениям<ref>В. Щеглов. Государственный совет в царствование императора Александра I. 1895</ref><ref name="автоссылка9">{{cite web |url=https://www.runivers.ru/lib/book7660/433207/ |title=История Правительствующего сената за двести лет. 1711-1911 гг. Том третий |author= |date= |website= |publisher= |accessdate=2018-05-07 |lang=}}</ref>.
 
Несмотря на то, что указ {{сс3|8.9.1802}} года явился результатом серьёзного стремления императора и приближённых к нему лиц поднять значение Сената, он не вносил в организацию его и в его отношения к другим учреждениям почти ничего нового: он только восстановлял в памяти забытые и фактически уничтоженные Павлом права Екатерининского Сената, то есть Сената уже умалённого в первоначальном достоинстве<ref name="автоссылка9" />. Нововведениями были только следующие правила: в случае протеста генерал-прокурора против определения Сената дело докладывалось государю не одним генерал-прокурором, а депутацией от Сената; Сенату было дозволено, если он усмотрит важные неудобства в существующих законах, доносить это государю. Одновременно с указом о Сенате был издан манифест об учреждении министерств, причём было установлено, что ежегодные отчёты министров представляются в Сенат для доклада государю. В силу целого ряда условий эти вновь дарованные Сенату права не могли сколько-нибудь поднять его значение<ref>«Сенатский архив» (тт. I—VIII); «Журналы Комитета 6 декабря 1826 г.» («Сборник Императорского исторического общества», т. LXXIV)</ref>. По составу своему Сенат остался собранием далеко не первых сановников империи. Непосредственных сношений Сената с верховною властью не было создано, и это предопределило характер отношений Сената к Государственному совету, министрам и Комитету министров<ref>В. Щеглов. Государственный совет в России. 1892</ref><ref>«Бумаги Комитета 6 дек. 1826 г.» («Сборник Императорского исторического общества», т. ХС);</ref>.