Википедия

Совет Безопасности Российской Федерации: различия между версиями

Интерактивная навигация по истории
[непроверенная версия][отпатрулированная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
Нет описания правки
отмена правки 118753789 участника Рыжак Игорь Анатольевич Названия органов власти, учреждений, организаций, обществ, партий § 189.
Метки: отмена отменено
Строка 1:
{{Значения|Совет безопасности}}
{{Орган исполнительной власти
| название = Совет Безопасности Российской Федерациибезопасности
| сокращение = Совбез, СБ РФ
| оригинальное название = Совет безопасности Российской Федерации
| оригинальное название1 =
| оригинальное название2 =
Строка 19:
| изображение = Emblem Security Council of Russia.svg
| ширина изображения =
| подпись изображения = Эмблема Совета Безопасностибезопасности
| дата создания = 5 марта 1992
| предшественник1 = [[Совет безопасности СССР]]
Строка 38:
| сотрудников =
| бюджет =
| имя главы1 = [[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]]
| должность главы1 = Председатель Совета Безопасности Российской Федерациибезопасности
| имя главы2 = [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрий Медведев]]
| должность главы2 = Заместитель председателя Совета Безопасности Российской Федерациибезопасности
| вышестоящее ведомство =
| сайт = http://www.scrf.gov.ru
Строка 47:
{{Политика России}}
 
'''Совет Безопасностибезопасности Российской Федерации''' ('''Совбез, СБ РФ''') — [[конституция Российской Федерации|конституционный]] [[ГосударственныйКонсультативно-совещательный орган|государственный]] и [[консультативно-совещательный орган]] при [[Президент Российской Федерации|президенте Российской Федерации]], осуществляющий подготовку решений президента по вопросам обеспечения защищённости жизненно важных интересов [[личность|личности]], [[Общество|общества]] и [[Россия|государства]] от внутренних и внешних угроз, проведения единой [[государственная политика|государственной политики]] по обеспечению [[национальная безопасность России|национальной безопасности]].
 
Совет Безопасностибезопасности обеспечивает условия для реализации президентом России его конституционных полномочий по защите [[Права человека|прав и свобод человека и гражданина]], охране [[суверенитет]]а [[Россия|Российской Федерации]], её [[независимость|независимости]] и государственной [[территориальная целостность|целостности]].
 
Председателем Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации по должности является [[президент Российской Федерации]]. На данный момент эту должность занимает [[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]].
 
С 16 января 2020 года также была учреждена новая должность — заместитель председателя Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации. Оперативным управлением на этой должности занимается [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрий Медведев]]<ref>[http://tass.ru/politika/7537215 Путин ввел должность заместителя председателя Совбеза и назначил на неё Медведева]</ref><ref>[http://www.gazeta.ru/politics/news/2020/01/16/n_13921088.shtml «Ъ»: Медведев планировал политическую реформу по модели США]</ref>.
 
Неофициальные сокращённые наименования — '''Совбез России''', '''СБ России'''.
Строка 60:
* '''Совет безопасности РСФСР''' (август — декабрь 1991 года)
* '''Совет по делам федерации и территорий при президенте РСФСР''' (19 июля 1991 года — 6 мая 1992 года)<ref>{{Cite news|title=Указ Президента РСФСР от 19.07.1991 г. № 10|url=http://www.kremlin.ru/acts/bank/23|work=Президент России|accessdate=2018-03-14|language=ru}}</ref><ref>{{Cite web|lang=ru|url=http://kremlin.ru/acts/bank/1266|title=Указ Президента Российской Федерации от 06.05.1992 г. № 465|publisher=Президент России|accessdate=2020-06-03}}</ref>
* '''Совет Безопасностибезопасности Российской Федерации''' (с 3 июня 1992 года — по н. в.)<ref>{{Cite web|lang=ru|url=http://kremlin.ru/acts/bank/1409|title=Указ Президента Российской Федерации от 03.06.1992 г. № 547|publisher=Президент России|accessdate=2020-06-03}}</ref>
 
