Сенат Финляндии: различия между версиями
| [отпатрулированная версия] | [отпатрулированная версия] |
Содержимое удалено Содержимое добавлено
Scriber (обсуждение | вклад) Нет описания правки |
Macs (обсуждение | вклад) Нет описания правки |
||
Строка 90:
А.Нюберг (1917—1918)
== Финляндский Сенат (1917—1918) ==
Императорский сенат функционировал вплоть до [[Февральская революция|Февральской революции]] [[1917 год]]а. {{СС|15|марта||2}} [[Отречение Николая II|пала монархия]], после чего [[Временный комитет Государственной думы]] сформировал [[Временное правительство России]] во главе с компромиссным [[князь|князем]] [[Львов, Георгий Евгеньевич|Г. Е. Львовым]].
'''Председателями Сената после февраля 1917 года были:'''▼
{{СС|20|марта||7}} [[Временное правительство России]] издало манифест,<ref>http://heninen.net/sopimus/1917j.htm Манифест об утверждении конституции Великого княжества Финляндского и о применении её в полном объеме</ref> возвращающий Финляндии все права времён автономии и отменяющий все ограничения периода русификации. Одновременно было обещано собрать парламент и провести многочисленные обновления законодательства.
Антти Оскари Токой, Социал-демократическая партия (1917)▼
В конце марта встал вопрос о том, что будет на месте «сабельного сената». Предложили дать парламенту право контролировать деятельность правительства.
Эмиль Нестор Сетяля, партия младофиннов (1917)▼
=== Сенат Токоя ===▼
Пер Эвинд Свинхувуд, партия младофиннов (1917—1918)▼
{{main|Сенат Токоя}}▼
В результате, {{СС|26|марта||13}} на смену русифицированному Сенату было сформировано многопартийное коалиционное правительство (Сенат). Места в сенате разделились поровну между [[Социал-демократическая партия Финляндии|СДП]] и буржуазным центром (блок буржуазных партий составляли: старофинская (партия согласия), младофинская (конституционная), аграрный альянс, шведская партия). Однако в соответствии с идеями парламентаризма, выигравшие выборы в [[Эдускунта|парламент]] в июле [[1916 год]]а ([[:fi:Eduskuntavaalit 1916|Eduskuntavaalit 1916]]) социал-демократы ([[Социал-демократическая партия Финляндии|СДП]]), получили ключевые посты. В буржуазных кругах считали всё же лучшим такой сенат, в котором представлены все партии.
Заместителем председателя стал социал-демократ, глава профсоюзов Оскари Токой. Председателем Сената по-прежнему являлся российский [[Генерал-губернатор Финляндии|генерал-губернатор]], с 31 марта им стал [[Стахович, Михаил Александрович (политический деятель)|Михаил Стахович]]. Это было первое правительство в истории Финляндии возглавляемое социал-демократом, правда оно не было полностью независимое.
Юхо Паасикиви Кусти, партия старофиннов (1918)▼
После длительного перерыва 4 апреля собрался [[Эдускунта|парламент Финляндии]].
▲== Сенат Токоя ==
▲{{main|Сенат Токоя}}
Сенат взялся решать главные проблемы: независимость Финляндии, обновление государственных законов, [[Сухой закон|закон о запрете спиртного]], вопрос о земле. [[Токой, Оскари|Оскари Токой]] сказал в своей речи в парламенте [[20 апреля]] о «государственном переустройстве», то есть о независимости. Слово «Императорский» было изъято, председатель экономического отдела стал председателем всего Сената, который стал называться «Сенат Финляндии».
По отношении к России сенаторы делились на два направления – соглашательское и конституционное.
== Спор о высшей власти в Финляндии ==▼
▲==== Спор о высшей власти в Финляндии ====
== Сенат Сетяля ==▼
Свержение самодержавия породило неопределённость. Может ли Временное правительство России унаследовать права на власть в [[Великое княжество Финляндское|Великом княжестве]], и могут ли финские законы разрешить это от имени прежнего царя. Об этом представили доклад специалисты, — два финских и один русский. Российскую точку зрения представила группа юристов под руководством профессора Кокошкина. Вкратце, власть царя полностью переходила Временному правительству. Высшая власть в России должна быть высшей властью в Финляндии. Лишь будущее [[Всероссийское учредительное собрание|Учредительное собрание]], должное определить конституцию, могло изменить дело.
