Кушнарёв, Евгений Петрович: различия между версиями

м
оформление, пунктуация, орфография
(→‎Происхождение: оформление)
м (оформление, пунктуация, орфография)
|автограф=Кушнарев Евгений автограф 2004.jpg
}}
'''Евге́ний Петро́вич Кушнарёв''' ({{lang-uk|Євген Петрович Кушнарьов}}, [[29 января]] [[1951 год|1951]], [[Харьков]], [[Украинская Советская Социалистическая Республика|Украинская ССР]], [[СССР]] — [[17 января]] [[2007 год|2007]], [[Изюм (город)|Изюм]], [[Харьковская область]], [[Украина]]) — украинский государственный и политический деятель, деятель местного самоуправления. [[Почётный гражданин Харькова]] (2006) и [[Почётный гражданин ХарьоквскойХарьковской области|Харьковской области]] (2007).
 
В 1970-х годах работал на одном из харьковских заводов. В 1981 году вступил в [[КПСС]] и перешёл на партийную работу. С 1987 года являлся депутатом [[Харьковский городской совет|Харьковского городского совета]] XX созыва и параллельно занимал руководящие должности в Харьковском городском исполнительном комитете КПСС. В 1989 году был в числе основных организаторов [[Платформы в КПСС#Демократическая платформа в КПСС|Демократической платформы КПСС]] в Харькове{{переход|#Жизнь до 1990 года}}. В марте 1990 года переизбран в Харьковский городской совет XXI созыва и избран [[Верховный Совет Украинской ССР]] XII созыва. С апреля того же года — председатель Харьковского горсовета, а с ноября — председатель его исполкома{{переход|#1990 — 1996. Председатель Харьковского горсовета и народный депутат}}. В июне 1994 года переизбран на должность председателя Харьковского городского совета XXII созыва. С 1994 по 1997 год — президент [[Ассоциация городов Украины|Ассоциации городов Украины]].
В декабре 1996 года назначен главой [[Администрация Президента Украины|Администрации Президента Украины]]. Находился на должности главы Администрации Президента до ноября 1998 года, затем стал внештатным советником Президента Украины{{переход|#1998 — 2000. Председатель Администрации Президента Украины}}. Во время президентских выборов 1999 года был координатором блока политических партий «[[Наш выбор — Леонид Кучма!]]». Также, был одним из основателей и руководителей [[Народно-демократическая партия (Украина)|Народно-демократической партии]]. В октябре 2000 года возглавил [[Харьковская областная государственная администрация|Харьковскую областную государственную администрацию]] (ОГА), а в 2002 году был избран депутатом [[Харьковский областной совет|Харьковского областного совета]] XXIV созыва. За время нахождения Кушнарёва на должности председателя Харьковской ОГА область смогла добиться значительных успехов в экономике, сельском хозяйстве, развитии инфраструктуры и социальной политике, также активно развивалось сотрудничество области с другими государствами, организовал празднование [[350-летие Харькова|350-летия Харькова]]{{переход|#2000—2004. Председатель Харьковской облгосадминистрации}}.
 
После начала [[Оранжевая революция|Оранжевой революции]] принял сторону [[Янукович, Виктор Фёдорович|Виктора Януковича]]. 26 ноября 2004 года возглавил Харьковский областной совет и его только что созданный исполнительный комитет. 28 ноября принял участие в [[Первый Всеукраинский съезд депутатов всех уровней в Северодонецке|Северодонецком съезде]], где выступил с [[Речь Евгения Кушнарёва на Северодонецком съезде|речью]], а 4 декабря организовал [[Харьковский съезд (2004)|аналогичный съезд]] в Харькове. В декабре 2004 года вышел из Народно-демократической партии и создал собственную партию «[[Новая демократия (политическая партия, Украина)|Новая демократия]]», 18 декабря сложил полномочия председателя Харьковской ОГА. В январе 2005 года был смещён с должности председателя Харьковского областного совета, а в июле того же года его депутатский мандат был отозван{{переход|#В период Оранжевой революции}}.
 
В августе 2005 года Кушнарёв был арестован по обвинению в [[Сепаратизм на Украине|сепаратизме]], но вскоре был отпущен, а через год уголовное дело было закрыто. В ноябре 2005 года партия Новая демократия объединилась с [[Партия регионов|Партией регионов]], а в декабре Кушнарёв стал членом политсовета этой партии. На парламентских выборах 2006 года возглавлял предвыборный штаб Партии регионов. По итогам выборов в мае 2006 года стал народным депутатом [[Верховная Рада Украины|Верховной Рады Украины]] V созыва и заместителем главы фракции Партии регионов в парламенте, возглавлял комитет по вопросам правовой политики. Принимал участие в формировании [[Антикризисная коалиция|Антикризисной коалиции]]{{переход|#В Партии регионов}}.
В 1997 году стал [[Кандидат наук|кандидатом экономических наук]]. Является автором трёх книг «[[Сто шагов по харьковской земле]]» (2004), «[[Конь рыжий. Записки контрреволюционера]]» (2005) и «[[Выборы и вилы]]» (2007), и ряда прочих публикаций{{переход|#Публикации}}. Сторонник идеи [[Федерализация Украины|федерализации Украины]]<!-- {{переход|#Взгляды}}-->.
 
16 января 2007 года отправился на, охотясь в [[Изюмский район|Изюмском районе]] Харьковской области, получил огнестрельное ранение, в результате которого скончался на следующий день{{переход|#Убийство}}. [[Убийство Евгения Кушнарёва|Гибель Евгения Петровича Кушнарёва]] получила широкий общественный резонанс{{переход|#Расследование убийства}}.
 