== Статус и полномочия ==
Строка 66:
[[Файл:Vladimir Putin (2018-03-30).jpg|мини|280px|<center>[[Президент Российской Федерации|Президент России]] [[Путин, Владимир Владимирович|Владимир Путин]] проводит совещание Совета безопасности России. [[Москва]], [[Московский Кремль|Кремль]], 30 марта 2018 года<center>]]
[[Файл:Sovbez-08.08.08.jpg|мини|280px|<center>[[Президент Российской Федерации|Президент России]] [[Медведев, Дмитрий Анатольевич|Дмитрий Медведев]] проводит совещание Совета Безопасности<br>8 августа 2008 года<center>]]
Законодательное решение о создании Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации было принято одновременно с учреждением поста [[Президент РСФСР|президента РСФСР]]: законами «О Президенте РСФСР» от 24 апреля 1991 года и соответствующими поправками к [[Конституция РСФСР 1978 года|Конституции РСФСР]] от 24 мая 1991 года<ref name="scrf.gov.ru">[http://www.scrf.gov.ru/about/history/ Совет безопасности Российской Федерации. История создания, правовой статус, структура и основные направления деятельности]</ref>. 19 июля 1991 года была сформирована Комиссия по разработке предложений по статусу, структуре и порядку деятельности Совета безопасности РСФСР<ref name="scrf.gov.ru" />. Статус Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации и порядок его формирования были установлены соответствующим разделом закона РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 года<ref name="scrf.gov.ru" />.
 
Указом президента Российской Федерации от 3 июня 1992 г. № 547 сформирован Совет Безопасностибезопасности «для обеспечения реализации функций президента Российской Федерации по управлению государством, формированию внутренней, внешней и военной политики в области безопасности, сохранению государственного суверенитета России, поддержанию социально-политической стабильности в обществе, защите прав и свобод граждан»<ref name="scrf.gov.ru" />.
 
Одновременно упомянутым Указом президент Российской Федерации утвердил Положение о Совете Безопасностибезопасности, а распоряжением от 3 июня 1992 г. № 266-рп «О первоочередных мерах по обеспечению деятельности Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации» была утверждена временная структура аппарата Совета Безопасностибезопасности. В частности, в составе аппарата были образованы управления стратегической безопасности, планирования и координации, информационно-аналитический центр<ref name="scrf.gov.ru" />.
 
В связи с вступлением в силу новой [[Конституция Российской Федерации|Конституции Российской Федерации]] статус Совета Безопасностибезопасности должен был быть определён [[Федеральный закон Российской Федерации|федеральным законом]] в пределах, не противоречащих ей. После его принятия ключевые статьи предыдущего закона (о составе СБ и порядке назначения в его состав) были признаны недействительными Указом президента от 24 декабря 1993 года № 2288.
 
В действующей (1993 года) Конституции Российской Федерации Совет безопасности упоминается в статье 83 п. «ж» («Глава 4. Президент Российской Федерации»), о котором говорится только то, что его статус определяется федеральным законом и что он формируется и возглавляется президентом России.
 
Статус СБ определяется Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности», который гласит (Статья 13. «Совет безопасности»): «Совет Безопасности является конституционным государственным консультиативно-совещательным органом, осуществляющим подготовку решений Президента Российской Федерации по вопросам обеспечения безопасности, организации обороны, военного строительства, оборонного производства, военно-технического сотрудничества Российской Федерации с иностранными государствами, по иным вопросам, связанным с защитой конституционного строя, суверенитета, независимости и территориальной целостности Российской Федерации, а также по вопросам международного сотрудничества в области обеспечения безопасности.»<ref>[http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_108546/1e75c54a69d0c1a0b6b304ca2c5d51e4c7eaf3f7/ Статья 13. Совет Безопасности]</ref>
 
В настоящее время действует «Положение о Совете безопасности Российской Федерации», утверждённое указом президента России от 6 мая 2011 года № 590.<ref>[http://www.scrf.gov.ru/about/regulations/ Положение о Совете Безопасности Российской Федерации]</ref>
Строка 88:
 
== Состав ==
{{main|Состав Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации}}
 
Порядок формирования Совета безопасности определяется президентом России в соответствии с Конституцией и Законом России «О безопасности». Постоянные члены и члены Совета безопасности назначаются президентом — председателем Совета безопасности. Ему непосредственно подчинён секретарь Совета безопасности, который обеспечивает деятельность Совета безопасности, руководит его аппаратом и проводит рабочие совещания с членами Совбеза. В остальном вопросы деятельности СБ решает президент.
Строка 94:
В настоящее время постоянные члены и члены Совета безопасности назначаются на персональной основе (а не по должности)<ref>{{Cite web |url=http://www.scrf.gov.ru/documents/3.html# |title=Положение о Совете безопасности |accessdate=2009-06-14 |archiveurl=https://web.archive.org/web/20090401144408/http://www.scrf.gov.ru/documents/3.html# |archivedate=2009-04-01 |deadlink=yes }}</ref>. Число непостоянных членов Совета безопасности в разное время составляло от 7 (лето [[1996 год]]а) до 19 (в [[2001]]—[[2002 год]]ы) человек; все они имеют право совещательного голоса на заседаниях.
 
