В 1810 году Александр I поручил архитектору Строительной комиссии [[Императорский кабинет|Императорского кабинета]] [[Модюи, Антон Антонович|А. А. Модюи]] разработку проекта регулирования и оформления территории перед императорской резиденцией [[Зимний дворец|Зимним дворцом]], [[Дворцовая площадь|Адмиралтейского луга]] и [[Исаакиевская площадь|Исаакиевской площади]]<ref>{{книга|автор=Юркова З. В.|заглавие=Сенная площадь. Вчера, сегодня, завтра| часть = Приложение. Антуан Франсуа Модюи| ссылка часть =|место= |тип= электр. изд. | год=2011|ref=Юркова З. В.}}</ref>. Представленные проекты были одобрены, однако началу реализации проектов помешало изменение международной обстановки. К реализации проекта реконструкции вернулись после окончания [[Отечественная война 1812 года|военных действий]]. В 1819 году в ходе строительства здания [[Главное адмиралтейство|Главного Адмиралтейства]] возниклабыла поставлена идеязадача преобразования площади перед Зимним дворцом (произведение в стиле «[[Елизаветинское барокко|елизаветинского барокко]]» [[Растрелли, Бартоломео Франческо|Б. Ф. Растрелли]]; 1754—1762). Реконструкцией по поручению Александра I занимался [[Комитет строений и гидравлических работ|Комитетт строений и гидравлических работ]]. Руководитель Комитета [[Бетанкур, Августин Августинович|А. Бетанкур]] привлек к участию в работах [[Росси, Карл Иванович|Карла Росси]] <ref name="Д. И. Кузнецов">{{статья | автор = Д. И. Кузнецов | заглавие = Августин Бетанкур и знаменитый русский архитектор Карл Росси | ссылка = https://cyberleninka.ru/article/n/avgustin-betankur-i-znamenityy-russkiy-arhitektor-karl-rossi/viewer | язык = ru | автор издания = | издание = Известия Петербургского университета путей сообщения | тип = журнал | место = СПб:| издательство = Изд-во Петербургского университета путей сообщения (ПГУПС) | год = 2008 | том = | выпуск = специальный выпуск | страницы = 156-161 | isbn = ISSN 1815-588X }}</ref>. 16 марта 1819 года Росси получил распоряжение разработать проект реконструкции старых зданий для Главного штаба <ref name="Д.К. Самин">{{книга |автор= Самин, Д. К.|ссылка часть= |заглавие= Сто великих памятников|nodot= |язык=ru |ссылка= |ответственный= Д. К. Самин|издание= |место= М. |издательство= Вече |год= 2002|страницы= |столбцы= |страниц= 479 |серия= |isbn= 5-7838-0875-X|тираж= |ref= }}</ref>. Через год, 15 марта 1820 года был издан указ о создании в составе Строительной комиссии [[Императорский кабинет|Императорского кабинета]] особого стола «По устроению против Зимнего дворца правильной площади и каменным, кирпичным, гончарным и известковым заводам» с участием Росси. Стол находился в непосредственном подчинении Бетанкура. Строительные работы начались в 1819 году с реконструкции западного крыла, в объём которого были включены уже существовавшие дома постройки [[Фельтен, Юрий Матвеевич|Ю. М. Фельтена]]. Их фасад, отличающийся облицовкой цоколя серым гранитом, в отличие от облицовки красным гранитом восточного крыла, частично сохранился. Сохранились некоторые интерьеры и фасады, обращённые во внутренний двор<ref> Памятники архитектуры Ленинграда. — Л.: КГИОП-Стройиздат, 1972. — С. 65 </ref>. Исследователь творчества К. И. Росси М. З. Тарановская, ссылаясь на архивные документы, называет датой начала строительных работ 1820 год<ref> Тарановская М. З. Карл Росси: Архитектор. Градостроитель. Художник. — Л.: Стройиздат, 1980. — С. 73</ref>.
[[Файл:General Staff Building Eastern Wing.jpg|300px|мини|Восточный фасад здания Главного штаба]]
