Публиканы: различия между версиями

[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
Нет описания правки
Строка 1:
'''ПубликанцыПубликаны''' ({{lang-la|publi cani}}) — в [[рим]]ской финансовой системе лица, бравшие на [[откуп]] у государства его [[имущество]] — publicum (земли — [[ager]], пастбища — [[scripturae]], [[рудник]]и — [[metalla]], соляные варницы — salinae), а также государственные доходы (налоги — vectigalia, пошлины — portoria) и общественные подряды (на постройки) и поставки (например, хлеба).
 
Они составляли особый класс внутри всаднического сословия, которое занималось преимущественно торговыми и финансовыми спекуляциями как в столице, так и в провинциях. Для принятия откупов и подрядов богатые граждане (преимущественно из [[всадник]]ов) соединялись в своего рода акционерные компании (societates publicanorum или vectigalium) и вели дела обществом под руководством главного предпринимателя (manceps). Отдача на откуп или с подряда происходила на [[Форум (организация)|форум]]е по контрактам (tabulae censoriae), в которых магистраты, руководившие торгами, выставляли условия (leges censoriae) сроком обыкновенно на [[люстр]]. Торги совершал [[цензор]], который должен был составлять смету, откуда самые контракты и условия называются [[censoriae]]. Взимание сборов и аренды присуждалось той компании, которая давала больше всего (summis pretiis), подряды — той, которая запрашивала меньше всего ([[infimis pretiis]]). [[Общество]], получившее аренду или [[подряд (договор)|подряд]], должно было уплатить казне в первом случае или получить от казны во втором случае установленную в контракте сумму, и затем вести дело за свой страх. Если компания, уплатив сумму, выручала меньше, или, получив сумму, затрачивала больше, это был её убыток; но, на самом деле, всегда было наоборот. При таком порядке [[государство]] сберегало расходы по управлению и устраняло сложный вопрос по эксплуатации своего имущества, взиманию доходов и исполнению подрядов. Вся тягота системы ложилась на [[население]] и особенно на провинции, в которых, главным образом, господствовала откупная система.