В 1885 году Рачковский был назначен руководителемзаведующим заграничнойЗаграничной агентурыагентурой [[Департамент полиции|Департамента полиции]] Министерства внутренних дел. В 1886 году Рачковский и его агенты разгромили крупную народовольческую типографию в [[Швейцария|Швейцарии]]. В Париже Рачковский организует агентурную работу. Весь его постоянный персонал состоит из двух человек, размещающихся в небольшом отдельном помещении в русском посольстве в Париже. Для наружного наблюдения за революционерами нанимаются филеры из отставных служащих французской полиции. Рачковский организует кампании во французской прессе против революционных эмигрантов, устанавливает тесные контакты с французской полицией, с которой он делит работу по слежке за революционерами.
