|
=== Ландрат, как управленец ===
Указом Петра от 28 января [[1715 год]]а упразднялось ранее создаваемое им территориальное деление губерний на [[уезд]]ы и [[провинция|провинции]]. По настоящему Указу губерния теперь делилась на [[Доля (территориальная единица)|доли]] (5536 дворов), правителями которых назначались ландраты. В пределах своей доли, ландрат был наделён финансовой, полицейской и судебной
властью. С настоящего момента ландраты непосредственно принимали участие в государственном управлении. Ландраты под руководством губернатора ведали разнообразными делами по губернскому управлению: собирали [[провиант]] для армии, налоги, рабочих людей для строительных работ, принимали участие в распределении сборов в губерниях. <br />
Разделить губернию на доли, ровно по 5536 дворов в каждой, было нельзя и этот Указ давал губернаторам право включать количество дворов в долю больше или меньше предписанной нормы: '' "...поскольку будет удобнее по расстоянию места"''. В последствии это привело к увеличению количества ландратов, т.к. увеличилось число долей в губернии. К примеру, в Московской губернии по числу насчитанных в ней долей понадобилось 44 ландрата вместо 13 назначенных ранее. <br />
Этот Указ Петра строго преписывал ландратам постоянно проживать в пределах своей доли. Это было необходимо для владения достоверным положением дел на местах и оперативного принятия ландратами решений и мер.<br />
Однако, опасаясь оставлять губернатора безнадзорным, при нём, по-очереди сроком на месяц, постоянно находились два ландрата. При такой расстановке создавался "нейтральный" коллегиальный паритет: два голоса ландрата - против "двойного" голоса губернатора. Таким образом, сам Пётр окончательно разрушил задуманный им ранее главный коллегиальный правительственный орган в губернии - совет ландратов. Ландрат, как правитель доли, теперь был подчинен губернатору. Хотя, по упомянутому указу повелевалось - всем губернским ландратам в конце года прибыть в губернский центр для сведения губернских отчетов и решения дел, по которым необходимо их полное присутствие. <br />
Едва ландраты вступили в долевое управление, как им было поручено государственное дело - провести новую [[Ландратская перепись|перепись]] в своих долях. Совмещение текущего управления с этим громоздким делом привело к замедлению обеих. Перепись затянулась на весь 1716 и 1717 г.
== Ландрат, как управленец ==
Указом Петра от 28 января [[1715 год]]а упразднялось ранее создаваемое им территориальное деление губерний на [[уезд]]ы и [[провинция|провинции]]. По настоящему Указу губерния теперь делилась на [[Доля (территориальная единица)|доли]] (5536 дворов), правителями которых назначались ландраты. В пределах своей доли, ландрат был наделён финансовой, полицейской и судебной
властью. С настоящего момента ландраты непосредственно принимали участие в государственном управлении. Ландраты под руководством губернатора ведали разнообразными делами по губернскому управлению: собирали [[провиант]] для армии, налоги, рабочих людей для строительных работ, принимали участие в распределении сборов в губерниях. <br />
| 