Коммуны Швеции: различия между версиями

[непроверенная версия][непроверенная версия]
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Нет описания правки
Нет описания правки
Строка 4:
 
== Организационные основы ==
Основы регулирования шведских муниципалитетов закреплены в Законе «О местном самоуправлении» 1991 года. Он определяет обязанности муниципалитетов, а также описывает основные принципы работы местных органов власти, такие, как процесс избрания [[муниципального совета]]. Он также регулирует процесс ([[Шведский язык{{lang-sv|швед.]]''laglighetsprövning''}}, «законность судебного разбирательства»), через который любой гражданин может обжаловать решения местных органов власти в окружном суде.
 
Законодательный муниципальный совет (''[[:sv:Kommunfullmäktige|kommunfullmäktige]]'') состоит от 31 до 101 депутата (всегда нечетное число), которые избираются по партийным спискам по системе пропорционального представительства на муниципальных выборах, которые проводятся каждые четыре года вместе с национальными парламентскими выборами. [[Муниципальный совет]] (ассамблея), в свою очередь назначает муниципальный исполнительный комитет (''[[:sv:Kommunstyrelse|kommunstyrelse]]'') из его членов. Исполнительный комитет возглавляется председателем ([[Шведский язык{{lang-sv|швед.]]''kommunstyrelsens ordförande''}}). Председателя часто называют мэром ([[Шведский язык{{lang-sv|швед.]]''kommunalråd''}}).
 
== История ==
Первые акты местных властей были реализованы с 1 января 1863 года. Существовали два постановления, одно для города и один для сельской местности. Общее число муниципалитетов было 2498<ref>[[http://www.vannas.se/default.aspx?di=2056 Local government in Sweden] p. 5 {{ref-en}}</ref>. Сельские муниципалитеты совпадали по территории со старыми церковными [[приход]]ами ([[Шведский язык{{lang-sv|швед.]]''socknar''}}), а 89 городских муниципалитетов были основаны в границах старых привилегированных городов. Существовал также третий тип, [[Шведский язык|швед.]]''[[:sv:Köping|köping]]'' ([[Английский язык|англ.]]''[[:en:market town|market town]]''). Статус этих образований был где-то между сельскими [[муниципалитет]]ами и городами. Только восемь из них существовало в 1863 году, а максимум был достигнут в 1959 году: 96 образований.
 
Вплоть до 1930 года, когда общее число муниципалитетов достиг своего пика (2532), когда они больше делились, чем объединялись.
Строка 19:
Довольно скоро было установлено, что реформа 1952 года не была достаточно радикальной. Новая комиссия экспертов в 1959 пришла к выводу, что следующая муниципальная реформа должна создать новые, более крупные, смешанные сельско-городские [[муниципалитет]]ы.
 
Парламент Швеции ([[Риксдаг]]) решил в 1962 году, что новая реформа должна осуществляться на добровольной основе. Процесс начался в январе 1964 года, когда все [[муниципалитет]]ымуниципалитеты были сгруппированы в 282 муниципальных блока (kommunblock). Сотрудничество в рамках блока должны в конечном итоге привести к объединению. Целевым годом был 1971, когда все муниципалитеты должны быть однородными по типу и все остальные формальные различия в руководстве и привилегиях между городами и сельскими муниципалитетами, должны быть отменены.
 
Объединения в рамках «блоков» началась в 1965 году и более были выполнены в 1967 году и 1969 году, когда число муниципалитетов сократилось с 1006 до 848. [[Риксдаг]], однако, счел процесс объединение слишком медленным, и решили ускорить его путем прекращения добровольного аспекта. В 1971 году были введены унитарные муниципальные образования — коммуны и количество муниципалитетов снизилось до 464, три года спустя их было уже 278. В одном случае (муниципалитет ''[[:en:Svedala Municipality|Svedala]]'') процесс не был выполнен до 1977 года.
Строка 27:
Вопрос о создании нового муниципалитета находится на усмотрении центрального правительства Швеции. Рекомендуется, что нижняя граница нового муниципального образования должна составлять 5000 жителей.
 
Некоторые муниципалитеты по-прежнему использовать термин «Город» (''[[:en:Stad|stad]]'') применительно к себе — это практика, принятая в самых крупных и наиболее урбанизировнныхурбанизированных муниципалитетах — [[Стокгольм]]е, [[Гетеборг]]е и [[Мальме]]. 13 муниципалитетов в целом, некоторые из них, включают в себя значительные территории сельской местности, сделали этот выбор, который является неофициальным и не оказывает влияния на административный статус муниципалитета. Однако, на практике это может создать некоторую путаницу, поскольку термин «''[[:en:Stad|stad]]''» в настоящее время обычно относится к застройке большой площади, а не к административной единице.
 
== Географические границы ==
[[Муниципалитет]]ыМуниципалитеты в [[Швеция|Швеции]] покрывают всю территорию страны. В отличие от [[США]] или [[Канады]], здесь нет [[невключенная территория|невключенных территорий]]. [[Муниципалитет]]ыМуниципалитеты севера занимают большие площади малонаселенных земель. [[Кируна (коммуна)|Кируна]], на 19 446 км ², иногда считаться крупнейшей в мире «город» по площади, хотя такие места, как Ла Тукуе ([[:en:La Tuque, Quebec|La Tuque]]), [[Квебек]] (28 421 км ², официально «город»), [[:en:Wood Buffalo, Alberta|Вуд Буффало]], штат [[Альберта]] (63 343 км ², официально «региональный муниципалитет») и город Калгурли-Боулдер в штате [[Западная Австралия]] (95 575 км ²) больше. (Для сравнения, общая площадь государства [[Ливан]] 10 452 км ².) Во всяком случае, несколько северных муниципалитетов по размерам больше, чем многие округа более густонаселенной южной части страны.
 
=== Подразделения ===
Строка 47:
* [[Санитария|Санитарию]] ([[отходы]], [[сточные воды]])
 
Многие [[муниципалитет]]ымуниципалитеты в дополнение оказывают такие услуги, как досуг для молодежи и жилищно-коммунальные услуги, чтобы сделать их привлекательными для привлечения новых жителей.
 
== См. также ==