== Эволюция политической роли Совета Безопасности Российской Федерации ==
Политическая роль Совета безопасности (СБ) в различные этапы была различной. В период [[Конституционный кризис в России (1992—1993)|конституционного кризиса]] и противостояния президента [[Ельцин, Борис Николаевич|Б. Н. Ельцина]] с [[Верховный совет России|Верховным советом]] (1992—1993) Совет безопасности был органом координации силовых ведомств с президентом, а также их консолидации вокруг его фигуры. Таким образом, если до сентября 1993 года СБ был коллегиальным органом в составе руководителей [[исполнительная власть|исполнительной]] и [[законодательная власть|законодательной власти]] (то есть все постоянные члены СБ входили в него по должности), то после издания [[:s:Указ Президента РФ от 21.09.1993 № 1400|Указа № 1400]] от 21 сентября 1993 года президент взял на себя формирование персонального состава СБ (включая постоянных членов), тем самым превратив его в совещательный орган при президенте. Должности в нём занимали люди, поддержавшие действия Б. Н. Ельцина по отношению к Верховному Совету.
 
Строка 103:
Начиная с 2001 года СБ де-факто выполняет функции координационного центра по вопросам государственной безопасности при активной роли в его деятельности непосредственно президента России.<ref name="rgsb" />
 
== Руководство аппарата Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации ==
В списках секретарей Совета безопасности Российской Федерации, его заместителей и помощников после даты назначения или освобождения от должности стоит номер соответствующего указа или распоряжения президента Российской Федерации.
 
Строка 120:
Указы или распоряжения президента Российской Федерации об освобождении от должности первого заместителя секретаря Совета безопасности Российской Федерации М. Е. Фрадкова в 2001 г. (назначен директором Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации), Н. Г. Соловьёва и В. П. Шерстюка в 2004 году (в связи с реорганизацией Администрации президента Российской Федерации, проведённой по Указу президента Российской Федерации от 25 марта 2004 года № 400), об освобождении от должности заместителя секретаря Совета безопасности А. А. Молякова в 1999 г. (избран президентом Общероссийского Национального Военного Фонда), Е. И. Наздратенко, В. Я. Потапова, В. А. Соболева, В. Ф. Солтаганова и О. Д. Чернова в 2004 г. (в связи с реорганизацией Администрации президента Российской Федерации, проведённой по Указу президента Российской Федерации от 25 марта 2004 г. № 400) не были опубликованы.
 
=== Заместитель председателя Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации ===
Должность введена 16 января 2020 года.
* [[Медведев, Дмитрий Анатольевич]] (с 16 января 2020 года, № 16)
 
=== Секретари Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации ===
# [[Скоков, Юрий Владимирович]] (3 апреля 1992 года, № 352 — 10 мая 1993 года, № 645)
# [[Шапошников, Евгений Иванович]] (11 июня 1993 года, № 917 — 18 сентября 1993 года, № 1396)
Строка 139:
# [[Патрушев, Николай Платонович]] (12 мая 2008 года, № 749 — 7 мая 2012 года; с 21 мая 2012 года, № 670 / 22 июня 2018 года, № 353)
 
=== Первые заместители секретаря Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации ===
* [[Митюков, Михаил Алексеевич]] (7 декабря 1996 года, № 1658 — 24 апреля 1998 года, № 437)
* [[Михайлов, Вячеслав Александрович]] (8 июня 1998 года, № 217-рп — 25 мая 1999 года, № 665)
Строка 148:
* Аверьянов, Юрий Тимофеевич (с 29 марта 2013 года, № 296 / 22 июня 2018 года, № 354)
 
=== Заместители секретаря Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации ===
# Насиновский, Владислав Евгеньевич, заместитель секретаря Совета безопасности Российской Федерации — начальник Информационно-аналитического центра (23 декабря 1992 года, № 1624 — 30 августа 1993 года, № 1320)
# Назаркин, Юрий Константинович, заместитель секретаря Совета безопасности Российской Федерации — начальник Управления стратегической безопасности (11 января 1993 года, № 13 — 30 августа 1993 года, № 1321)
Строка 191:
# Венедиктов, Александр Николаевич (с 21 февраля 2019 года, № 60)
 
=== Помощники секретаря Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации ===
Должность введена в 2004 году.
# Криволапов, Анатолий Глебович (2 августа 2004 года, № 1002 — 7 мая 2008 года; 4 июня 2008 года, № 887 — умер 10 декабря 2008 года)
Строка 209:
# Абелин, Александр Павлович (с 1 декабря 2016 года, № 641)
 
=== Помощники заместителя председателя Совета Безопасностибезопасности Российской Федерации ===
Должность введена в 2020 году.
* [[Осипов, Олег Сергеевич]] (с 13 февраля 2020 года, № 109)
Источник — https://ru.wikipedia.org/wiki/Совет_Безопасности_Российской_Федерации