== Биография ==
=== Происхождение ===
[[Файл:Могила Петра Михайловича и Серафимы Тимофеевны Кушнарёвых.jpg|thumb|250px|left|Могила Петра Михайловича и Серафимы Тимофеевны на 2-м городском кладбище Харькова]]
Предки Кушнарёва по отцовской линии проживали в деревне [[Яковлево (Дорогобужский район)|Яковлево]] [[Дорогобужский район|Дорогобужского района]] [[Смоленская область|Смоленской области]]. Там, в 1924 году родился и его отец — Пётр Михайлович Кушнарёв. Пётр Михайлович вместе со своим отцом участвовали в [[Великая Отечественная война|Великой Отечественной войне]], вследствие чего он стал [[Ветераны Великой Отечественной войны#Статус ветеранов Великой Отечественной войны в СССР|инвалидом II группы]], а его отец погиб во время освобождения [[Лисичанск]]а. В 1943 году был удостоен двух [[Медаль «За отвагу» (СССР)|медалей «За отвагу»]], а в 1985 году — к 40-летию [[День Победы|Победы в Великой Отечественной войне]] был награждён [[Орден Отечественной войны|орденом Отечественной войны]] I степени<ref>{{cite web|url=https://pamyat-naroda.ru/heroes/podvig-chelovek_yubileinaya_kartoteka1524278567/|title=Кушнарев Петр Михайлович|website=https://pamyat-naroda.ru/|publisher=Память народа. 1941 — 1945|accessdate=2021-01-12|archive-date=2021-05-13|archive-url=https://web.archive.org/web/20210513191841/https://pamyat-naroda.ru/heroes/podvig-chelovek_yubileinaya_kartoteka1524278567/|deadlink=no}}</ref>. Высшее образование Пётр Кушнарёв получил в [[Харьков]]е, где окончил [[Национальный юридический университет имени Ярослава Мудрого|юридический институт]], затем некоторое время работал судьёй в [[Мелитополь]]ском городском суде. Скончался в 1996 году в Харькове, где и был похоронен<ref name="Фонд">{{cite web|url=http://www.demfond.org/biography.php|title=Биография|author=Кушнарёв Евгений Петрович.|date=2008|publisher=[[Фонд имени Евгения Кушнарёва]]|description=Автобиография Е. П. Кушнарёва|accessdate=2012-12-30|archiveurl=https://web.archive.org/web/20100125140907/http://www.demfond.org/biography.php|archivedate=2013-01-05|deadlink=yes}}</ref>{{sfn|Воловник|2004|с=69—70}}{{sfn|Авдеенко|2015|с=11}}.
 
Мать Евгения Петровича — Серафима Тимофеевна Лукьянчикова родилась в селе [[Мраково (Кугарчинский район)|Мраково]] [[Башкортостан]]а, её отец — Тимофей Алексеевич родился на территории современной [[Курская область|Курской области]], а мать — Варвара Фёдоровна (в девичестве — Шведчикова) родилась на территории [[Оренбургские казаки|Оренбургского казачьего войска]]<ref name="Фонд" />. Из-за Великой Отечественной войны Серафима Тимофеевна не смогла завершить обучение, и, как следствие, не получила высшего образования. Работала инженером-экономистом на заводе, практически каждое лето была директором пионерского лагеря. Скончалась в 2000 году, была похоронена рядом с мужем. Евгений Кушнарёв лично готовил проект памятника для родителей{{sfn|Воловник|2004|с=69—70}}.
В 1989 году Евгений Петрович стал сооснователем Демократической платформы КПСС в Харькове{{sfn|Бібліогр. покажч.|2010|с=8}}, а в конце этого года организовал в городе съезд сторонников этой платформы{{sfn|Бондаренко|2011|с=}}. Поддерживал общественный комитет «Выборы-89», который занимался обличением нарушения прав и свобод граждан со стороны властей, из-за чего местное партийное руководство начало его «травлю»{{sfn|Авдеенко|2015|с=20—21}}.
[[Файл:Евгений Кушнарёв 1990.jpg|thumb|250пкс|Евгений Кушнарёв в 1990 году]]
Евгений Петрович был выдвинут кандидатом в народные депутаты Украинской ССР ячейками 524-го, 531-го, 533-го микрорайонов Харькова и трудовым коллективом предприятия ЖЕО-2 по 367-му [[Салтовка|Салтовскому]] избирательному округу. 4 марта 1990 года состоялись выборы в местные советы и первый тур выборов в Верховный Совет Украинской ССР. По итогам выборов Кушнарёв был избран депутатом [[Харьковский городской совет|Харьковского городского совета]] XXI созыва{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=492}} и прошёл во второй тур выборов в Верховный Совет Украинской ССР. Во втором туре [[Парламентские выборы в Украинской ССР (1990)|парламентских выборов]], который состоялся 18 марта 1990 года, Евгений Кушнарёв был избран депутатом [[Верховный Совет Украинской ССР|Верховного Совета Украинской]] ССР XII созыва, набрав 30 345 голосов «за», что составило 56,15 %, и 15 604 голоса «против»{{sfn|Регіони України|2002|с=18—19}}. В том же месяце стал сопредседателем Харьковского партийного клуба, в который преимущественно входили сторонники [[Платформы в КПСС|Демократической платформы КПСС]]{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=491}}{{sfn|Кушнарьов. I скликання}}.
 
{{цитата|Открытое противостояние со старой властью стало серьезным испытанием для меня, моей семьи и друзей. Было все: угрозы, шантаж, обливание грязью. Но мы выдержали. Харьковчане еще долго будут помнить многотысячные митинги в защиту демократии, которые проходили на главной площади города. В начале 90-х я был среди тех, кто призывал людей отказаться от старой системы и ступить на путь, который не мог быть легким, но обязательно должен был привести к лучшей жизни. И я постоянно чувствую свою долю ответственности за то, чтобы те надежды, которые мы зародили у людей, призвав их стать на демократический путь развития, оправдались. А на сегодня они еще в полной мере не сбылись. Очень хочу, чтобы и мне самому по прошествии какого-то времени, а тем более моим детям и внукам не было стыдно за то, что делал в своей жизни Евгений Кушнарев.|автор=Евгений Кушнарёв<ref name="Фонд" />}}
 
