Публиканы: различия между версиями
[непроверенная версия] | [непроверенная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Артурчик. (обсуждение | вклад) |
Артурчик. (обсуждение | вклад) |
||
Строка 4:
Они составляли особый класс внутри всаднического сословия, которое занималось преимущественно торговыми и финансовыми спекуляциями как в столице, так и в провинциях. Для принятия откупов и подрядов богатые граждане (преимущественно из [[Эквиты|всадников]]) соединялись в своего рода акционерные компании (''societates publicanorum'' или ''vectigalium'') и вели дела обществом под руководством главного предпринимателя ({{lang-la|manceps}}). Отдача на откуп или с подряда происходила на [[Римский форум|форуме]] по контрактам ({{lang-la|tabulae censoriae}}), в которых магистраты, руководившие торгами, выставляли условия ({{lang-la|leges censoriae}}) сроком обыкновенно на [[люстр]]. Торги совершал [[Цензор (Древний Рим)|цензор]], который должен был составлять смету, где контракты и условия именуются как ''censoriae''. Взимание сборов и аренды присуждалось той компании, которая давала больше всего ({{lang-la|summis pretiis}}), подряды — той, которая запрашивала меньше всего ({{lang-la|infimis pretiis}}). [[Общество]], получившее аренду или [[подряд (договор)|подряд]], должно было уплатить казне в первом случае или получить от казны во втором случае установленную в контракте денежную сумму, и затем вести дело на свой страх. Если компания, уплатив сумму, выручала меньше, или, получив сумму, затрачивала больше, это был её убыток; но, на самом деле, всегда было наоборот. При таком порядке [[государство]] сберегало расходы по управлению и устраняло сложный вопрос по эксплуатации своего имущества, взиманию доходов и исполнению подрядов. Вся тягота системы ложилась на [[население]] и особенно на провинции, в которых, главным образом, господствовала откупная система.
Главный [[предприниматель]] компании (
Особенно велико влияние публиканов было в судебной сфере в период между 123 и 81 годами до н. э.: наполняя собой списки присяжных, они оправдывали наместников, обвинявшихся в вымогательствах ({{lang-la|repetundarum}}), так как наместники были главными пособниками публиканов в финансовых операциях последних. В I веке до н. э. всадники сыграли видную политическую роль в борьбе с [[Оптиматы|сенатской «партией»]]; не раз их вмешательство влекло за собой важные акты политической жизни (к примеру, под их влиянием в 66 году до н. э. [[Сенат (Древний Рим)|сенат]] утвердил [[Гай Манилий|Манилиев]] закон). В эпоху Империи деятельность публиканов значительно сократилась, поскольку система откупов была заменена сбором податей непосредственно через магистратов. За публиканами были сохранены лишь откупы по аренде пастбищ, горных мест ({{lang-la|saltus}}), соляного промысла и рудников, а также по [[пошлина]]м, да и то деятельность их подлежала императорскому контролю: для [[Римская провинция|провинций]] настали лучшие времена. [[Император (Древний Рим)|Императоры]] не раз издавали эдикты, направленные против беззаконий, допускаемых публиканами; так, например, за незаконное взыскание полагался двойной против взысканной суммы штраф, а за применение насилия — четверной<ref>''[[Секст Помпоний]]''. [[Дигесты]], XXXIX, IV 9 (15).</ref>.
|