[[8 сентября]] [[1917 год]]а сенат начал работу. Это был последний сенат, подчинявшийся Временному правительству России. Ещё он называется «пеньковым сенатом», поскольку после ухода представителей [[Социал-демократическая партия Финляндии|СДП]] в нём остались от [[Младофинская партия|партии «младофиннов»]] Э. Н. Сетяля и Рудольф Холсти, от [[Старофинская партия|партии «старофиннов»]] Антти Туленхеймо (член экономического совета) и от шведской партии Лео Эрнрот. 17 сентября пришёл Харалд Окерман, который стал председателем редакционного совета палаты.▼
В начале октября 1917 на выборах в парламент социал-демократы теряют большинство и получают всего 92 места. Большинство за буржуазными партиями и земельным союзом. Вопрос о высшей власти остаётся открытым. Наконец, после [[Октябрьская революция|Октябрьская революции в России]] принимается окончательное решение: [[15 ноября]] [[1917 год]]а [[Эдускунта|парламент]] Финляндии ({{lang-fi|Eduskunta}}) провозгласил себя высшей государственной властью. Эта возможность была предусмотрена в законе о престолонаследии, параграфом 38, оставшимся со шведского правления: при отсутствии претендентов на престол в течение полугода [[Эдускунта|парламент]] имел право сам решить этот вопрос<ref>http://heninen.net/sopimus/1917i.htm Проект новой Формы Правления Финляндии</ref>. Правительство (Сенат) Сетяля подало прошение об отставке, которое было одобрено позже, [[27 ноября]] [[1917]], когда собрался Сенат нового состава под председательством [[Свинхувуд, Пер Эвинд|Пера Эвинда Свинхувуда]].▼
Конституционный комитет, руководимый [[Стольберг, Каарло Юхо|К. Ю. Стольбергом]], рассматривал эту проблему весной [[1917]]. Буржуазные члены комитета были за увеличение полномочий сената, а предложения финских социалистов основывались на поддержанной большевиками идее передаче высшей власти финскому парламенту. Финские социалисты представили это решение в парламенте в июне, и оно стало известно как «Закон о государстве» ({{lang-fi|Valtalaki}}). Идея о расширении финской автономии получила поддержку. Никто не хотел ждать тёмного будущего, когда соберётся учредительное собрание в России.
== Сенат Свинхувуда ==▼
В России же с {{СС|21|июля||8}} [[Временное правительство России|Временное правительство]] возглавил [[Керенский, Александр Фёдорович|Александр Керенский]].
[[Социал-демократическая партия Финляндии|СДП]] представили новый проект государственного закона, по которому парламент провозглашал себя высшей властью. {{СС|18|июля||5}}, когда не ясен был исход [[Июльские дни (1917)|восстания большевиков в Петрограде]], эдускунта приняла социал-демократический проект о передаче себе верховной власти 135 голосами за и 55 против. При обсуждении закона большая часть депутатов Сейма считало Временное правительство павшим, однако Керенскому удалось подавить попытку большевиков захватить власть. Известие о том, что Временное правительство вышло победителем из политического кризиса, пришла уже после принятия закона. К тому же принятие этого закона не означало ещё полной независимости, поскольку внешнеполитические и военные вопросы оставались за Россией.
[[Временное правительство России|Временное правительство]] приказало распустить парламент. Благодаря совместным усилиям Керенского, генерал-губернатора М. А. Стаховича, статс-секретаря по делам Финляндии К. Энкеля и буржуазных политиков Временное правительство сумело распустить Сейм и назначить его перевыборы. Буржуазные группы склонялись к проведению новых выборов, на которых им гарантировалась победа. Им был на руку конфликт социал — демократов с Временным правительством. Российская торговля уменьшалась, страдая от безработицы и военных заказов. Рубли, находящиеся в обороте в Финляндии, теряли цену из-за инфляции. Недостаток продуктов и товаров привёл к росту цен и голодным бунтам. Рост общего беспорядка создал сенату Токоя дурную репутацию среди левых. Сенаторы от СДП отказываются от своих должностей в течение лета 1917 года. Отвечающий за продовольственные дела Вуолийоки ушёл в начале августа.
[[17 августа]] ушёл сам [[Оскари Токой|Токой]]. Председателем вновь стал [[Сетяля, Эмиль Нестор|Эмиль Нестор Сетяля]], старейший сенатор и член Партии младофиннов.
[[8 сентября]] [[Временное правительство России|Временное правительство]] одобрило отставку Вяйно Таннера и Матти Паасивуори. Приказ о роспуске сенат Токоя получил, когда на заседание, в качестве поддержки буржуазных сенаторов, пришёл незнавший финского языка генерал-губернатор [[Стахович, Михаил Александрович (политический деятель)|Михаил Стахович]]. Председатель [[Маннер, Куллерво|Куллерво Маннер]] и другие депутаты пытались сопротивляться, но безуспешно. Генерал-губернатор [[29 августа]] выставил охрану и закрыл двери, чтобы препятствовать заседанию парламента.
