Википедия

Опасный производственный объект: различия между версиями

Интерактивная навигация по истории
(Показать все непатрулированные изменения)
[непроверенная версия][непроверенная версия]
← Предыдущая правкаСледующая правка →
Содержимое удалено Содержимое добавлено
ВизуальныйВики-текст
Нет описания правки
полностью переработал статью, но замечание по глобализации остаётся
Строка 1:
[[Файл:Fermi NPP.jpg|300px|thumb|[[Атомная электростанция]] — чрезвычайно опасный производственный объект.]]
{{Глобализировать}}▼
'''Опасный производственный объект''' — в широком смысле этого выражения [[Производство|производственный]] объект, при [[Эксплуатация|эксплуатации]] которого могут возникнуть [[Авария|аварии]] или инциденты (аварийные ситуации). <ref>[http://www.agec.ru/article_description/14.html Ассоциация горных экспертных центров]</ref>
 
Аварии на производстве могут иметь серьёзные последствия для [[Жизнь|жизни]] и [[Здоровье|здоровья]] [[Человек разумный|людей]], что более подробнее рассматривается системой [[Охрана труда|охраны труда]]; [[Собственность|имуществу]] [[Организация|организаций]], эксплуатирующих опасные объекты и, что чрезвычайно важно, природной среде, что является составляющей [[Экологическая безопасность|экологической безопасности]]. В различных [[Государство|странах]] по разному подходят к [[Опасность|опасным]] факторам на производстве, при этом преобладает [[системный подход]], основанный в данном случае на управлении безопасностью технологических процессов ([[:en:Process Safety Management|Process Safety Management]]), контроле за использованием [[Класс опасности|опасных веществ и материалов]] ([[:en:Dangerous goods|Dangerous goods]]) и наукоёмком понятии инжиниринга безопасности ([[:en:Safety engineering|Safety engineering]]), тесно связанным с [[Системотехника|системотехникой]]. В России же защищённость от аварий и их последствий призвана поддерживать [[промышленная безопасность]], главным понятием которой является ''опасный производственный объект''.
'''Опасный производственный объект'''
 
== Опасные производственные объекты в России ==
К категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых:{{нет АИ|12|11|2009}}
 
В России понятие опасного производственного объекта имеет конкретное [[Бюрократия|бюрократическое]] значение, чётко прописанное [[Федеральный закон (Россия)|Федеральным законом]]:
1) получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества:
 
это [[предприятие]], его [[Цех (значения)|цех]], участок, площадка или другие производственные объекты на его территории, на которых<ref name="ФЗ">[http://www.securpress.ru/documents/23.htm Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»]</ref>:
а) воспламеняющиеся вещества — [[Газ|газы]], которые при нормальном давлении и в смеси с [[Воздух|воздухом]] становятся воспламеняющимися и [[Температура кипения|температура кипения]] которых при нормальном давлении составляет 20 [[Градус Цельсия|градусов Цельсия]] или ниже;
 
*получаются, используются, [[Переработка отходов|перерабатываются]], образуются, хранятся, [[транспорт]]ируются, уничтожаются опасные вещества (воспламеняющиеся, окисляющие, [[Горюче-смазочные материалы|горючие]], [[Взрывчатые вещества|взрывчатые]], [[Токсичность|токсичные, высокотоксичные]]; вещества, представляющие опасность для [[Окружающая среда|окружающей природной среды]])<ref>более конкретные определения этих веществ содержатся в Приложении 1 этого же федерального закона</ref>;
б) окисляющие вещества — вещества, поддерживающие [[Горение|горение]], вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно — восстановительной [[Экзотермическая реакция|экзотермической реакции]];
2) *используется [[оборудование]], работающее под [[Давление|давлениемдавление]]м более 0,07 [[Паскаль (единица измерения)|мегапаскаляМПа]] или при [[Температуратемпература|температуре]] нагрева [[вода|воды]] более 115 [[Градус Цельсия|градусов Цельсия]];▼
3) *используются стационарно установленные [[Подъёмный кран|грузоподъемные]] механизмы, [[Эскалатор|эскалаторыэскалатор]]ы, [[Канатная дорога|канатные дороги]], [[Фуникулёр|фуникулёрыфуникулёр]]ы;▼
4) *получаются [[расплавы]] [[Чёрные металлы|черных]] и [[Цветная металлургия|цветных металлов]] и [[Сплав|сплавысплав]]ы на основе этих расплавов;▼
5) *ведутся горные работы, работы по обогащению [[Полезные ископаемые|полезных ископаемых]], а также работы в подземных условиях.▼
 