На первой сессии Харьковского городского совета XXI созыва, которая состоялась 6 апреля 1990 года, должен был быть избран председатель этого органа. В числе кандидатов на эту должность значились — Евгений Кушнарёв, второй секретарь Харьковского городского комитета КПУ [[Дёмин, Олег Алексеевич|Олег Дёмин]], и ещё 11 депутатов горсовета. Во время выборов председателя горсовета на Кушнарёва со стороны партийных и областных руководящих органов осуществлялось давление. Однако, несмотря на это, по результатам третьего тура голосования, победу с более 50 % голосов одержал Евгений Петрович Кушнарёв. По некоторым оценкам, эта победа состоялась благодаря поддержке Евгения Кушнарёва сторонниками Демократической платформы. Вскоре Евгений Петрович стал председателем Демократической платформы КПСС в Харькове, в июле того же года был делегатом на [[XXVIII съезд КПСС]]{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=492}}{{sfn|Регіони України|2002|с=21}}, а в ноябре был избран председателем исполнительного комитета Харьковского городского совета{{sfn|Бібліогр. покажч.|2010|с=8}}.
Одним из первых и важнейших действий Харьковского горсовета после избрания Кушнарёва его председателем стало принятие постановления в ноябре 1990 года, согласно которому незаконно репрессированным в 1930-е — 1950-е годы гражданам и членам изих семей предоставлялся ряд социальных льгот{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=492}}.
Во время [[Августовский путч|путча]] в августе 1991 года, Харьковский горсовет во главе с Кушнарёвым выступил против попытки переворота. Сам Евгений Петрович, на совещании, которое 19 августа проводил председатель [[Харьковский областной совет|Харьковского областного совета]] и его исполкома [[Масельский, Александр Степанович|Александр Масельский]], осудил [[ГКЧП]], и назвал его «незаконным, неправомерным формированием». 21 августа Харьковским горсоветом была создана специальная комиссия, которая должна была изучить деятельность государственных и общественных организаций, предприятий, служебных лиц и средств массовой информации во время путча{{sfn|Бібліогр. покажч.|2010|с=8}}{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=535}}{{sfn|Регіони України|2002|с=27}}. 25 августа Евгений Кушнарёв и [[Алтунян, Генрих Ованесович|Генрих Антунян]] предотвратили захват здания Харьковского областного комитета КПСС сторонниками «демократов», после чего Кушнарёв своим распоряжением обеспечил охрану этого здания{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=536}}.
 
В начале 1992 года была создана общественно-политическая организация «Новая Украина», а уже декабре того же года Евгений Кушнарёв вместе с рядом других харьковских государственных и политических деятелей вошёл в состав президиума созданной организации. Её представители создали одноименнуюодноимённую фракцию в [[Верховный Совет Украинской ССР|Верховном совете Украинской ССР]] (после провозглашения независимости Украины — [[Верховная рада|Верховная Рада Украины]]) XII (с 2000 года — I) созыва, в состав которой также входил [[Кучма, Леонид Данилович|Леонид Кучма]]. Депутаты фракции выступали за отставку [[Правительство Фокина|правительства Витольда Фокина]], и поддерживали кандидатуру Леонида Кучмы на пост [[Президент Украины|Президента Украины]]{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=545}}{{sfn|Регіони України|2002|с=31}}.
 
Будучи народным депутатом Верховного совета Украины XII созыва, Кушнарёв вошёл в состав его Комиссии по вопросам деятельности Советов народных депутатов развития местного самоуправления. Будучи членом этой Комиссии, Евгений Петрович занимался созданием [[Конституция Украины|Конституции Украины]] и Закона Украины «О местном самоуправлении». Также, за период своей каденции в Верховном совете Украинской ССР — Верховной раде, Евгений последовательно входил во фракции [[Партия демократического возрождения Украины|Партии демократического возрождения Украины]], «Новой Украины» и депутатскую группу «Рада»{{sfn|Кушнарьов. I скликання}}{{{sfn|Бакіров|2015|c=161—162}}.
 
[[Заслуженный строитель Украинской ССР]] [[Реусов, Владимир Алексеевич|Владимир Реусов]] особо подчёркивал роль Кушнарёва на посту председателя городского совета Харькова в новом возрождении строительства [[Харьковский метрополитен|Харьковского метрополитена]] в период экономического кризиса 1990-х годов{{sfn|Реусов|2003|с=255}}. Также в числе важных городских строек, проводимых по инициативе Кушнарёва в качестве главы горсовета, называется возведение [[Дворец пионеров|Дворца пионеров]] в [[Салтовка|Салтовском жилом массиве]] в 1991—1994 годах{{sfn|Реусов|2003|с=274—275}}.
В апреле 1994 года стартовала избирательная кампания перед [[Местные выборы на Украине (1994)|выборами в органы местного самоуправления]], в рамках которой на пост председателя Харьковского городского совета помимо Евгения Петровича претендовало ещё семь кандидатов, в том числе бывший партийный функционер Олег Дёмин и председатель [[Шевченковский район (Харьков)|Дзержинского районного]] совета [[Шумилкин, Владимир Андреевич|Владимир Шумилкин]]. Однако, уже в июне и Дёмин, и Шумилкин сняли свои кандидатуры в пользу Евгения Кушнарёва{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=562—563}}.
После избрания Кушнарёва президентом Ассоциации городов Украины он был признан одним из лидеров муниципального движения на Украине. За период его руководства этой организацией количество городов-членов Ассоциации увеличилось в пять раз, с 34 до 170 городов. Деятельность Ассоциации была направлена на приведение украинского законодательства о местном самоуправлении в соответствие с [[Европейская хартия местного самоуправления|Европейской хартией местного самоуправления]]{{sfn|Історія міста Харкова XX століття|2004|с=556—557}}.
 
17 октября 1994 года Кушнарёв основал харьковский [[Фонд поддержки молодых дарований им. Евгения Кушнарева|Фонд поддержки молодых дарований]], который возглавлял на протяжении пяти лет. В 1995 году Евгением Петровичем былобыл инициированоинициирован ряд мероприятий по увековечиванию памяти харьковского поэта [[Чичибабин, Борис Алексеевич|Бориса Чичибабина]]. В честь поэта была переименована [[Улица Чичибабина|улица VIII съезда Советов]], а на доме, в котором он жил, была установлена мемориальная таблицатабличка. В декабре 1995 года Кушнарёв стал сооснователем Фонда Бориса Чичибабина, а уже в начале следующего года возглавил его. Также в 1995 году по инициативе председателя Харьковского городского совета была начата реконструкция [[Харьковский академический русский драматический театр имени А. С. Пушкина|Харьковского академического русского драматического театра имени А. С. Пушкина]], в котором в 1978 году случился пожар{{sfn|Бібліогр. покажч.|2010|с=9}}.
 