▲=== Сенат Сетяля ===
[[8 сентября]] [[1917 год]]а сенат начал работу.
{{СС|17|сентября||4}} был снят генерал-губернатор Стахович. Вместо него Керенский назначил [[Некрасов, Николай Виссарионович|Николая Некрасова]].
{{СС|28|сентября||15}} под вооруженной охраной революционеров свершилась вторая попытка возобновить работу Сейма, но заседание не получило законодательного статуса из-за бойкота его буржуазными депутатами.
В начале октября выборы состоялись ([[:fi:Eduskuntavaalit 1917|Eduskuntavaalit 1917]]) — социал-демократы получили всего 92 места из 200 и тем самым потеряли большинство. Большинство стало за буржуазными партиями и [[Финляндский центр|Крестьянским союзом]]. И стал очевиден просчет СДП в ставке на то, что отделение от России облегчит классовую борьбу с своей буржуазией. {{СС|13|октября||30|сентября}} по просьбе генерал-губернатора [[Некрасов, Николай Виссарионович|Николая Некрасова]] Керенский распорядился опубликовать грамоту о созыве 19 октября (1 ноября) нового [[Эдускунта|Сейма]] Великого княжества.
Вопрос о высшей власти оставался открытым. Большая часть буржуазных депутатов облегчило возобновление переговоров о расширении прав Финляндии на самоопределение. Энкель предложил передать императорские возможности избранной Сеймом директории из трех лиц. Эту идею Керенский и генерал-губернатор Некрасов не одобрили. Тогда буржуазные партии предложили новое решение вопроса: Временное правительство своим манифестом и с некоторыми оговорками передаст власть финляндскому Сенату. Это не коснулось бы наружной политики, военных дел и положения русских людей. Должность генерал-губернатора и его канцелярия упразднялись. Вечерним поездом {{СС|7|ноября||25|октября}} Некрасов и Энкель выехали в Петроград, чтоб изложить новое предложение Временному правительству. Его воплощение предотвратило бы раздел власти с парламентскими социалистами в Сейме. Но решение было найдено драматически поздно. Утром {{СС|8|ноября||26|октября}} на вокзале российской пограничной станции [[Белоостров]] Некрасов и Энкель узнали, что Временного правительства больше нет.
24—26 октября (6—8 ноября) в России начались восстания [[Октябрьское вооружённое восстание в Петрограде|в Петрограде]], [[Октябрьское вооружённое восстание в Москве|Москве]] и других крупных городах, вылившиеся в [[Октябрьская революция|революцию]]. В ночь с 25 на 26 октября [[Временное правительство России]] [[Штурм Зимнего дворца|было свергнуто]] большевиками.
▲
▲
▲=== Сенат Свинхувуда ===
[[Файл:Senate1917.jpg|thumb|250px|Сенат Свинхувуда.]]
{{main|Сенат Свинхувуда}}
Строка 126 ⟶ 152 :
Во время [[Гражданская война в Финляндии|гражданской войны в Финляндии]] [[29 января]] — [[3 мая]] 1918 ''Сенат Свинхувуда'' в неполном составе работал в г.[[Вааса]], из-за чего также часто используется термин ''Ваасовский сенат''.
=== Сенат Паасикиви ===
{{main|Сенат Паасикиви}}
{{section-stub}}
Строка 132 ⟶ 158 :
Два члена [[Старофинская партия|старофинской партии]] и шведской партии вышли из состава Сената 29 июня 1918 г. Все сенаторы — члены Аграрной Лиги подали в отставку из-за активной монархической капании, проводившейся членами партии [[Младофинская партия|«младофиннов»]].
== Реформирование (1918) ==
В конце 1918 экономическая часть сената была преобразована в [[Государственный Совет Финляндии]] и министерства, а судебная — в [[Верховный суд Финляндии|Верховный суд]]. Заместитель председателя стал [[Премьер-министр|премьер-министром]], остальные сенаторы — министрами. Канцлер Сената стал канцлером [[Государственный Совет Финляндии|Государственного Совета]], а прокурор — Канцлером Права ({{lang-fi|Oikeuskansleri}}) ({{lang-ru|Верховного суда(?)}})
▲* Антти Оскари Токой, Социал-демократическая партия (1917)
▲* Эмиль Нестор Сетяля, партия младофиннов (1917)
▲* Пер Эвинд Свинхувуд, партия младофиннов (1917—1918)
▲* Юхо Паасикиви Кусти, партия старофиннов (1918)
== Примечания ==
Строка 146 ⟶ 178 :
[[pt:Senado da Finlândia]]
[[ro:Senatul Finlandei]]
[[sr:Императорски фински сенат]]
[[sv:Senaten för Finland]]
| |||