С целью отнесения объекта в составе [[Организация|организации]] по определенным признакам и критериям<ref>[http://www.gosnadzor.ru/slugba/adm_gos7.html Критерии идентификации.Общие положения и требования при осуществлении идентификации опасных производственных объектов]</ref> к категории опасного производственного объекта и определения его типа проводиться так называемая ''идентификация опасного производственного объекта''<ref>[http://www.gosnadzor.ru/slugba/adm_4.html Административный регламент Ростехнадзора по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов]</ref>. Результаты идентификации используются при регистрации объектов в Государственном реестре<ref>реестр, в котором на основе единых методологических и программно-технических принципов накапливается, анализируется и хранится информация о зарегистрированных объектах и организациях, их эксплуатирующих</ref> и при заключении [[Договор страхования|договоров страхования]] риска ответственности<ref>[http://docs.cntd.ru/document/902042506 Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. Эксплуатация опасного производственного объекта (обязательное страхование ответственности). Опасные производственные объекты (обязательное страхование ответственности при эксплуатации). Промышленная безопасность опасных производственных объектов (страхование)]</ref>. Эта процедура является обязательной<ref>ответственность за деятельность по эксплуатации незарегистрированных опасных производственных объектов носит уголовный характер и её несёт руководитель эксплуатирующей организации</ref> и, как и многие бюрократические процедуры в [[Россия|России]], носит характер заполнения множества специальных бланков<ref>заявлений, деклараций, карточек и пр.</ref> и предоставления в регистрирующие органы (территориальное управление [[Ростехнадзор]]а<ref name="ПР">[http://www.gosnadzor-kazan.ru/information/registraciya/registraciya/ Официальный сайт Приволжского управления Ростехнадзора]</ref>) большого количества технической и юридической документации по специально для этого разработанным правилам<ref>Правила регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.11.98 N 1371</ref> и методическим рекомендациям<ref>методические рекомедации по осуществлению идентификации опасных производственных объектов (приказ Ростехнадзора 05.03.2008 №131)</ref>. Финальным аккордом всех этих действий является занесение в банк данных Государственного реестра сведений о действующих объектах и получение организацией свидетельств о регистрации, заключений по идентификации и карточек учёта объектов<ref name="ПР"></ref><ref>[http://www.gosnadzor-kazan.ru/information/registraciya/carta/ Форма карты учёта объекта]</ref>.
в) горючие вещества — жидкости, газы, пыли, способные [[Самовозгорание|самовозгораться]], а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления;
 
Следует особо отметить, что при идентификации опасным производственным объектом считается не отдельный [[механизм]], [[оборудование]], [[сосуд под давлением|емкость]] с опасным веществом и не всё предприятие в целом, а определенная площадка производства, на которой есть обращение такого вещества или эксплуатация такого технического устройства. Таким образом, на каждом крупном производстве или [[Энергетика|энергетической]] установке может насчитываться до нескольких десятков опасных производственных объектов, каждый из которых нужно регистрировать в установленном порядке. Однако есть способ этой процедуры благополучно избежать — доказать [[эксперт]]ам регистрирующей организации, что опасное вещество обращается на объекте в количестве равном или менее 2 % от предельно допустимого количества<ref>указанного в Приложении 2 вышеуказанного ФЗ</ref> и его размещение таково, что не может стать причиной возникновения [[авария|аварии]]<ref>[http://www.gosnadzor.ru/slugba/adm_gos7.html Официальный сайт Ростехнадзора]</ref>.
г) [[Взрывчатые вещества|взрывчатые вещества]] — вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся [[Химические реакции|химическое превращение]] с выделением тепла и образованием газов;
 