В феврале 1996 года путём объединения Партии демократического возрождения Украины, [[Трудовой конгресс Украины (партия)|Трудового конгресса Украины]] и «Новой Украины» была создана [[Народно-демократическая партия (Украина)|Народно-демократическая партия]], и Евгений Кушнарёв, будучи одним из её основателей, стал заместителем председателя этой политической силы{{sfn|Бібліогр. покажч.|2010|с=9}}{{sfn|Регіони України|2002|с=44}}.
Евгений Петрович Кушнарёв был назначен на должность председателя [[Харьковская областная государственная администрация|Харьковской областной государственной администрации]] (ОГА) Указом Президента Украины Леонида Кучмы от 27 ноября 2000 года, сменив на этом посту [[Дёмин, Олег Алексеевич|Олега Дёмина]]<ref>{{cite web|url=https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1166/2000|title=Указ Президента України «Про призначення Є. Кушнарьова головою Харківської обласної державної адміністрації »|lang=uk|website=https://zakon.rada.gov.ua/|publisher=Верховная Рада України|date=2004-08-19|accessdate=2021-01-06|archive-date=2021-04-10|archive-url=https://web.archive.org/web/20210410065144/https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1166/2000|deadlink=no}}</ref>{{sfn|Регіони України|2002|с=63}}. Став председателем Харьковской облгосадминистрации, Евгений Кушнарёв в первую очередь занялся «омоложением кадров», и вскоре из семи заместителей его предшественника, на своей должности остался только один — [[Шумилкин, Владимир Андреевич|Владимир Шумилкин]], который менее чем через два года был избран городским головой Харькова{{sfn|Регіони України|2002|с=64}}.
 
На выборах в [[Харьковский областной совет]] XXIV созыва, которые прошли 31 марта 2002 года, Евгений Кушнарёв баллотировался по [[Краснокутск]]ому избирательному округу № 25, и по результатам выборов получил 75,65 % голосов избирателей{{sfn|Ганшина|2011|с=186}}.
 
==== Внутренняя политика проводимая Кушнарёвым ====
К моменту назначения Кушнарёва на должность председателя Харьковской облгосадминистрации на территории [[Харьковская область|Харьковской области]] был кризис в ряде отраслей: промышленности, сельском хозяйстве, медицине, образовании; помимо тогоэтого, своевременно не выплачивалась заработная плата. Став председателем Харьковской ОГА, Кушнарёв участвовал разработке и осуществлении рада программ под общим лозунгом «Возродим величие Харьковщины!»{{Sfn|Воловник|2004|с=33}}, направленных на развитие Харьковской области. Начиная с 2001 года на территории Харьковской области начали открываться школы, больницы, амбулатории и поликлиники. Также в 2001 году областью были полностью погашены задолженности по заработной плате перед работниками бюджетной сферы, а в следующем году — перед работниками промышленности{{sfn|Юр’єв|2020|с=286—287}}.
 
Занимаясь развитием сельского хозяйства на территории Харьковской области от имени Харьковской областной государственной администрации заключил соглашение с [[Министерство аграрной политики Украины|Министерством аграрной политики Украины]] и [[Национальная академия аграрных наук Украины|Академией аграрных наук Украины]], согласно которому эти органы должны были способствовать развитию сельского хозяйства в регионе. Также занимался поддержкой фермерских хозяйств. Результатом осуществления программ Евгения Кушнарёва в аграрном секторе стало увеличение производства зерна с 1,5 млн тонн до 2,1 млн тонн к 2004 году{{sfn|Юр’єв|2020|с=287}}.
 
==== Налаживание международных связей и привлечение инвестиций ====
[[Файл:Vladimir Putin 14 December 2001-3.jpg|left|thumb|200px|В первом ряду, слева на правонаправо: [[Таций, Василий Яковлевич|Василий Таций]], Владимир Путин, Леонид Кучма и Евгений Кушнарёв. [[Украинско-российский экономический форум «Харьков 2001»|Экономический форум]] [[14 декабря]] [[2001 год]]а]]
 
В середине декабря 2001 года под руководством Кушнарёва в Харькове был организован [[Украинско-российский экономический форум «Харьков 2001»|украинско-российский экономический бизнес-форум]] с участием Президента Украины Леонида Кучмы и Президента России [[Путин, Владимир Владимирович|Владимира Путина]]<ref>{{cite news|url=http://www.nkau.gov.ua/gateway/news.nsf/NewsALLR/602A57EF33B3F6F4C3256B22003285B1!open|title=В Харькове завершил свою работу украинско-российский экономический бизнес-форум|date=2001-12-14|publisher=Сайт аэрокосмического общества Украины|accessdate=2013-02-02|archivedate=2017-09-29|archiveurl=https://web.archive.org/web/20170929194524/http://www.nkau.gov.ua/gateway/news.nsf/NewsALLR/602A57EF33B3F6F4C3256B22003285B1!open}}</ref>. Тогда же Харьков был провозглашен «столицей российско-украинских отношений»{{sfn|Юр’єв|2020|с=287}}. 7 ноября 2003 года Евгений Кушнарёв как председатель Харьковской областной государственной администрации и [[Савченко, Евгений Степанович|Евгений Савченко]] как [[губернатор Белгородской области]] подписали соглашение о создании [[Еврорегион «Слобожанщина»|еврорегиона «Слобожанщина»]]<ref>{{cite web|author=Колесник В.|url=https://www.mediaport.ua/news/official/50457/samyiy_molodoy_region_slobojanschina_i_samyiy_staryiy_v_evrope_EUREGIO_hotyat_otmetit_yubilei_vmeste|title=Самый молодой регион «Слобожанщина» и самый старый в Европе, EUREGIO, хотят отметить юбилеи вместе|website=https://www.mediaport.ua/|publisher=MediaPort|date=2008-03-14|access-date=2021-04-12|archive-date=2021-04-12|archive-url=https://web.archive.org/web/20210412182708/https://www.mediaport.ua/news/official/50457/samyiy_molodoy_region_slobojanschina_i_samyiy_staryiy_v_evrope_EUREGIO_hotyat_otmetit_yubilei_vmeste|deadlink=no}}</ref>.
 
