|
В старину «жалование» означало сетование, печаль, затем милость, льготу, дар. Такой характер имело жалованье, которое [[вольные слуги]] получали за службу у древнерусских князей, в виде различных поземельных владений. С течением времени, когда служба из вольной стала невольной и сделалась повинностью, поместные дачи и поземельные льготы явились вознаграждением за исправное отбывание этой повинности, служилые люди приобрели юридическое право на это Жалование, что всего ярче выразилось в постановлениях об указной части вдовы (см. это слово и Поместье). Лица, служившие в области управления и суда, получали за свою службу вознаграждение в виде корма и иных [[доход]]ов (см. [[Кормление]]), причем предоставление такой доходной должности рассматривалось как награда и самая должность называлась жалованьем <ref>(Судебник 1550 г., ст. 24)</ref>. С уничтожением системы кормления должностям присвоены были денежные оклады. В XIX в. Жалованием называлось на нашем законодательном языке только часть вознаграждения, получаемого лицом, состоящего на государственной службе. Все в совокупности виды денежных выдач по службе, производимых как из сумм государственного казначейства, так и из других источников (из земских сумм, городских и общественных доходов, из специальных средств отдельных ведомств и т. п.), именовались содержанием. К видам содержания относятся: жалованье, [[столовые деньги]], [[квартирные деньги]] по штатам и особым назначениям, денежные аренды, производящиеся на службе пенсии и всякое, под каким бы то ни было наименованием, добавочное содержание. Это различие имело большое практическое значение при назначении пенсии и добавочного жалованья (и то, и другое назначаются в зависимости от суммы жалованья), при переборах и во многих других случаях. Обыкновенно содержание служащих слагается из трех элементов: 1) жалованья (основной элемент), 2) столовых денег, 3) квартирных денег или квартир в натуре. Размер каждого из этих элементов определяется в штатах, установленных для каждого ведомства и учреждения. По некоторым должностям производится, впрочем, одно только Ж., или Ж. вместе со столовыми, или Ж. вместе с квартирными. В виде исключения [[оклад]]ы содержания назначались не в зависимости от должности, а по чину, или по особым Высочайшим повелениям, или по усмотрению начальства; последнее имело место только по отношению к канцелярским чиновникам и служителям, которые не могли быть отнесены к числу должностных лиц в собственном смысле. Лица, служащие по вольному найму, получали содержание по соглашению с начальством. Количественное отношение трех главных элементов содержания выяснялось из постановлений, относящихся к тем случаям, когда чиновники получали содержание в одной общей сумме. В этих случаях 1/4 годового оклада считалось квартирными, если служащий не имел казенного помещения, а из остальных 3/4 одна половина считалась Ж., а другая — столовыми деньгами; из общего же содержания лиц, пользующихся казенным помещением, одна половина причисляется к Ж., а другая — к столовым деньгам. Выдача содержания производилась помесячно, причем Жалование выдавалось за истекающий месяц, столовые — за месяц вперед, квартирные — за треть года вперед. Переборы Ж., столовых и квартирных денег, зависящие от смерти, отставки или оставления чиновников за штатом, принимались на счет казны. В прибавках к жалованью за пятилетия службы (в размере от 20 до 25 %) заключалось одно из главных преимуществ службы в отдаленных и привилегированных местностях. В тех случаях, где допущено было соединение двух должностей, должностное лицо получало по обеим должностям только Жалование и столовые деньги. Особые постановления имеюлись для случаев исправления должности и для [[отпуск]]ов. Лицам, состоящим под [[суд]]ом и [[следствие]]м, содержание уменьшалось на основании особых правил. Лицам, оставленным за штатом, в течение года или до определения их на должность производится Жалование (но не все содержание). <ref>Об обращении частных взысканий на содержание чиновников и о др. случаях [[вычет]]ов — см. Вычет.</ref> Начальник, который без особой законной причины задержит следующие его подчиненному Ж. или же др. денежные или иные выдачи, подвергался денежному в пользу обиженного подчиненного взысканию, вдвое против суммы или цены неправильно им задержанного <ref>(Уложение о наказаниях, ст. 399)</ref>.<ref> О Ж. в военном ведомстве — см. [[Денежное довольствие]].</ref>
<ref>А. Я.</ref>
== Примечания ==
{{примечания}}
|
