Административно-территориальное деление: различия между версиями

оформление
(оформление)
[[Файл:World administrative levels.png|thumb|350px|Административно-территориальное деление стран мира.]]
{{глобализировать}}
'''Администрати́вно-территориа́льное деле́ние (администрати́вно-территориа́льное устро́йство)''' — разделение территории [[унитарное государство|унитарного государства]] или федеративного государства на части ([[административно-территориальные единицы]]), в соответствии с которым строится система местных органов власти. Обусловлено природными, политическими, экономическими, национальными и иными факторами. Административно-территориальное деление (устройство) присуще также и субъектам федеративных государств, так как последние, как правило, являются унитарными государствами. В отличие от унитарных государств территориальное устройство [[федерация|федераций]] характеризуется федеративным устройством.
 
Субъекты федерации, как правило, имеют [[унитарное государство|унитарное]] административно-территориальное устройство, но могут также являться федерациями (например, [[Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика|РСФСР]]). Впрочем, единицы, на которые подразделяются субъекты федерации, являются, как правило, [[местное самоуправление|субъектами местного самоуправления]], и их права охраняются особыми законами.
 
В Российской Федерации не существует единой системы административно-территориального деления. Отсутствует и нормативное определение типологии населенных пунктов; используются преимущественно советские критерии и принципы административно-территориального деления. Федеральное законодательство относит вопрос об административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации к компетенции представительных (законодательных) органов субъектов Российской Федерации (подпункт «л» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999 г. (ред. от 9 февраля 2009 г.) № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации»; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2003 г. № 289-О). При этом при определении административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации должны учитываться положения Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». До принятия Федерального закона № 131 региональные власти обладали более широкими полномочиями в формировании собственной системы административно-территориального деления и местного самоуправления.
 
Из-за менее усложнённой формы взаимоотношений между административно-территориальными единицами и государством в целом, последнее, как правило, может изменять своё административно-территориальное деление без сложных процедур одобрения подобных решений на местном уровне. При распаде государств или при выделении новых государств из состава иного государства, внутренние административные границы могут быть преобразованы в государственные границы (например, бывший [[СССР]]), что приводит к многочисленным межгосударственным территориальным спорам.
 
== Особенности административно-территориального деления отдельных стран ==
{{глобализировать}}
Существуют государства, в которых отсутствует административно-территориальное деление. Например [[Княжество Монако]], хотя в административном отношении оно разделяется на 4 quartiers: Fontvieille, La Condamin, Monacoville, Monte-Carlo.
 
В Российской Федерации не существует единой системы административно-территориального деления. Отсутствует и нормативное определение типологии населенных пунктов; используются преимущественно советские критерии и принципы административно-территориального деления. Федеральное законодательство относит вопрос об административно-территориальном устройстве субъектов Российской Федерации к компетенции представительных (законодательных) органов субъектов Российской Федерации (подпункт «л» пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 6 октября 1999  г. (ред. от 9 февраля 2009  г.) №  184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации»; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2003  г. №  289-О). При этом при определении административно-территориального устройства субъектов Российской Федерации должны учитываться положения Федерального закона от 6 октября 2003  г. №  131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». До принятия Федерального закона №  131 региональные власти обладали более широкими полномочиями в формировании собственной системы административно-территориального деления и местного самоуправления.
 
== См. также ==