==== Политическая деятельность ====
Несмотря на то, что вскоре после своего назначения председателем Харьковской областной государственной администрации Евгений Кушнарёв покинул пост заместителя председателя Народно-демократической партии, тем не менее он продолжал оставаться её членом и участвовал в деятельности партии. В апреле 2001 года он выступал против того, чтобы фракция партии в Верховной раде Украины голосовала за отставку премьер-министра [[Ющенко, Виктор Андреевич|Виктора Ющенко]]. Однако лидер партии Валерий Пустовойтенко не прислушался к совету своего давнего оппонента, что, по мнению самого Кушнарёва, «покрыло несмываемым позором партию и стало началом её конца». Также разногласия между Кушнарёвым и Пустовойтенко были по вопросу кооперации Народно-демократической партии на [[Парламентские выборы на Украине (2002)|выборах в Верховную Раду Украины в 2002 года]], председатель Харьковской облгосадминистрации считал, что партия должна объединяться с равными ей по силе и влиянию политическими структурами, в то время как Пустовойтенко выступал за объединение с малозначимыми и малоизвестными политическими партиями, чтобы выделить главную роль Народно-демократической партии в таком объединении{{sfn|Регіони України|2002|с=64—65}}{{sfn|Кушнарёв|2005|с=255—256}}.
 
Леонид Кучма, который высоко отмечал заслуги Евгения Петровича на посту председателя Харьковской областной государственной администрации, 28 декабря 2006 года сделал запись в своём дневнике, что на президентских выборах 2004 года на должность главы государства должны были претендовать «такие политики, такие труженики, как Кушнарев и [[Гриневецкий, Сергей Рафаилович|Гриневецкий]]». При этом Кучма хотя и был убеждён, что «своесвоё последнее слово в политике они ещеещё не сказали», но всё же сожалел, что не «подтолкнул» их стать кандидатами в Президенты Украины в 2004 году{{sfn|Кучма|2007|с=334}}.
 
После начала избирательной кампании перед [[Президентские выборы на Украине (2004)|президентскими выборами 2004 года]] Кушнарёв активно поддерживал кандидата от власти — действующего премьер-министра [[Янукович, Виктор Фёдорович|Виктора Януковича]], за которого агитировал во время своих публичных выступлений{{sfn|Ганшина|2012|с=186}}. В своей книге «[[Конь рыжий. Записки контрреволюционера]]», Кушнарёв утверждал, что не видел своего места в команде Виктора Ющенко, которая исповедовала [[правые]], а не более близкие ему [[Центризм (политика)|центристские]] взгляды{{sfn|Кушнарёв|2005|с=256}}.
Занял активную позицию в событиях, вызванных [[Оранжевая революция|Оранжевой революцией]]. После второго тура президентских выборов [[21 октября]] 2004 года и начала бессрочной акции сторонников [[Ющенко, Виктор Андреевич|Виктора Ющенко]] на майдане в [[Киев]]е и начала «оранжевых» выступлений в Харькове, активно выступал организатором и оратором на митингах в Харьковской области в поддержку Виктора Януковича. После второго тура президентских выборов, когда политсоветом НДП вразрез с решением партии было разрешено «свободное голосование» в третьем туре, оставил пост руководителя харьковской областной организации НДП и вышел из партии<ref name="Ганшина_Движение2012"/>{{rp|151}}. Перешел к самостоятельному сопротивлению революционным событиям<ref>{{cite news|url=http://www.mediaport.ua/news/world/19945|title=Евгений Кушнарев вышел из НДП и будет создавать новую партию|date=2004-12-14|publisher=Медиапорт|accessdate=2013-02-04|archivedate=2016-03-04|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160304204049/http://www.mediaport.ua/news/world/19945}}</ref>.
 
Будучи губернатором (главой областной администрации) Харьковской области, [[26 ноября]] 2004 года передал все властные полномочия в области Харьковскому областному совету и возглавил его. Как глава совета в этот же день издал распоряжение приостановить перечисления Харьковской области налогов в республиканский бюджет<ref>{{cite news|url=http://vesti.portal.kharkov.ua/2004-11-26/3182|title=Харьковский областной совет взял власть в свои руки|date=2004-11-26|author=Литвиненко Дмитрий.|publisher=Харьковские вести|lang=ru|accessdate=2013-01-01|archivedate=2021-08-26|archiveurl=https://web.archive.org/web/20210826122139/https://www.facebook.com/login/?next=https%3A%2F%2Fwww://www.facebook.com%2Fplugins%2Flike_box/plugins/like_box.php%3Fapp_id%3D105607952860111%26channel%3Dhttps%253A%252F%252Fstaticxx://staticxx.facebook.com/x/connect/xd_arbiter/%252Fx3Fversion%252Fconnect3D46%252Fxd_arbiter23cb%252F3Df17af640643d304%253Fversion26domain%253D46%2523cb%253Df17af640643d304%2526domain%253Dvesti3Dvesti.portal.kharkov.ua%2526is_canvas26is_canvas%253Dfalse3Dfalse%2526origin26origin%253Dhttp3Dhttp%25253A253A%25252F252F%25252Fvesti252Fvesti.portal.kharkov.ua%25252Ff39a99f8685017252Ff39a99f8685017%2526relation26relation%253Dparent3Dparent.parent%26container_width%3D0%26header%3Dfalse%26href%3Dhttp%253A%252F%252Fwww://www.facebook.com/pages/%252Fpages25D0%252F25A5%2525D025D0%2525A525B0%2525D025D1%2525B02580%2525D125D1%252580258C%2525D125D0%25258C25BA%2525D025D0%2525BA25BE%2525D025D0%2525BE25B2%2525D025D1%2525B22581%2525D125D0%25258125BA%2525D025D0%2525BA25B8%2525D025D0%2525B8%2525D0%2525B925B9-%2525D0%25259F25D0%2525D0259F%2525BE25D0%2525D125BE%25258025D1%2525D12580%25258225D1%2525D02582%2525B025D0%2525D025B0%2525BB25D0%252F13814759625618225BB/138147596256182%26locale%3Den_US%26sdk%3Djoey%26show_faces%3Dtrue%26stream%3Dfalse%26width%3D250}}</ref>.
 