После регистрации объекту присваивается статус промышленного объекта повышенной опасности, влекущий предъявление к нему требований [[промышленная безопасность|промышленной безопасности]]<ref>касающихся деятельности по проектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведению экспертизы промышленной безопасности; подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта.</ref>, он ставиться на учёт и регистрировавший его орган становится надзорным за этими требованиями<ref>[http://docs.cntd.ru/document/901904850#164P24L000000A0AEH7LT0C89NS300003C806IDMB732A0IB70000004 Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору]</ref>. Кроме того, надзорный орган обязан проводить [[системный анализ]] состояния промышленной безопасности на этом объекте и в организации, эксплуатирующей его, для принятия на основе анализа управленческих решений и [[Нормативный правовой акт|нормативных актов]] и предоставлять имеющуюся у него информацию [[Органы государственной власти|органам государственной власти и управления]], а также заинтересованным организациям<ref>[http://www.iscgroup.ru/pages_cat_9.html ISCG Промышленная и экологическая безопасность]</ref>. Кроме Ростехнадзора ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляет [[Министерство промышленности и торговли Российской Федерации]]<ref>[http://docs.cntd.ru/document/902104961#000002H000002J000002H1RVU62G16JC9B62FP2I2G1HBTR341GR4NLJ Положение о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации]</ref>.
д) [[Яд|токсичные вещества]] — вещества, способные при воздействии на [[Организм|живые организмы]] приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
 
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат [[Лицензия|лицензированию]] в соответствии с [[законодательство]]м Российской Федерации<ref>Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности</ref>, а технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат [[сертификация|сертификации]] на соответствие требованиям промышленной безопасности<ref>[http://docs.cntd.ru/document/901836556 Федеральный закон о техническом регулировании]</ref>.
— средняя смертельная доза при введении в [[Желудок человека|желудок]] от 15 миллиграммов на килограмм до 200 миллиграммов на килограмм включительно;
 
▲{{Глобализировать}}
— средняя смертельная доза при нанесении на [[Кожа|кожу]] от 50 миллиграммов на килограмм до 400 миллиграммов на килограмм включительно;
 
— средняя смертельная концентрация в воздухе от 0,5 миллиграмма на литр до 2 миллиграммов на литр включительно;
 
е) высокотоксичные вещества — вещества, способные при воздействии на живые организмы приводить к их гибели и имеющие следующие характеристики:
 
— средняя смертельная доза при введении в желудок не более 15 миллиграммов на килограмм;
 
— средняя смертельная доза при нанесении на кожу не более 50 миллиграммов на килограмм;
 
— средняя смертельная концентрация в воздухе не более 0,5 миллиграмма на литр;
 
ж) вещества, представляющие опасность для окружающей природной среды, — вещества, характеризующиеся в водной среде следующими показателями острой токсичности:
 
— средняя смертельная доза при ингаляционном воздействии на [[Рыбы|рыбу]] в течение 96 часов не более 10 миллиграммов на литр;
 
— средняя концентрация яда, вызывающая определенный эффект при воздействии на [[дафнии]] в течение 48 часов, не более 10 миллиграммов на литр;
 
— средняя [[Ингибитор|ингибирующая]] концентрация при воздействии на [[Водоросли|водоросли]] в течение 72 часов не более 10 миллиграммов на литр;
 
▲2) используется оборудование, работающее под [[Давление|давлением]] более 0,07 [[Паскаль (единица измерения)|мегапаскаля]] или при [[Температура|температуре]] нагрева воды более 115 градусов Цельсия;
 
▲3) используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы, [[Эскалатор|эскалаторы]], [[Канатная дорога|канатные дороги]], [[Фуникулёр|фуникулёры]];
 
▲4) получаются расплавы [[Чёрные металлы|черных]] и цветных металлов и [[Сплав|сплавы]] на основе этих расплавов;
 
▲5) ведутся горные работы, работы по обогащению полезных ископаемых, а также работы в подземных условиях.
 
Федеральным законом России № 116 от 20.06.97 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» накладывается ряд требований на деятельность по проектированию, строительству, эксплуатации, расширению, реконструкции, техническому перевооружению, консервации и ликвидации опасного производственного объекта; изготовлению, монтажу, наладке, обслуживанию и ремонту технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте; проведению экспертизы промышленной безопасности; подготовке и переподготовке работников опасного производственного объекта.
 
== Ссылки ==
 
== Примечания ==
* [[s:№116-ФЗ 26.06.98 - 05.08.2000 О ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ|полный текст ФЗ 116 из медиатеки]]
{{примечания}}
 
== Литература ==
Федеральный закон № 116 от 20.06.97 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»
[[Категория:Охрана труда]]
[[Категория:Теплоэнергетика]]
{{rq|sources|iwiki}}
[[Категория:Промышленность]]
[[Категория:Безопасность]]
Источник — https://ru.wikipedia.org/wiki/Опасный_производственный_объект