Являлся одним из организаторов [[Первый Всеукраинский съезд депутатов всех уровней в Северодонецке|всеукраинского съезда депутатов местных советов в Северодонецке]] [[28 ноября]] 2004 года, на котором была высказана идея создания [[Юго-Восточная Украинская Автономная Республика (проект)|Юго-Восточной республики]]. По мнению украинского политика и государственного деятеля [[Табачник, Дмитрий Владимирович|Дмитрия Табачника]], «этот съезд остановил попытку государственного переворота в конце 2004 года»<ref>{{cite news|url=http://www.segodnya.ua/ukraine/v-kieve-prezentovali-vybory-i-vily-pokojnoho-kushnareva.html|title=В Киеве презентовали «Выборы и вилы» покойного Кушнарева|date=2007-04-16|publisher=[[Сегодня (газета, Украина)|Сегодня]]|format=газета|accessdate=2013-02-04|archivedate=2015-09-24|archiveurl=https://web.archive.org/web/20150924142351/http://www.segodnya.ua/ukraine/v-kieve-prezentovali-vybory-i-vily-pokojnoho-kushnareva.html}}</ref>. Речь Кушнарёва на Северодонецком съезде, отличавшаяся резкими и радикальными заявлениями, получила широкое освещение в средствах массовой информации<ref>{{статья|автор=[[Шкода, Оксана Анатольевна|Шкода Оксана.]]|заглавие=Памяти Евгения Кушнарёва: он растворился в будущем|ссылка=http://ruskline.ru/monitoring_smi/2013/01/21/pamyati_evgeniya_kushnaryova_on_rastvorilsya_v_buduwem/|издание=Русская линия|тип=информационное агентство|год=2013, 21 января}}</ref>.
 
Организовал и возглавил в качестве председателя [[4 декабря]] 2004 года Харьковский съезд, позиционируемый им как новый всеукраинский съезд депутатов всех уровней. Съезд утвердил своей резолюцией обращение к Януковичу и Ющенко с предложением отказа обоих от участия в переголосовании и порекомендовал проведение новых президентских выборов с другими кандидатами<ref>{{cite news|url=http://old.atn.ua/newsread.php?id=8856|title=Съезд в Харькове|author=Диденко Наталья, Андрей Домовой|date=2004-12-04|publisher=АТН|lang=ru|accessdate=2013-01-06|archivedate=2014-08-19|archiveurl=https://web.archive.org/web/20140819084738/http://old.atn.ua/newsread.php?id=8856}}</ref>.
 
[[18 декабря]] передал пост главы Харьковской областной администрации своему заместителю, 33-летнему [[Масельский, Степан Иванович|Степану Масельскому]], племяннику [[Масельский, Александр Степанович|Александра Масельского]] (1936—1996), сосредоточив всю свою деятельность в Харьковском областном совете<ref name="Степан" />.
 
=== Самостоятельная политическая деятельность ===
{{также|Новая демократия (политическая партия, Украина)}}
В декабре 2004 года Кушнарёв вместе с единомышленниками основал оппозиционную по отношению к победителям Оранжевой революции политическую партию «[[Новая демократия (политическая партия, Украина)|Новая демократия]]», на её съезде [[15 января]] [[2005 год]]агода он был избран Генеральным секретаремсекретарём партии. В программе партии предусматривалось преобразование [[Украина|Украины]] в [[Федерация|федеративную]] республику с двухпалатным парламентом, одна из палат которого должна представлять интересы регионов. Партия высказала свою приверженность идее парламентско-президентской республики, но, поддержав эту политическую реформу, высказала ряд оговорок, связанных с необходимостью осуществления системной административно-территориальной реформы<ref>{{cite news|url=http://www.mediaport.ua/news/politicum/20675|title=В Киеве проходит учредительный съезд партии «Новая демократия»|author=Шекера Светлана|date=2005-01-15|publisher=Медиапорт|accessdate=2013-02-04|archivedate=2011-09-27|archiveurl=https://web.archive.org/web/20110927025427/http://www.mediaport.ua/news/politicum/20675}}</ref>.
 
Одновременно с этим по инициативе Кушнарёва была создана Харьковская областная общественная организация «[[Вместе — вперёд!|Общественное движение „Вместе — вперед!“»]], установочная конференция которой состоялась [[22 января]] 2005 года<ref>{{статья|автор=[[Минаков, Станислав Александрович|Минаков С. А.]]|заглавие="Вместе-Вперёд!"|издание=[[2000 (газета)|2000]]|тип=общественно политический еженедельник|ссылка=http://2000.net.ua/2000/svoboda-slova/7982|год=2005, 28 января}}{{Недоступная ссылка|date=Август 2019 |bot=InternetArchiveBot }}</ref>. Кушнарёв возглавил общественное движение на базе данной организации.
 
[[27 января]] 2005 года, после выражения Харьковским областным советом политического недоверия Кушнарёву, сложил с себя полномочия его главы, заявив, что не желает работать с таким советом<ref name="27января" />. С февраля 2005 года была начата процедура отзыва мандата депутата областного совета от [[Краснокутский район (Харьковская область)|Краснокутского района]], полученного Кушнарёвым на выборах в [[2002 год]]угоду. [[15 июля]] 2005 года Кушнарёв сообщил, что добровольно слагает с себя полномочия депутата областного совета, а [[17 июля]] в Краснокутском районе состоялось голосование, по результатам которого отзыв оказался подтверждён<ref>{{cite news|url=http://old.atn.ua/newsread.php?id=11214|title=Евгений Кушнарев отозван из депутатов областного совета|author=Шаправский Виктор, Жучков Алексей.|date=2005-07-18|publisher=Служба новостей [[АТН (Харьков)|АТН]]|accessdate=2013-01-01|archivedate=2016-03-04|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160304200440/http://old.atn.ua/newsread.php?id=11214}}</ref>. Одновременно с этим, ещё в июне [[2005 год]]агода Кушнарёву было предъявлено обвинение в сепаратизме, и [[17 августа]] [[2005 год]]агода он был арестован [[Прокуратура Украины|Генеральной прокуратурой Украины]] по обвинению в превышении власти или служебных полномочий. Печерский районный суд Киева продлил арест на срок до 10 дней. Партия Кушнарёва осуществила ряд политических заявлений и пикетов в связи с арестом своего лидера. Сам он во время пребывания под арестом объявил голодовку<ref>{{статья|автор=Найем Мустафа.|заглавие=Евгений Кушнарев добивается свободы. Бывший харьковский губернатор объявил голодовку|ссылка=http://kommersant.ua/doc/602371|издание=[[Коммерсантъ Украина]]|тип=ежедневная деловая общественно-политическая газета|год=2005, 19 августа|выпуск=№25 (25)}}</ref>. После восьмидневного ареста Кушнарёв был выпущен, а дело в сентябре 2006 года было закрыто за отсутствием состава преступления<ref name="Лига" />.
 
Во время нахождения под стражей принял решение написать книгу, к которой приступил по возвращении в Харьков. Работа над ней продолжалась со второй половины августа до октября<ref>{{cite news|url=http://www.sq.com.ua/rus/news/no_rubric/22.11.2005/ekushnarev_prezentoval_v_harkove_svoyu_knigu_kon_ryzhij_zapiski_kontrrevolyucionera/|title=Е. Кушнарёв презентовал в Харькове свою книгу «Конь рыжий. Записки контрреволюционера»|date=2005-11-22|publisher=STATUS QUO|accessdate=2012-04-26|archivedate=2021-01-16|archiveurl=https://web.archive.org/web/20210116154302/https://www.sq.com.ua/rus/news/no_rubric/22.11.2005/ekushnarev_prezentoval_v_harkove_svoyu_knigu_kon_ryzhij_zapiski_kontrrevolyucionera/}}</ref>. Книга получила название «[[Конь рыжий. Записки контрреволюционера]]», была отпечатана в издательстве «Харьков» тиражом 5000 экземпляров и {{nobr|[[22 ноября]]}} 2005 года была презентована Кушнарёвым в фойе [[Харьковский национальный академический театр оперы и балета имени Н. В. Лысенко|Харьковского государственного академического театра оперы и балета им. Н. Лысенко]]. 500 экземпляров книги из авторского фонда были подписаны и подарены Кушнарёвым всем желающим во время презентации<ref name="Минаков">{{статья|автор=[[Минаков, Станислав Александрович|Минаков Станислав]].|заглавие=Контрреволюционер Кушнарев|ссылка=http://rusk.ru/st.php?idar=14967|издание=Русская линия|тип=информационное агентство|год=2005, 12 декабря}}</ref>.
=== В Партии регионов ===
{{также|Антикризисная коалиция|Покушение на Евгения Кушнарёва}}
В ноябре 2005 года II съезд партии «Новая демократия» единогласно принял решение о слиянии с [[Партия регионов|Партией регионов]] путём индивидуального вступления в неё представителей партии Кушнарёва. 19 ноября 2005 года вступил в Партию регионов. С [[3 декабря]] 2005 года — член Политсовета Партии регионов, № 11 её избирательного списка на [[Парламентские выборы на Украине (2006)|парламентских выборах 2006 года]] и руководитель избирательной кампании партии. ПрошелПрошёл в парламент V созыва по избирательному списку Партии регионов и [[5 мая]] [[2006 год]]агода был зарегистрирован народным депутатом Украины. В [[Верховная рада Украины|Верховной Раде]] стал заместителем руководителя фракции Партии регионов<ref name="Лента">{{cite web|url=http://lenta.ru/lib/14160152/|title=Кушнарёв Евгений Петрович|date=2008|publisher=[[Lenta.ru]]|accessdate=2012-12-30|deadlink=no|archive-date=2013-01-17|archive-url=https://web.archive.org/web/20130117164736/http://lenta.ru/lib/14160152/}}</ref>, председателем Комитета Верховной Рады по вопросам правовой политики. С января 2006 года Кушнарёв стал председателем Всеукраинской общественной организации «Движение „Новая демократия“». В разгар [[Парламентские выборы на Украине (2006)|парламентских выборов на Украине 2006 года]] в Харькове в вестибюле предвыборного штаба харьковской областной организации Партии регионов на Кушнарёва было [[Покушение на Евгения Кушнарёва|осуществлено покушение]]. Взрывное устройство, начиненное гайками, сработало в непосредственной близости от политика, при этом сам он отделался лёгкой контузией<ref name="autogenerated1">{{cite news|url=http://lenta.ru/news/2006/03/21/bomb/|title=На главу избирательной кампании Януковича совершенно покушение|date=2006-03-22|publisher=[[Lenta.ru]]|accessdate=2013-08-29|archivedate=2013-07-25|archiveurl=https://web.archive.org/web/20130725121300/http://lenta.ru/news/2006/03/21/bomb/}}</ref>.
 
Евгений Кушнарёв являлся ключевой фигурой в Партии регионов — наряду с Виктором Януковичем и [[Ахметов, Ринат Леонидович|Ринатом Ахметовым]]. Координировал деятельность Партии регионов в парламенте, отвечал за межфракционные переговоры<ref name="Лига">{{cite web|url=http://file.liga.net/person/649-evgenii-kyshnarev.html|title=Кушнарев Евгений Петрович|date=2008-01-23|publisher=ЛІГА-Досье|lang=ru|accessdate=2012-12-30|archiveurl=https://www.webcitation.org/6DRepfE3l?url=http://file.liga.net/person/649-evgenii-kyshnarev.html|archivedate=2013-01-05|deadlink=no}}</ref>. Являлся одним из организаторов [[Антикризисная коалиция|Антикризисной коалиции]] в парламенте Украины из представителей Партии регионов, [[Социалистическая партия Украины|Социалистической партии Украины]] и [[Коммунистическая партия Украины|Коммунистической партии Украины]], оформление которой привело Виктора Януковича на пост премьер-министра и сделало возможным формирование на Украине [[Второе правительство Януковича|Второго правительства Януковича]] в августе 2006 года.
Считался одним из идеологов Партии регионов<ref name="Кость" /><ref>{{cite news|url=http://kommersant.ru/doc/734769|title=Не щадя живота своего. Евгений Кушнарев доохотился до смерти|date=2007-01-18|publisher=[[Коммерсантъ]], №4 (3580)|format=газета|accessdate=2013-01-04|archivedate=2016-03-04|archiveurl=https://web.archive.org/web/20160304064730/http://kommersant.ru/doc/734769}}</ref>, был одним из наиболее непримиримых противников [[Расширение НАТО|евроатлантической интеграции]] Украины, находился в жёсткой оппозиции к президенту Украины Виктору Ющенко и выступал с его системной критикой. Согласно оценкам ряда политологов, экспертов и средств массовой информации Украины, Кушнарёв имел потенциал государственного деятеля всеукраинского масштаба и мог реально побороться за пост президента Украины на [[Президентские выборы на Украине (2010)|следующих президентских выборах]] (2010)<ref>{{статья|автор=Пилипенко Марина.|заглавие=Идеи Евгения Кушнарева выдержали проверку временем|ссылка=http://vecherniy.kharkov.ua/news/48345/|издание=[[Вечерний Харьков]]|тип=газета|год=2011, 29 января|выпуск=1402}}</ref>.
 
Работал над документально-публицистической книгой «[[Выборы и вилы]]», которая должна была выйти начале 2007 года. В книге пытался дать свой анализ событий Оранжевой революции. В январе 2007 года написал статью, посвященнуюпосвящённую поиску национальной консолидации на Украине, которая оказалась его последним прижизненным трудом. Символичность этого факта отмечается политологами<ref>{{статья|автор=Стрельник Ирина.|заглавие=Евгений Кушнарев умел говорить так, что к нему прислушивалась вся страна|ссылка=http://vecherniy.kharkov.ua/news/47882/|издание=Вечерний Харьков|тип=газета|год=2011, 17 января}}</ref>.
 
=== Убийство ===
{{main|Убийство Евгения Кушнарёва}}
[[16 января]] [[2007 год]]агода был ранен случайным (по версии следствия) выстрелом во время охоты около села [[Червоный Шахтёр (Изюмский район)|Красный Шахтёр Изюмского района]]. По официальной версии, выстрел произвёл Дмитрий Завальный, депутат Харьковского облсовета; но в данной версии присутствуют определённые нестыковки (в частности, диаметр входного отверстия пули не соответствовал калибру карабина Завального)<ref>{{Cite web |url=http://ura-inform.com/politics/2007/01/17/ohota/ |title=Смерть Кушнарева: нестыковка версий обстоятельств рокового выстрела |access-date=2007-01-30 |archive-date=2009-01-27 |archive-url=https://web.archive.org/web/20090127001240/http://ura-inform.com/politics/2007/01/17/ohota/ |deadlink=no }}</ref><ref>{{статья|автор=Ципцюра Мария|заглавие=Депутаты хотят самостоятельно расследовать дела о гибели Щербаня и Кушнарева|ссылка=http://www.izvestia.com.ua/ru/article/30150|язык=ru|издание=[[Известия в Украине]]|тип=газета|год=2012, 11 апреля|archiveurl=https://web.archive.org/web/20121213151705/http://izvestia.com.ua/ru/article/30150|archivedate=2012-12-13}}</ref>.
 
В результате ранения были задеты жизненно важные органы — печень, почки, участок кишечника. Наблюдалась также контузия поджелудочной железы. В течение часа, пока Кушнарёва транспортировали в [[Изюм (город)|изюмскую]] больницу, он потерял около трёх литров крови. На следующий день Кушнарёв скончался в реанимации, не приходя в сознание.
Российский геополитик [[Затулин, Константин Фёдорович|Константин Затулин]] высказал мнение, что смерть Кушнарёва была закономерной. Согласно его словам, бывают такие моменты, когда все предопределено, а бывают такие моменты, когда можно «налево пойти, направо пойти», и это был один из таких моментов. Смерть Кушнарева была «и вовремя, и невовремя, перед очередным этапом, когда нужно было принимать решение»<ref name="Затулин">{{cite web|url=http://lb.ua/news/2011/01/28/82267_Zatulin_schitaet_smert_Kushnareva.html|title=Затулин считает смерть Кушнарева закономерной|date=2011-01-28|publisher=lb.ua|accessdate=2011-11-26|archiveurl=https://www.webcitation.org/6AR1Xnjd6?url=http://lb.ua/news/2011/01/28/82267_zatulin_schitaet_smert_kushnareva.html|archivedate=2012-09-04|deadlink=no}}</ref>.
 
Ведущий научный сотрудник [[Европейский совет по международным отношениям|Европейского совета по международным отношениям]] Эндрю Уилсон в 2012 году написал, что, несмотря на опасения, существовавшие в 1991 году, за 20 лет независимости Украины никаких серьезныхсерьёзных угроз для идеи государственности не возникло, и даже бело-голубая «контрреволюция»" вызвала сильные негативные настроения и пробудила стереотипы, не создав мировоззренческой или идеологической альтернативы. При этом автор отмечает утверждения, что бывший руководитель аппарата Кучмы Евгений Кушнарев, погибший при подозрительных обстоятельствах на охоте в 2007 году, мог бы представлять подобную альтернативу. «В этом случае, помоги Бог юго-востоку — Кушнарев отнюдь не был похож на [[Гавел, Вацлав|Вацлава Гавела]]» — пишет Уилсон<ref name="Уилсон">''Уилсон Эндрю.'' [https://www.elibrary.ru/item.asp?id=22960733 Между двумя совершеннолетиями. 20 лет независимости Украины: чему научились] {{Wayback|url=https://www.elibrary.ru/item.asp?id=22960733 |date=20210826122153 }} // Россия в глобальной политике. Т. 10. — № 1. — 2012. — С. 113—126. — ISSN: 1810-6439</ref>.
 
Русский поэт и прозаик [[Минаков, Станислав Александрович|Станислав Минаков]] в 2021 году назвал преждевременную смерть Евгения Кушнарёва огромным по своим последствиям событием для Украины. «Если бы этот выдающийся человек не был устранён из жизни столь безвременно, 2014-й и другие годы были бы прожиты страной иначе» — написал автор<ref name="Минаков2">{{cite web|url=https://odnarodyna.org/content/pravota-evgeniya-kushnaryova|title=Правота Евгения Кушнарёва|author=[[Минаков, Станислав Александрович|Станислав Минаков]]|date=2021|publisher=Одна родина|description=|accessdate=2021-01-17|archiveurl=https://web.archive.org/web/20210122051241/https://odnarodyna.org/content/pravota-evgeniya-kushnaryova|archivedate=2021-01-22|deadlink=no}}</ref>.